記者 孟剛
12月23日,市場(chǎng)監(jiān)管總局召開食品安全專題新聞發(fā)布會(huì),介紹全年食品安全整體情況。據(jù)介紹,今年以來(lái),市場(chǎng)監(jiān)管總局持續(xù)建立健全制度機(jī)制、深化專項(xiàng)整治、推進(jìn)智慧監(jiān)管、強(qiáng)化應(yīng)急處置,全國(guó)食品安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。截至11月底,全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)完成監(jiān)督抽檢617.69萬(wàn)批次,不合格率為2.79%。
持續(xù)織密全鏈條防護(hù)網(wǎng)
在健全法規(guī)制度體系方面,一方面,市場(chǎng)監(jiān)管總局強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)《食品安全法》修正發(fā)布,首次以法律形式明確重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸許可制度,將嬰幼兒配方液態(tài)乳納入注冊(cè)管理。另一方面,聚焦群眾急難愁盼問(wèn)題精準(zhǔn)施策,出臺(tái)《集中用餐單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》《食品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理辦法》等10余部規(guī)章,發(fā)布《液態(tài)類食品散裝運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),加快制定網(wǎng)絡(luò)餐飲、網(wǎng)絡(luò)銷售、直播電商經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任相關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定,構(gòu)建起更為完善更為健全的法律法規(guī)制度體系。
在推進(jìn)智慧監(jiān)管方面,以數(shù)智化手段賦能市場(chǎng)監(jiān)督,著力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+AI監(jiān)管”轉(zhuǎn)化為實(shí)踐應(yīng)用,進(jìn)一步提升監(jiān)管能力。在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)推廣“互聯(lián)網(wǎng)+可視化監(jiān)管”,在餐飲環(huán)節(jié)全面推廣“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。加快建設(shè)全國(guó)食品安全智慧監(jiān)管平臺(tái),運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)智能研判,讓監(jiān)管更加“耳聰目明”。
深化整治回應(yīng)群眾訴求
今年以來(lái),市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展食品安全專項(xiàng)整治,取得階段性進(jìn)展。
針對(duì)“三無(wú)”“山寨”食品、偽劣過(guò)期食品、來(lái)源不明食品等突出問(wèn)題,采取“四不兩直”“穿透核查”方式強(qiáng)化監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)管總局開展農(nóng)村食品專項(xiàng)監(jiān)督抽檢1000批次,檢出不合格樣品36批次。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體349.12萬(wàn)戶次,立案12.96萬(wàn)起,收繳假冒偽劣食品2071噸,聯(lián)合公安機(jī)關(guān)搗毀制假售假窩點(diǎn)203個(gè)。
嚴(yán)抓校園食品安全,重點(diǎn)治理食材驗(yàn)收、加工操作等環(huán)節(jié)突出問(wèn)題。截至11月底,各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門監(jiān)督檢查中小學(xué)學(xué)校食堂和校外供餐單位共57.54萬(wàn)家次,立案查處違法案件12067件,罰沒(méi)金額4696萬(wàn)元。
嚴(yán)查肉制品、食用油消費(fèi)欺詐,打擊摻雜摻假、以次充好等違法行為。市場(chǎng)監(jiān)管總局專項(xiàng)監(jiān)督抽檢肉制品1114批次、食用植物油1079批次,分別檢出不合格樣品22批次和2批次。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門檢查肉制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體245萬(wàn)家次,立案35529起,移送涉嫌犯罪案件1511件,罰沒(méi)金額2.3億元;檢查食用植物油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體189.2萬(wàn)家,立案查處2581家,罰沒(méi)金額6964萬(wàn)元,移送公安機(jī)關(guān)44件。
聯(lián)合多部門嚴(yán)把源頭、過(guò)程以及執(zhí)法等關(guān)口,綜合治理食品添加劑濫用問(wèn)題。今年前三季度,各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門查辦超范圍、超限量使用食品添加劑案件13180件,罰沒(méi)金額9038萬(wàn)元,移送公安機(jī)關(guān)89件。
靶向發(fā)力賦能監(jiān)管
今年以來(lái),市場(chǎng)監(jiān)管總局緊緊圍繞全鏈條監(jiān)管,不斷加大監(jiān)督抽檢力度。聚焦重點(diǎn)品種、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)區(qū)域,對(duì)人民群眾消費(fèi)量大的大宗食品開展“周周檢”,對(duì)社會(huì)高度關(guān)切的校園食品開展“雙周檢”,對(duì)嬰幼兒配方食品開展“月月檢”,對(duì)輿情反映的熱點(diǎn)問(wèn)題開展“即時(shí)檢”。截至今年11月底,全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)完成監(jiān)督抽檢617.69萬(wàn)批次,檢出不合格樣品17.23萬(wàn)批次,不合格率2.79%。從抽檢結(jié)果來(lái)看,食品安全狀況總體平穩(wěn)、大宗食品保持良好狀況、國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方食品合格率較高、一些關(guān)鍵指標(biāo)顯著下降。
針對(duì)抽檢發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,市場(chǎng)監(jiān)管總局指導(dǎo)各地市場(chǎng)監(jiān)管部門及時(shí)開展核查處置,今年以來(lái)完成不合格食品核查處置任務(wù)19萬(wàn)件,罰沒(méi)金額4.51億元,移送公安機(jī)關(guān)案件900余件。