全國兩會時間到了！老百姓們盼些啥？希望全國兩會帶來哪些“大禮包”？經濟日報-中國經濟網記者走訪各地干部群眾，跟他們一起聊聊心聲，說說期待。

　　2018年9月初到11月底，浙江省紹興市的“就業(yè)專列”駛入全國200余所知名高校舉行招聘會，吸引了一大批優(yōu)秀學子到紹興就業(yè)�！⌒炀у\攝（中經視覺）

　　盼產業(yè)扶貧路更寬 

　　“去年，參加我們合作社的貧困戶百分之百實現了脫貧！”江西省贛州市瑞金葉坪鄉(xiāng)合龍臍橙專業(yè)合作社理事長黃小紅激動不已。

　　依靠產業(yè)扶貧改變農村面貌、改善農民生活條件，是當地認準的一條路子。2016年，贛州市推出了“產業(yè)扶貧信貸通”金融扶貧政策，讓貧困戶能享受貼息貸款，減少投入成本。

　　黃小紅的合作社也從成立之初的32名社員、注冊資金20萬元發(fā)展到社員152名、注冊資金1001.5萬元、人均每年合作社產業(yè)分紅1000元。

　　“全國的農業(yè)合作社是個大家庭，能夠整合小農戶對接大市場，每個專業(yè)合作社都有自己的特長和發(fā)展優(yōu)勢，但也面臨兩大共性問題：缺少人才，亟待提升管理水平；缺少抵押資產，銀行貸款仍是老大難�！秉S小紅說。

　　他對今年全國兩會有兩點期待：以政府采購服務的方式，選派大學生到合作社就業(yè)或務工，幫助合作社提升管理水平，同時加大基層輔導人員隊伍建設，解決合作社規(guī)范發(fā)展指導力量問題；加大金融支持力度，突破資產抵押難關，更大范圍解決合作社生產資金流轉問題。

　　“我們也擔心，脫貧摘帽后，扶持政策會不會很快變了？”黃小紅說，他希望代表委員們在全國兩會上幫著呼吁，脫貧不能脫政策，很多產業(yè)才剛剛起步，像“產業(yè)扶貧信貸通”這樣的好政策最好多持續(xù)一段時間。

　　在山西隰縣習禮村，村黨支部書記閆云海切實嘗到了電商扶貧的甜頭。

　　隰縣是國家級貧困縣，習禮村的人均收入一度是隰縣的倒數第一。15年前，閆云海接觸到了以庫爾勒香梨為母本、河北雪花梨為父本雜交雜育而成的玉露香梨，以此帶領村民走上了種梨致富的道路。

　　好梨是種出來了，可是怎么吆喝怎么賣，閆云海又犯了難。2016年，蘇寧公益與中國扶貧基金會旗下的電商扶貧品牌來到隰縣，選了6個村定點扶持，幫助優(yōu)質農產品“觸電”，讓貧困地區(qū)形成自我造血能力，這其中就有習禮村。通過在隰縣落地扶貧實訓店，就業(yè)和營銷技能培訓又在當地扎了根。

　　“我希望，全國兩會能夠更多地關注電商扶貧和精準扶貧，讓更多的電商企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢參與到扶貧事業(yè)中來，讓好產品賣得出去、賣得上價�！遍Z云海說。

　　1月30日，在湖北省孝感市孝昌縣陡山鄉(xiāng)易地扶貧搬遷點金山新村，駐抱庵村扶貧隊員和村干部一起幫助貧困戶魯懷周(右)懸掛大紅燈籠，喜迎新年到來。 晏美華攝（中經視覺）

　　望托底保障網更密 

　　“不用再舍近求遠跑大醫(yī)院了，家門口的鎮(zhèn)級醫(yī)院看病一樣好！”浙江省紹興市柯橋區(qū)的醫(yī)共體改革試點，讓58歲的退休干部趙素蘭發(fā)出這樣的感慨。

　　在紹興市中心醫(yī)院醫(yī)共體位于柯橋區(qū)的錢清分院，趙素蘭特地向來坐診的專家咨詢前列腺增生手術后的注意事項。

　　市縣級醫(yī)院人滿為患，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院門可羅雀，為了改變醫(yī)療資源分配不均的狀況，浙江省于2017年底開始了首批 11個醫(yī)共體試點單位建設，其中就有柯橋區(qū)。

