“非法社會(huì)組織以假亂真、招搖撞騙的手段越來(lái)越多,別被‘獎(jiǎng)項(xiàng)’‘名頭’迷惑了!北本┦形鐣(huì)工委委員、北京市民政局副局長(zhǎng)趙學(xué)剛表示,“2018年到2020年,我們?nèi)【喠朔欠ㄉ鐣?huì)組織97個(gè)。”
偽造紅頭文件和印章
據(jù)介紹,非法社會(huì)組織主要包括三種類(lèi)型:一是未經(jīng)民政部門(mén)登記,擅自以社會(huì)組織名義開(kāi)展活動(dòng)的組織,這是最常見(jiàn)的類(lèi)型;二是社會(huì)組織被撤銷(xiāo)登記或吊銷(xiāo)登記證書(shū)后,繼續(xù)以社會(huì)組織名義活動(dòng)的組織;三是在籌備期間開(kāi)展籌備以外活動(dòng)的社會(huì)組織。
“很多非法社會(huì)組織熱衷借北京地利,凸顯其所謂的‘權(quán)威’和‘地位’來(lái)開(kāi)展活動(dòng),所以,北京歷來(lái)是打擊非法社會(huì)組織的主戰(zhàn)場(chǎng)!壁w學(xué)剛說(shuō),打擊非法社會(huì)組織既需要政府部門(mén)落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù),也需要社會(huì)公眾積極參與,共同構(gòu)建全方位、立體式的綜合治理體系,真正鏟除非法社會(huì)組織滋生的土壤。
一些非法社會(huì)組織冠以“高大上”的名稱(chēng),打著傳承民族文化的旗號(hào),向相關(guān)人士直接郵寄或發(fā)送虛假評(píng)獎(jiǎng)證書(shū),開(kāi)展評(píng)比表彰活動(dòng),從中收取獲獎(jiǎng)?wù)叩馁M(fèi)用。
今年2月,北京市民政局查處的“中國(guó)紅色文化學(xué)會(huì)”“國(guó)家非物質(zhì)文化研究會(huì)”等非法社會(huì)組織都是這種情況。他們偽造紅頭文件及印章,以舉辦全國(guó)性評(píng)選活動(dòng)為名頭,授予個(gè)人文化藝術(shù)方面的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)和獎(jiǎng)項(xiàng),頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)和獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)品,再要求獲獎(jiǎng)?wù)咧Ц恫糠仲M(fèi)用,詐騙斂財(cái)。
執(zhí)法人員到這些非法社會(huì)組織的辦公地址去調(diào)查,發(fā)現(xiàn)所留的都是虛假地址或者是郵政信箱,也沒(méi)有實(shí)際辦公場(chǎng)所和辦公人員,所留電話也都無(wú)人接聽(tīng)!叭罕娨坏﹨⑴c他們的評(píng)比活動(dòng),得到的只有虛無(wú)縹緲的假‘榮譽(yù)’,以及為此造成的財(cái)產(chǎn)損失!
自稱(chēng)得到政府支持
據(jù)介紹,還有一些非法社會(huì)組織模仿政府機(jī)關(guān)、全國(guó)性合法社會(huì)組織的做法,建網(wǎng)站、發(fā)文件,網(wǎng)站上鏈接時(shí)政要聞、鏈接各政府機(jī)關(guān),發(fā)布所謂的紅頭文件,有的甚至自稱(chēng)得到政府支持。
比如,北京市民政局今年取締的“中國(guó)跆拳道聯(lián)盟協(xié)會(huì)”,其自稱(chēng)是2010年成立的合法組織,通過(guò)對(duì)外開(kāi)展道館加盟、段位考試等活動(dòng)收取費(fèi)用,同時(shí)頒發(fā)加盟牌匾和段位證書(shū)等。與民政部正式登記的“中國(guó)跆拳道協(xié)會(huì)”相比,只是多了“聯(lián)盟”二字,網(wǎng)站內(nèi)容也有很多相似之處,迷惑性和誤導(dǎo)性極強(qiáng)。被取締的“中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證監(jiān)督檢驗(yàn)中心”,其網(wǎng)址中還包含“315”、org域名,非常具有迷惑性,很容易讓群眾誤認(rèn)為是國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的下屬單位。被取締的“全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)聯(lián)誼會(huì)”,自稱(chēng)是中國(guó)投資協(xié)會(huì)下屬的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資中心”主任,但中國(guó)投資協(xié)會(huì)表示,他們沒(méi)有設(shè)立過(guò)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資中心”,也從未設(shè)立及舉辦“全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)聯(lián)誼會(huì)”。
此外,還有一些非法社會(huì)組織打著“政府”旗號(hào),組織行業(yè)內(nèi)的專(zhuān)家學(xué)者還有名人等為其“站臺(tái)”。今年4月7日,北京市民政局對(duì) “全國(guó)政府法律服務(wù)聯(lián)盟”依法予以取締。這個(gè)“聯(lián)盟”由全國(guó)24家律師事務(wù)所發(fā)起成立,對(duì)外宣稱(chēng)是“我國(guó)首個(gè)全國(guó)性、專(zhuān)業(yè)性、非營(yíng)利性的政府法律服務(wù)交流合作平臺(tái)及律師執(zhí)業(yè)聯(lián)合體”。2016年至2020年,他們?cè)谌珖?guó)多地舉辦論壇會(huì)議,每次規(guī)模都很大,參會(huì)單位不僅有國(guó)內(nèi)知名律所、法學(xué)院校、律師協(xié)會(huì),還有司法行政機(jī)關(guān)。但就是這樣一家看似背景極強(qiáng)的“組織”,卻沒(méi)有在任何部門(mén)進(jìn)行登記注冊(cè)。
精準(zhǔn)識(shí)別防止受騙
有關(guān)人士表示,社會(huì)公眾在參加相關(guān)社會(huì)組織的活動(dòng)時(shí),一定要事先了解一下社會(huì)組織的情況,可以通過(guò)以下四種途徑來(lái)進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,防止上當(dāng)受騙。
一是登錄中國(guó)社會(huì)組織政務(wù)服務(wù)平臺(tái),通過(guò)全國(guó)社會(huì)組織信用信息公示平臺(tái)的查詢(xún)頁(yè)面進(jìn)行查驗(yàn),可以獲知其是否登記。二是關(guān)注“中國(guó)社會(huì)組織動(dòng)態(tài)”微信公眾號(hào),通過(guò)“我要查詢(xún)”,也可查驗(yàn)其合法性。三是撥打12345市民熱線或民政部門(mén)電話,提供相關(guān)信息,由民政部門(mén)予以核驗(yàn)。四是關(guān)注民政部門(mén)網(wǎng)站和公眾號(hào),及時(shí)了解打擊整治非法社會(huì)組織最新動(dòng)態(tài)及取締名單。
趙學(xué)剛表示,通過(guò)以上方式,既可以用于辨別非法社會(huì)組織,也可以用于投訴舉報(bào)違法線索。“歡迎大家和我們一起把藏在角角落落里、坑蒙拐騙的非法社會(huì)組織挖出來(lái),我們將發(fā)現(xiàn)一批、取締一批、曝光一批、懲戒一批!
蔣菡
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