翟青文 本報記者 顧艷偉
“2025年電商渠道銷量占鮮果銷售總量的64%”“2025年廣西網(wǎng)絡經(jīng)營主體達29.69萬家,同比增長14.19%”“消費投訴量同比下降22.3%”……一組組亮眼數(shù)據(jù)勾勒出“十四五”期間廣西壯族自治區(qū)網(wǎng)絡平臺經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的生動圖景。
5年來,廣西市場監(jiān)管系統(tǒng)以“強監(jiān)管、優(yōu)服務、促規(guī)范”為主線,創(chuàng)新監(jiān)管模式、凝聚共治合力、優(yōu)化營商環(huán)境,在網(wǎng)絡平臺經(jīng)濟治理領域交出一份兼具力度與溫度的答卷,為八桂大地數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展筑牢市場根基。
筑牢網(wǎng)絡市場安全屏障
為破解網(wǎng)絡市場監(jiān)管難、覆蓋廣的痛點,廣西創(chuàng)新建立“4+N”網(wǎng)絡監(jiān)測制度,將常規(guī)監(jiān)測與專項監(jiān)測相結合,實現(xiàn)監(jiān)管精準發(fā)力。
“‘4+N’監(jiān)測制度就像網(wǎng)絡市場的千里眼,讓違法線索無所遁形?!睆V西壯族自治區(qū)市場監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)消費處副處長翟青文說,5年來,廣西堅持每季度開展1次網(wǎng)絡綜合監(jiān)測,覆蓋網(wǎng)絡市場經(jīng)營主體436.28萬家次,精準篩查并下發(fā)核查違法線索3966條,為后續(xù)執(zhí)法辦案提供了有力支撐,實現(xiàn)從“被動應對”向“主動發(fā)現(xiàn)”的轉變。
依托監(jiān)測成果,廣西持續(xù)開展網(wǎng)絡市場監(jiān)管專項行動。通過線上排查、線下核查、政企聯(lián)動等方式,累計督促網(wǎng)絡交易平臺刪除違法商品信息2467條,責令整改網(wǎng)站1461個次,查處各類涉網(wǎng)違法案件1292件。從查處虛假宣傳的美妝直播間,到整治銷售不合格產(chǎn)品的電商店鋪,一系列專項行動有效凈化了網(wǎng)絡市場環(huán)境,維護了公平競爭的市場秩序。
翟青文告訴記者,廣西通過全面排查、數(shù)據(jù)報送、動態(tài)更新等方式,基本厘清了本地電商平臺主體情況。截至目前,廣西共有電商平臺38家,平臺內經(jīng)營者共計4.97萬戶,建立起完整的平臺主體信息臺賬,為實施分級分類監(jiān)管奠定堅實基礎。
為推動平臺從“被動監(jiān)管”轉向“主動自治”,廣西于2023年起組織開展“電商平臺點亮行動”,重點打造益眾后勤商城和普惠平臺2家示范平臺,帶動電商平臺落實“亮證、亮照、亮規(guī)則”要求。先后11次組織阿里、美團、跑腿快車等平臺召開行政指導會,明確平臺義務邊界。
貴港市某商務公司因未審核入網(wǎng)餐飲商戶資質,允許3家無證商戶經(jīng)營,被依法查處罰沒15822.54元,該案的查處形成強大震懾,推動網(wǎng)絡餐飲平臺全面規(guī)范資質審核流程。
激活平臺經(jīng)濟發(fā)展動能
針對網(wǎng)絡市場跨領域、跨環(huán)節(jié)的特點,廣西建立線上線下一體化網(wǎng)絡交易監(jiān)管工作機制,統(tǒng)籌市場準入、質量監(jiān)管、知識產(chǎn)權等領域力量,常態(tài)化會商解決電商農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管、社區(qū)團購平臺食品抽檢、網(wǎng)絡外賣安全等重點難點問題。通過內部資源整合、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等方式,實現(xiàn)監(jiān)管力量“攥指成拳”,提升網(wǎng)絡市場監(jiān)管的整體性和協(xié)同性。
