近日，來自南方電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)的4230萬度電能，通過閩粵聯(lián)網(wǎng)工程，被送往國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)的浙江、上海等地。這是我國啟動(dòng)跨電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)常態(tài)化電力交易機(jī)制以來，南方電網(wǎng)和國家電網(wǎng)首次開展的跨電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)現(xiàn)貨交易。

如今，我國電力資源調(diào)配呈現(xiàn)出全新圖景：廣東的外貿(mào)企業(yè)用上云南的綠色水電，廣西的夜間風(fēng)電點(diǎn)亮海南的電動(dòng)汽車充電樁。這些場景標(biāo)志著我國電力市場正從分散、規(guī)則不統(tǒng)一的“碎片化”格局，加速邁向全國統(tǒng)一的“電力大超市”。

廣西樂業(yè)的風(fēng)電項(xiàng)目。中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者王婉瑩/攝（資料圖）

制度護(hù)航，統(tǒng)一電力市場有了“硬支撐”

近年來，我國電力市場改革步入深水區(qū)?！赌茉捶ā妨⒎ㄈ〉猛黄菩赃M(jìn)展，《電力市場監(jiān)管辦法》修訂完善，市場運(yùn)行、信息披露等四大基礎(chǔ)規(guī)則相繼落地，為構(gòu)建全國統(tǒng)一電力市場體系奠定制度基礎(chǔ)。

2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是全國統(tǒng)一電力市場計(jì)劃初步建成的關(guān)鍵之年。

今年1至8月，全國累計(jì)完成電力市場交易電量43442億千瓦時(shí)，同比增長7.0％?？缡】鐓^(qū)交易電量10294億千瓦時(shí)，同比增長9.4％。國家發(fā)展改革委體制改革綜合司司長王任飛表示，從上半年數(shù)據(jù)看，每4度交易電量中，就有1度通過跨省區(qū)調(diào)配實(shí)現(xiàn)。這一數(shù)據(jù)背后，折射出我國電力資源優(yōu)化配置正從“省內(nèi)小循環(huán)”向“全國大市場”深刻轉(zhuǎn)型。

打破壁壘，從“各自為政”到“全域優(yōu)化”

我國電力市場曾長期以省為實(shí)體“各自為政”，資源調(diào)配效率受限。作為改革先行軍，6月28日，涵蓋廣東、廣西、云南、貴州、海南5省份的南方區(qū)域電力市場啟動(dòng)連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行，建成打破省級壁壘、實(shí)現(xiàn)多省區(qū)統(tǒng)一優(yōu)化配置的電力現(xiàn)貨市場?！叭站灰纂娏窟_(dá)38億度，市場交易規(guī)模超過英法德三國之和?！睆V州電力交易中心副總經(jīng)理陳瑋說，“這不僅是技術(shù)層面的突破，更是電力體制改革從‘破冰’走向‘深水區(qū)’的重要標(biāo)志。”

據(jù)了解，南方五省區(qū)電源結(jié)構(gòu)各異，資源互補(bǔ)優(yōu)勢突出。云南水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電占比高；廣西、貴州新能源發(fā)展迅速，水風(fēng)火多能互濟(jì)特點(diǎn)顯著；廣東對一次能源供應(yīng)及價(jià)格波動(dòng)比較敏感；海南大機(jī)小網(wǎng)（即大型發(fā)電機(jī)組與小規(guī)模電網(wǎng)），擴(kuò)大市場競爭范圍有助于平抑價(jià)格、防止壟斷。

陳瑋介紹，南方區(qū)域市場采用全區(qū)域主體同臺競爭、統(tǒng)一出清的市場模式。發(fā)揮價(jià)格“風(fēng)向標(biāo)”作用，連續(xù)釋放動(dòng)態(tài)價(jià)格信號，引導(dǎo)電力資源按效率最優(yōu)原則流動(dòng)，最大程度釋放全網(wǎng)發(fā)電潛力、擴(kuò)大消納空間、激發(fā)調(diào)節(jié)能力，“讓每度電流向最需要、最能創(chuàng)造價(jià)值的節(jié)點(diǎn)?！睆亩刮鞑克姟⑿履茉磁c東部火電同臺競價(jià)，推動(dòng)西電東送從“計(jì)劃輸血”轉(zhuǎn)向“市場造血”。

與此同時(shí)，當(dāng)資源流動(dòng)效率提升、發(fā)電成本優(yōu)化后，市場紅利將沿價(jià)格信號自然傳導(dǎo)，“既能促進(jìn)清潔能源通過競爭力實(shí)現(xiàn)大規(guī)模消納，也可通過競爭性價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制，讓用戶最終用上更便宜的電、更綠色的電?！标惉|對中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者表示。

回溯南方區(qū)域電力市場發(fā)展歷程，2017年啟動(dòng)設(shè)計(jì)，2022年7月23日在全國率先啟動(dòng)區(qū)域現(xiàn)貨市場試運(yùn)行，2023年12月完成首次覆蓋至全域的現(xiàn)貨市場結(jié)算試運(yùn)行，歷經(jīng)35個(gè)月前期準(zhǔn)備和12輪短期試運(yùn)行測試，最終實(shí)現(xiàn)連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行的突破，為全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)提供了樣本。

