九部門發(fā)文實(shí)施綠色消費(fèi)推進(jìn)行動(dòng)

利好家電汽車等多產(chǎn)業(yè) 催熱數(shù)萬(wàn)億級(jí)資源循環(huán)利用市場(chǎng)

日前，商務(wù)部等9部門發(fā)布《關(guān)于實(shí)施綠色消費(fèi)推進(jìn)行動(dòng)的通知》（下稱《通知》）?！锻ㄖ穱@健全綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，提出7方面20條具體舉措，涵蓋家電家裝、汽車、餐飲住宿等多個(gè)領(lǐng)域，涉及產(chǎn)品供給、消費(fèi)模式、循環(huán)回收等環(huán)節(jié)，同時(shí)明確金融支持政策。

業(yè)界專家認(rèn)為，《通知》為“十五五”時(shí)期促進(jìn)綠色消費(fèi)描繪了清晰路線圖，與“兩新”政策協(xié)同共振，將明顯利好家電家裝、汽車等產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，循環(huán)回收體系的建設(shè)有利于資源循環(huán)利用等數(shù)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

具體來(lái)看，推進(jìn)行動(dòng)從豐富綠色產(chǎn)品供給、提升綠色服務(wù)消費(fèi)、創(chuàng)新綠色消費(fèi)模式、推動(dòng)綠色循環(huán)回收、優(yōu)化綠色消費(fèi)環(huán)境、夯實(shí)綠色消費(fèi)基礎(chǔ)、加大政策支持力度7方面發(fā)力，提出推廣綠色家電家裝、促進(jìn)汽車綠色消費(fèi)、推動(dòng)廢舊物品回收再利用、發(fā)展二手商品流通、加大信貸投放等20條具體舉措。

記者注意到，《通知》對(duì)綠色家電家裝、汽車綠色消費(fèi)方面作出諸多安排，既包括優(yōu)化供給，又著力于實(shí)現(xiàn)資源閉環(huán)。《通知》圍繞構(gòu)建廢舊物資循環(huán)回收機(jī)制，推動(dòng)汽車、家電等耐用消費(fèi)品的以舊換新與規(guī)范回收，并積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+二手商品”等新業(yè)態(tài)。

東方金誠(chéng)綠色金融部副總經(jīng)理方怡向?qū)Α督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，《通知》明確支持消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車。在政策持續(xù)支持下，新能源汽車消費(fèi)將進(jìn)一步擴(kuò)大，全面利好整車制造、動(dòng)力電池、充電樁及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)鏈。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所服務(wù)業(yè)研究室副主任、研究員王念接受記者采訪時(shí)指出，綠色消費(fèi)不僅僅體現(xiàn)在購(gòu)買環(huán)節(jié)，更涉及產(chǎn)品從生產(chǎn)、流通、消費(fèi)到回收的全生命周期?！锻ㄖ废到y(tǒng)謀劃，實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)-流通-消費(fèi)-回收綠色轉(zhuǎn)型的全鏈條覆蓋。

王念認(rèn)為，推進(jìn)行動(dòng)與“以舊換新”等政策之間同向發(fā)力、形成合力，有利于更好發(fā)揮財(cái)政資金推動(dòng)消費(fèi)模式綠色轉(zhuǎn)型的“加速器”作用。他還指出，在“綠色”“智能”政策導(dǎo)向下，企業(yè)需著力發(fā)展高能效、低水耗產(chǎn)品，并融入智能家居生態(tài)。綠色建材和裝配式裝修也將迎來(lái)政策驅(qū)動(dòng)的需求增長(zhǎng)。

中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)徐鐵城接受記者采訪時(shí)也表示，再生資源行業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)形成的回收網(wǎng)絡(luò)體系，有望成為服務(wù)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的托底和支撐。

徐鐵城分析，再生資源行業(yè)承接淘汰的廢舊設(shè)備、汽車、家電等，通過(guò)規(guī)范回收處置，實(shí)現(xiàn)資源高效循環(huán)利用。這不僅能達(dá)成“增收”與“增綠”的雙重目標(biāo)，也將顯著利好下游制造產(chǎn)業(yè)，為其提供穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的再生原材料供給，降低生產(chǎn)成本并增強(qiáng)供應(yīng)鏈韌性，從而形成從回收到再制造的綠色閉環(huán)。

值得注意的是，綠色循環(huán)體系的構(gòu)建，還有望進(jìn)一步催熱數(shù)萬(wàn)億級(jí)別的資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。徐鐵城表示，確保報(bào)廢汽車、廢舊家電等高效回收利用，對(duì)暢通產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具有重要意義。他判斷，2025年資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到5萬(wàn)億元。

徐鐵城認(rèn)為，萬(wàn)億級(jí)別的“新”藍(lán)海正從“舊”中來(lái)。他還指出，系統(tǒng)化的綠色消費(fèi)行動(dòng)，不僅直接利好回收行業(yè)，更通過(guò)提供低成本、低碳的再生原材料，向金屬冶煉、新材料制造、汽車生產(chǎn)、家電制造等產(chǎn)業(yè)輻射，最終推動(dòng)整個(gè)工業(yè)體系向綠色化、循環(huán)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

徐鐵城還強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，國(guó)家正在全面推動(dòng)“兩新”行動(dòng)，為再生資源行業(yè)帶來(lái)了前所未有的歷史性機(jī)遇。

另外，為保障政策落地生效，《通知》從加大信貸投放、創(chuàng)新金融產(chǎn)品等方面明確加大支持力度。在方怡向看來(lái)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放，創(chuàng)新金融產(chǎn)品等舉措，與《綠色金融支持項(xiàng)目目錄（2025年版）》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）新增“綠色消費(fèi)”一級(jí)分類形成政策協(xié)同。

方怡向?qū)τ浾弑硎?，《目錄》明確界定綠色消費(fèi)涵蓋新能源汽車、綠色低碳建筑、節(jié)能型設(shè)備等終端消費(fèi)場(chǎng)景，結(jié)合《通知》中包括農(nóng)產(chǎn)品、家電、汽車等領(lǐng)域的綠色消費(fèi)場(chǎng)景，為金融機(jī)構(gòu)識(shí)別綠色消費(fèi)融資項(xiàng)目提供了清晰的判定標(biāo)準(zhǔn)?！斑@將顯著降低綠色消費(fèi)領(lǐng)域的融資識(shí)別成本，提升金融資源配置效率，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)綠色消費(fèi)場(chǎng)景的信貸投放與產(chǎn)品創(chuàng)新力度?！保ㄓ浾?王文博）