據(jù)悉,廣西充分發(fā)揮網(wǎng)絡市場監(jiān)管和整治虛假違法廣告廳際聯(lián)席會議作用,每年組織全體成員單位召開聯(lián)席會議或聯(lián)絡員會議。2022年召開專項行動工作推進會,2023年印發(fā)《自治區(qū)網(wǎng)絡市場監(jiān)管和整治虛假違法廣告廳際聯(lián)席會議信息通報制度》,進一步強化部門間溝通協(xié)作和信息共享。
圍繞網(wǎng)絡市場安全風險點,廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)管局牽頭組織多部門開展專項治理行動。2023年,聯(lián)合網(wǎng)信、公安、應急管理等部門開展互聯(lián)網(wǎng)銷售危險化學品專項治理,對6203家相關企業(yè)進行全面檢查,及時消除安全隱患。聯(lián)合人社等7部門出臺《關于落實網(wǎng)絡餐飲平臺責任切實維護外賣送餐員權益工作的若干措施》,并常態(tài)化開展工作,切實保障新業(yè)態(tài)從業(yè)者的合法權益。
廣西各地市場監(jiān)管部門結合地方產(chǎn)業(yè)特色,探索出一系列接地氣、見效快的監(jiān)管創(chuàng)新舉措。百色市聚焦芒果電商產(chǎn)業(yè)組建“網(wǎng)監(jiān)突擊隊”,在芒果上市季深入直播間、MCN機構開展精準監(jiān)管,同步舉辦專場公益培訓,助力“百色芒果”品牌價值突破111億元,電商銷量占比超六成。貴港市探索網(wǎng)絡餐飲“放心消費”承諾入網(wǎng),通過問卷摸底、儲備篩選、標識扶持、聯(lián)動抽查4項舉措,實現(xiàn)商家盈利與消費者放心“雙贏”。桂林通過與外賣平臺簽署合作備忘錄,推進“食安封簽”“陽光廚房”建設,構建起數(shù)據(jù)驅動、平臺協(xié)同的立體共治格局。
厚植電商發(fā)展沃土
針對中小微電商企業(yè)和個體工商戶普遍存在的營銷能力不足、合規(guī)意識薄弱等痛點,廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)管部門聯(lián)合頭部平臺搭建公益培訓平臺。2022年以來,共舉辦7期電商營銷技能公益培訓,涵蓋直播話術設計、合規(guī)經(jīng)營規(guī)范等實用課程,累計覆蓋超10萬人次。培訓采用“線上直播+線下實操”相結合的方式,邀請平臺運營專家和監(jiān)管業(yè)務骨干授課,有效提升從業(yè)者的專業(yè)能力和合規(guī)經(jīng)營水平。
2023年以來,廣西全面啟動“扶電商促發(fā)展”專項行動,組織廣西各級市場監(jiān)管部門組建服務專班,深入百余家規(guī)模電商企業(yè)開展“一對一”走訪調研。針對企業(yè)反映的資質辦理煩瑣、知識產(chǎn)權保護乏力、融資渠道狹窄等問題,建立問題臺賬并逐項銷號解決。積極推動各地出臺租金減免、物流補貼、品牌培育等配套扶持政策,為電商企業(yè)搭建政策對接橋梁,形成“調研—幫扶—落實—反饋”全鏈條服務閉環(huán)。
依托“3·15”國際消費者權益日等重要節(jié)點,廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)管部門主動搭建產(chǎn)銷對接平臺,2022年“3·15”期間,組織百名網(wǎng)絡主播公開簽署誠信經(jīng)營承諾書,同步開展“廣西好物直播專場”活動,重點推廣百色芒果、柳州螺螄粉、梧州六堡茶等特色產(chǎn)品,單場直播平均觀看量超50萬人次,帶動銷售額增長40%以上。
一系列暖心服務舉措落地見效,讓廣西網(wǎng)絡經(jīng)營環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,電商主體數(shù)量穩(wěn)步增長、質量不斷提升。《廣西數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展白皮書(2025年)》顯示,2024年廣西互聯(lián)網(wǎng)及相關服務營業(yè)收入同比增長33.9%,平臺經(jīng)濟已成為驅動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的核心引擎。