貴州的風(fēng)電項(xiàng)目。中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者王婉瑩／攝（資料圖）

迎峰度夏，市場化機(jī)制破解電力時(shí)空錯(cuò)配難題

今年夏季，極端高溫天氣頻發(fā)。南方五省區(qū)超過30個(gè)地級以上城市負(fù)荷創(chuàng)歷史新高，全網(wǎng)系統(tǒng)最高負(fù)荷兩次創(chuàng)新高，達(dá)2.57億千瓦，同比增長2.9％；廣東成為全國第一個(gè)用電負(fù)荷突破1.6億千瓦的省份，電力保供面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

“在迎峰度夏等關(guān)鍵時(shí)期，電力緊缺通常是時(shí)空錯(cuò)配問題?！蹦戏诫娏φ{(diào)度控制中心總經(jīng)理黃河解釋道，傳統(tǒng)保供依賴增電源、擴(kuò)通道的“硬投入”，而市場機(jī)制則通過跨省區(qū)實(shí)時(shí)價(jià)格信號，精準(zhǔn)引導(dǎo)資源流動(dòng)，電力自動(dòng)向緊缺區(qū)域、緊缺時(shí)段動(dòng)態(tài)匯聚，緩解局部“卡脖子”問題。用戶也可依據(jù)分時(shí)價(jià)格主動(dòng)調(diào)節(jié)用電，形成“全民參與”的柔性保供網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)防御”向“主動(dòng)調(diào)節(jié)”的保供模式升級。

數(shù)據(jù)顯示，1至8月，西電東送完成電量1665億千瓦時(shí)，同比增長4.1％，較年計(jì)劃增加225億千瓦時(shí)。其中，云南外送電量、廣東受西電電量分別完成1109億、1457億千瓦時(shí)，同比分別增長3.6％、3.9％，雙創(chuàng)歷史同期新高。

此外，廣東受西電最大電力達(dá)4400萬千瓦，占廣東最大負(fù)荷的30％；日最大電量9.87億千瓦時(shí)，占廣東用電量的33％，意味著廣東每使用三度電，就有一度電來自西部，跨省調(diào)劑成效顯著。

近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《跨省跨區(qū)電力應(yīng)急調(diào)度管理辦法》，這是首個(gè)國家層面的跨省跨區(qū)電力應(yīng)急調(diào)度規(guī)范性文件。國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)進(jìn)一步肯定了應(yīng)急調(diào)度的成效，他說，“應(yīng)急調(diào)度為成功應(yīng)對多輪次度夏、度冬大負(fù)荷考驗(yàn)發(fā)揮了重要作用，單日通過挖掘全網(wǎng)潛力消除各地電力缺口最大超過1300萬千瓦，守住了電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的底線。”

目前，我國兩大電網(wǎng)跨經(jīng)營區(qū)的交易已逐步進(jìn)入常態(tài)化。數(shù)據(jù)顯示，今年7月1日至9月底，南方區(qū)域通過閩粵直流通道持續(xù)送電華東；7月16日至17日，廣東通過江城直流應(yīng)急調(diào)度支援四川120萬千瓦；從四季度開始，福建送電廣東。而在國家電網(wǎng)提出購電需求后，10月11日、13日，南方電網(wǎng)按照閩粵直流當(dāng)前最大通道能力支援華東，最大電力180萬千瓦。

以價(jià)換量，新能源棄風(fēng)棄光加快破局

新能源消納是統(tǒng)一電力市場建設(shè)的重點(diǎn)難題。黃河介紹，區(qū)域現(xiàn)貨市場通過全區(qū)域統(tǒng)一出清，自動(dòng)適應(yīng)新能源隨機(jī)性與波動(dòng)性。“當(dāng)風(fēng)電、光伏大發(fā)時(shí)，西部省區(qū)電價(jià)明顯走低，新能源企業(yè)通過‘以價(jià)換量’策略，通過低報(bào)價(jià)爭取更大發(fā)電量，采用市場化手段實(shí)現(xiàn)新能源與火電、氣電的能源替代，實(shí)現(xiàn)跨省區(qū)增送。”

通過跨省優(yōu)先計(jì)劃靈活調(diào)節(jié)機(jī)制，增加市場彈性，西電東送規(guī)模不降反升。連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行期間，南方區(qū)域依托市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)清潔能源在全區(qū)域范圍內(nèi)最大限度消納。連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行以來，經(jīng)過市場優(yōu)化的西電東送總電量達(dá)698.1億千瓦時(shí)，較優(yōu)先計(jì)劃增送84.2億千瓦時(shí)。

從省界“攔路虎”到電力“自由流”，南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場的實(shí)踐證明：統(tǒng)一電力市場不只是“打破壁壘”，更是讓電更安全、更綠色、更實(shí)惠的“關(guān)鍵一招”。隨著改革深入，一個(gè)“統(tǒng)一開放、競爭有序、安全高效”的電力大市場正加速成型，未來全國的電力會(huì)像水流一樣順暢調(diào)配，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展裝上“綠色新引擎”。（中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者　王婉瑩）