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文旅產(chǎn)業(yè),讓小農(nóng)戶對接大市場

2019年03月01日 08:43    來源:中國文化報    石 羚

  村寨屯莊,蘊藏著農(nóng)耕文化和鄉(xiāng)土社會最原始的基因;而在遠離城市的那山那水中,保留著中國人最深沉的鄉(xiāng)愁。

  “要帶動小農(nóng)戶發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),大力拓展農(nóng)業(yè)功能,推進農(nóng)業(yè)與旅游、文化、生態(tài)等產(chǎn)業(yè)深度融合”“支持小農(nóng)戶利用自然資源、文化遺產(chǎn)、閑置農(nóng)房等發(fā)展觀光旅游、餐飲民宿、養(yǎng)生養(yǎng)老等項目”……近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的意見》,就如何實現(xiàn)黨的十九大報告中“小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接”的目標提供了具體指導,其中關于農(nóng)業(yè)與文旅產(chǎn)業(yè)深度融合的方法,無疑是小農(nóng)戶重要的致富路徑。

  規(guī)模化經(jīng)營,是鄉(xiāng)村振興的重要著力點。但由于我國人多地少,各地資源條件差異明顯,“江南千條水,云貴萬重山”的地貌特點,很難讓所有地方在短時間內(nèi)實現(xiàn)連片規(guī)模經(jīng)營。據(jù)調查,截至2016年底,我國經(jīng)營規(guī)模在50畝以下的農(nóng)戶有近2.6億戶,占農(nóng)戶總數(shù)的97%。所以《意見》明確指出,當前和今后很長一個時期,小農(nóng)戶家庭經(jīng)營將是我國農(nóng)業(yè)的主要經(jīng)營方式。甚至有學者說:鄉(xiāng)村振興本質上就是小農(nóng)戶振興。

  但資源稟賦有限,不意味著發(fā)展機會受限;小農(nóng)戶經(jīng)營,本身并不等于粗放落后。大機械、大規(guī)模固然是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典型形態(tài),但提升小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的集約化、標準化、綠色化水平,又何嘗不是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的題中之義?浙江湖州的山水民宿,依托綠水青山為鄉(xiāng)村旅游擦亮品牌;云南祿豐的農(nóng)家生態(tài)園,在彝族火把節(jié)、豐收節(jié)等節(jié)慶中更是火爆異常;廣東惠州的范和古村、墨園古村整合建筑、戲曲等歷史文化資源促進村民增收……各地例子無不證明,借助文旅產(chǎn)業(yè)讓小農(nóng)戶對接市場,能有力彌補其發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先天不足。

  文旅產(chǎn)業(yè)的集群化、規(guī);l(fā)展,似乎天生與小農(nóng)戶的分散性存在矛盾。在市場的汪洋中,資源占有少、融資能力弱、技術手段有限的小農(nóng)戶如何漂洋過海?唯有把他們整合起來,提高組織化程度,形成適度規(guī)模經(jīng)營。單槍匹馬不易,而“公司+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”等合作關系正是一艘艘乘風破浪的大船。借助合作社降低生產(chǎn)成本與運營風險,企業(yè)推動信息互通、技術共享、品牌共創(chuàng)。抱成團闖市場,抑或跟龍頭蹚前路,都旨在形成互補互利的命運共同體,破解小生產(chǎn)與大市場的矛盾。

  “花開四季”的廣東清遠,因為溫泉溶洞、鄉(xiāng)風民俗、特色美食而備受游客青睞,除了摸索出公司制、股份制、合作社制等開發(fā)經(jīng)營模式外,各縣區(qū)加大政策扶持和資金投入力度也是成功的重要因素,未來幾年,他們還計劃從強化用地保障、試行稅費優(yōu)惠、加大金融支持等方面為農(nóng)戶提供更多便利?梢,小農(nóng)戶投身文旅,除了市場引導,還需有政府扶持。從規(guī)范土地流轉交易到發(fā)展農(nóng)村普惠金融,從健全農(nóng)業(yè)保險體系到實施“互聯(lián)網(wǎng)+小農(nóng)戶”計劃,構建扶持小農(nóng)戶發(fā)展的政策體系,健全面向小農(nóng)戶的社會化服務體系,是小農(nóng)戶共享第三產(chǎn)業(yè)增值收益的必要依托。

  現(xiàn)代化的核心是人的現(xiàn)代化,讓小農(nóng)戶趕上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“快車”,關鍵在農(nóng)戶本身。文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾,但如何挖掘特色、形成創(chuàng)新驅動力?如何挖掘出農(nóng)家樂之外的休閑農(nóng)業(yè)形態(tài)?如何避免鄉(xiāng)村旅游的“潮汐”現(xiàn)象、打造更長產(chǎn)業(yè)鏈?恐怕還得將政府支持、企業(yè)帶動、集體幫扶轉化為自身的發(fā)展能力。在去年舉行的第十四屆中國農(nóng)村發(fā)展論壇上,有企業(yè)分享了旅游扶貧的“強根造血式”探索。的確,傳統(tǒng)小農(nóng)戶要想對接文旅大市場,只有自覺改變原有的生產(chǎn)方式,這樣才能與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接。

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(責任編輯: 李冬陽 )

文旅產(chǎn)業(yè),讓小農(nóng)戶對接大市場

2019-03-01 08:43 來源:中國文化報
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