近日,重慶、貴州、寧夏、山東等地稅務(wù)部門公布了依法查處的4起社會教育培訓(xùn)行業(yè)偷稅案件。2024年1月以來,全國稅務(wù)部門累計(jì)查處社會教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1185戶,查補(bǔ)稅費(fèi)款和加收滯納金、處以罰款共計(jì)2.4億元。
此次公布的案件包括:重慶市江北區(qū)金標(biāo)尺職業(yè)考試培訓(xùn)有限公司隱匿收入偷稅案件;銅仁市紅色二八職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校有限公司騙享小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠偷稅案件;寧夏易陽教育咨詢有限公司少計(jì)收入偷稅案件;山東正心教育科技有限公司隱匿收入偷稅案件。這些案件中,有的將培訓(xùn)費(fèi)等收入轉(zhuǎn)入實(shí)際控制人、股東或員工私人賬戶,不登記入賬、不依法申報(bào),造成稅款流失;有的不按權(quán)責(zé)發(fā)生制及課程進(jìn)度結(jié)轉(zhuǎn)收入,將預(yù)收學(xué)費(fèi)長期掛賬,人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度,少繳當(dāng)期增值稅和企業(yè)所得稅;有的隱匿收入,虛構(gòu)條件騙取小型微利企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠等,侵蝕國家稅基、扭曲政策導(dǎo)向。
以重慶這家企業(yè)為例,2020年至2022年,該公司通過個(gè)人賬戶收取資金等手段隱匿收入,進(jìn)行虛假納稅申報(bào),少繳增值稅、企業(yè)所得稅等稅費(fèi)共計(jì)238.77萬元。稅務(wù)部門依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對該公司作出追繳稅費(fèi)款、加收滯納金并處罰款共計(jì)362.32萬元的處理處罰決定。
中國政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文認(rèn)為,社會教育培訓(xùn)行業(yè)偷稅問題,嚴(yán)重破壞了行業(yè)生態(tài)。不法經(jīng)營者通過違法手段降低運(yùn)營成本,獲取不正當(dāng)競爭優(yōu)勢,擠壓合規(guī)經(jīng)營主體生存空間。社會教育培訓(xùn)行業(yè)的涉稅違法,表面是行業(yè)交易特點(diǎn)所致,根源在于部分經(jīng)營主體及從業(yè)人員法治意識淡薄、財(cái)務(wù)核算不健全、內(nèi)部合規(guī)管理缺失。
近年來,稅務(wù)部門一方面依托稅收大數(shù)據(jù),強(qiáng)化部門協(xié)作,凝聚協(xié)同監(jiān)管合力,對隱匿收入、虛假申報(bào)等違法行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)并依法查處;另一方面持續(xù)優(yōu)化政策輔導(dǎo)和納稅服務(wù),圍繞發(fā)票開具、收入確認(rèn)、優(yōu)惠享受等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展輔導(dǎo),引導(dǎo)經(jīng)營主體健全財(cái)務(wù)核算、完善內(nèi)控管理、依法誠信納稅。
中山大學(xué)法學(xué)院教授楊小強(qiáng)表示,規(guī)范社會教育培訓(xùn)行業(yè)稅收秩序需多措并舉,推動相關(guān)部門數(shù)據(jù)互通,實(shí)現(xiàn)源頭可溯、過程可查、風(fēng)險(xiǎn)可控;將社會教育培訓(xùn)合規(guī)經(jīng)營、教育質(zhì)量、投訴情況等納入機(jī)構(gòu)信用評價(jià)指標(biāo),通過市場聲譽(yù)機(jī)制的倒逼,讓誠信辦學(xué)成為行業(yè)的自覺追求;持續(xù)開展政策宣傳與實(shí)操輔導(dǎo),樹立行業(yè)標(biāo)桿,提升教育培訓(xùn)行業(yè)依法納稅意識和合規(guī)水平。
據(jù)了解,部分教育培訓(xùn)經(jīng)營主體長期依賴“預(yù)付制”模式,不少經(jīng)營者將預(yù)收款視為自有資金,通過不入公賬、私人賬戶收款等方式截留收入。2026年增值稅法實(shí)施后,關(guān)于增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣等有關(guān)事項(xiàng)的公告統(tǒng)一了服務(wù)類預(yù)收款納稅口徑,明確預(yù)收款不再適用分期納稅,嚴(yán)防潛在風(fēng)險(xiǎn)。
楊小強(qiáng)認(rèn)為,教育培訓(xùn)行業(yè)各類經(jīng)營主體及從業(yè)人員要切實(shí)增強(qiáng)法治意識,把合規(guī)經(jīng)營作為立身之本,守法經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康長遠(yuǎn)發(fā)展。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 董碧娟)
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