美國總統(tǒng)特朗普8月4日在社交媒體發(fā)文稱，由于印度購買大量俄羅斯石油并借此獲利，美國將大幅提高對印度產(chǎn)品征收的進口關(guān)稅。印度官員強硬回應(yīng)稱，印度的能源采購只考慮國家利益，不會受外部壓力影響，印度將采取一切必要措施維護國家利益和經(jīng)濟安全。面對美關(guān)稅威脅，印度為何選擇“硬磕”？

這要從印度的石油結(jié)構(gòu)說起。印度國內(nèi)探明石油資源稟賦較為匱乏，據(jù)美國能源信息署數(shù)據(jù)，印度可探明石油儲量約為59億桶，僅占全球石油探明儲量的0.3%。2024年，印度國內(nèi)原油產(chǎn)量2940萬噸，較2017年減少18%并連續(xù)7年下降。

與有限產(chǎn)量相對應(yīng)的是旺盛的石油需求。從印度政府公布的數(shù)據(jù)看，2024年印度石油產(chǎn)品需求達2.4億噸，同比增長3.9%，創(chuàng)歷史新高。其中，航空燃油消費增長最快，同比增長9.2%；汽油消費增長8.1%，汽油車占印度市場汽車銷量的80%；柴油消費增長僅為2.7%，但柴油占比仍達38%，反映出其在印度石油產(chǎn)品需求中的核心地位。預(yù)計2025年石油產(chǎn)品需求將再增長3.2%，繼續(xù)穩(wěn)居全球第三大原油消費國地位。

印度人口目前超14億人，約占全球總?cè)丝诘?7.8%。聯(lián)合國預(yù)測，到2050年印度人口將達到17億人。世界銀行數(shù)據(jù)顯示，印度的城市化率從2011年的31%逐漸上升至2024年的37%。城市人口對于交通、住宅、商業(yè)等各方面的能源需求日益增加，家庭和工業(yè)的能源消耗特別是電力和交通領(lǐng)域?qū)⒋蠓黾印?/p>

近段時間以來，多家國際機構(gòu)紛紛調(diào)高對印度石油市場預(yù)期，預(yù)測印度將成為全球石油需求增長的核心引擎之一。國際能源署預(yù)測，印度將成為全球石油需求增長的主要源頭，到2035年，印度石油需求將增長近200萬桶/日。標(biāo)普全球預(yù)計，未來10年，印度的石油消費將以4%至5%的年增長率上升。穆迪預(yù)測，2025年印度石油需求將增長3.39%，達到574萬桶/日；2026年將增長4.28%，達到599萬桶/日。

這也導(dǎo)致印度能源對外高度依賴的局面在短期內(nèi)難以改變。數(shù)據(jù)顯示，2024年印度進口依賴度高達89%，全年石油進口支出1324億美元。其中，俄羅斯是最大供應(yīng)國，自俄羅斯進口石油占比從2022年俄烏沖突爆發(fā)前的0.2%飆升到如今的35%至40%，日均進口約190萬桶，占俄羅斯原油海運出口近50%，但相對較低的進口價格也使印度原油進口支出下降了16%。

但是，隨著美西方加大對俄羅斯石油的制裁力度，印度政府采取積極能源外交政策，通過與中東、非洲、中亞等地區(qū)的能源富集國家建立合作關(guān)系，推動進口來源多元化，保障能源供應(yīng)穩(wěn)定性。除了從俄羅斯進口石油外，2024年，中東地區(qū)原油進口占比46%。為了規(guī)避霍爾木茲海峽這一印度能源安全軟肋的潛在風(fēng)險，印度增加了從美國、加拿大、哥倫比亞等美洲產(chǎn)油國和尼日利亞、安哥拉等西非產(chǎn)油國的原油進口。特別是在貿(mào)易談判的壓力下，印度2025年前4個月自美國原油進口量增長到631萬噸，價值37.8億美元，占印度原油總進口量的7%，2025年一季度自美國原油進口同比增長66.7%，自加拿大、哥倫比亞等美洲國家的原油進口增幅明顯，自西非、中亞等地區(qū)的原油進口保持穩(wěn)定增長。

面對美國近日發(fā)出將對印度進口俄羅斯石油施加懲罰性關(guān)稅的威脅，印度石油和天然氣部長哈迪普·辛格·普里表示，印度將通過進口多元化供應(yīng)滿足需求，目前印度原油進口國已經(jīng)從27個增加到40個，印度戰(zhàn)略石油儲備可滿足74天消費量，印度煉油廠有能力處理不同類型的原油。印度官方也要求國內(nèi)煉油企業(yè)，特別是印度石油公司、印度斯坦石油公司、巴拉特石油公司等國有油業(yè)企業(yè)制定俄油替代計劃，并圍繞“停止進口俄油”設(shè)計應(yīng)急政策措施。不過，市場分析人士認(rèn)為，印度擺脫俄油進口絕非朝夕之功。數(shù)據(jù)顯示，2025年上半年，印度日均進口俄油175萬桶，較去年同期增長了1%。

值得注意的是，印度政府也加快了國內(nèi)油氣資源勘探開發(fā)步伐。根據(jù)標(biāo)普全球數(shù)據(jù)，安達曼海、馬哈納迪盆地、喀拉拉—孔坎盆地等有潛力的地區(qū)尚未大規(guī)?？碧?。目前印度僅有23%的沉積盆地得到中度或深度勘探。印度政府在推動油氣企業(yè)提升已投產(chǎn)成熟油氣田開采效率的同時，進一步采取開放土地許可、出臺油氣勘探許可證政策，并改革利潤分成機制等，吸引國內(nèi)外投資，鼓勵更多有實力的油氣公司參與項目招標(biāo)并進行勘探開發(fā)，以增加國內(nèi)自主油氣產(chǎn)量。（經(jīng)濟日報記者 王寶錕）