　　以3家區(qū)級醫(yī)院為龍頭，分別與 16個鎮(zhèn)衛(wèi)生院（街道社區(qū)服務中心）組建為3個醫(yī)共體，推進醫(yī)療資源、醫(yī)療服務向基層醫(yī)療機構下沉。通過一年試點，柯橋區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層醫(yī)院開放床位數、住院人數同比分別增長6.45%、5.07%，業(yè)務收入增長13.61%。

　　“紹興市中心醫(yī)院離家遠，病人又多，之前每次去掛專家號都得提前預約，一去就要大半天，現在家門口就能見到專家了。”長期關注醫(yī)療的趙素蘭給出了自己的思考：一是加強現行醫(yī)保政策對分級診療的正向引導，完善醫(yī)保支付，讓醫(yī)保支付制度發(fā)揮杠桿作用，讓小病留在基層；二是加強基層醫(yī)療機構軟硬件配備，進一步提升診療水平，基層醫(yī)院要靠技術、靠本領才能留住病人；三是醫(yī)共體的牽頭醫(yī)院要帶好大家庭的“頭”，織好醫(yī)共體這張網。

　　和趙素蘭一樣，湖北省咸寧市通山縣南林鎮(zhèn)石門村的黃成虎也切實享受到了政策的實惠。

　　29歲的他因患尿毒癥做了腎移植手術，每個月光抗排異藥物就得花費7000多元。2017年7月1日,咸寧市在全市范圍內啟動了精準扶貧補充醫(yī)療保險理賠，與基本醫(yī)保對接，自此，黃成虎的抗排異藥物花費能報銷70%以上。

　　如今，他成立了湖北小虎新零售有限公司，在家里養(yǎng)殖土雞等農產品，希望把咸寧的土特產賣向全國，獲得更多的就業(yè)機會，把社會保障這張網織得更密一些。

3月4日，安徽省肥東縣八斗鎮(zhèn)八斗社區(qū)醫(yī)務人員正在為當地群眾開展簽約服務。　許慶勇攝（中經視覺）

　　想讓美麗鄉(xiāng)愁留住

　　天氣剛轉暖，江蘇省徐州市銅山區(qū)柳泉鎮(zhèn)北村的水街工程就已動工，村黨支部書記劉廣鐸說：“今年，村里將在污水處理、廁所革命、綠化美化等方面再加把勁，打造微山湖畔最美小漁村�！�

　　地處微山湖畔的北村原先是個偏遠貧窮的小漁村。近年來，村里認真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，關閉了境內所有采石場，恢復生態(tài)，深挖湖光山色“富礦”，大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。去年，區(qū)、鎮(zhèn)兩級總投資1000多萬元加大北村治理打造，實施了人居環(huán)境整治，村里村外全部鋪上了柏油路，還堅持不拆老房、不砍老樹、不遷老戶，盡量保留和凸顯“山村味”“漁家味”，形成獨特的蘇北山村特色風貌。

　　在建起游船碼頭、添置15條游船、辦起18家“漁家樂”與“鄉(xiāng)里寒舍”精品民宿后，北村的生態(tài)旅游搞得風生水起。目前，全村2000人中有500多人吃上了旅游飯，去年村里的人均收入突破25000元，旅游業(yè)給村集體帶來了80萬元收入。

　　對于今年全國兩會，劉廣鐸充滿期待。他希望中央和地方繼續(xù)加大農村基礎設施及公共服務建設，補短板、惠民生，實現城鄉(xiāng)一體化、均等化，大力推廣農作物秸稈的綜合利用技術，對養(yǎng)殖場要有具體管理措施，農廁改造建設方面加大投入力度，生活垃圾和污水的處理及人居環(huán)境治理的費用問題有更明確的政策保障措施�！斑@樣才能更好推動農村人居條件、生態(tài)環(huán)境和產業(yè)發(fā)展同步建設，實現美麗生態(tài)、美麗經濟、美麗生活‘三美融合’，繪就農村發(fā)展新畫卷�！眲�廣鐸說。

　　吃上生態(tài)飯，這是最公平的福利，也是最長遠的福祉，劉廣鐸說，“北村一定會努力把美麗的鄉(xiāng)愁留下來”。（經濟日報-中國經濟網記者 陳瑩瑩 薛海燕）

 

2019全國兩會專題報道