原標(biāo)題：“制造業(yè)必須筑牢”——我國(guó)加快制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基

制造業(yè)是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“任何時(shí)候中國(guó)都不能缺少制造業(yè)”“制造業(yè)必須筑牢”。

“十五五”規(guī)劃綱要明確“加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)”，并提出保持制造業(yè)合理比重，構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等。

進(jìn)入“十五五”這一夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，我們要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，持續(xù)夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基。

強(qiáng)筋壯骨，筑牢經(jīng)濟(jì)底盤(pán)

3月底，在世界超級(jí)摩托車(chē)錦標(biāo)賽葡萄牙站比賽中，國(guó)產(chǎn)廠商“張雪機(jī)車(chē)”勇奪中量級(jí)組別兩連冠，打破國(guó)外品牌數(shù)十年壟斷。

2026年4月1日，工作人員在重慶兩江新區(qū)“張雪機(jī)車(chē)”生產(chǎn)車(chē)間整車(chē)總裝流水線上作業(yè)。新華社記者 黃偉 攝

外媒直言，“張雪機(jī)車(chē)”的成功體現(xiàn)了中國(guó)制造的實(shí)力，以及其背后堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐體系和完整的本土供應(yīng)鏈。

一個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力，很大程度體現(xiàn)在制造業(yè)水平上。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。

從“十三五”規(guī)劃綱要明確“實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”，到“十四五”規(guī)劃綱要提出“深入實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”，再到“十五五”規(guī)劃綱要部署“加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)”，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求一以貫之、逐步深入。

記者在調(diào)研中深切感受到，各地各部門(mén)錨定現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，聚焦壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，正在持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

2026年3月17日在位于南京市江寧開(kāi)發(fā)區(qū)的匯川技術(shù)南京基地生產(chǎn)車(chē)間拍攝的機(jī)器人產(chǎn)品。近年來(lái)，江蘇省將具身智能機(jī)器人納入未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)布局，在南京、蘇州、無(wú)錫等多地建設(shè)具身智能機(jī)器人創(chuàng)新中心、數(shù)據(jù)采集訓(xùn)練中心，成立江蘇省具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供核心支撐。新華社記者 季春鵬 攝

環(huán)顧世界，百年變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進(jìn)，制造業(yè)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，遏制打壓加劇、競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、追趕步伐加快。向內(nèi)看，我國(guó)制造業(yè)總體上大而不強(qiáng)，自主創(chuàng)新能力、資源利用效率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平等有待提升，亟需加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)人表示，“十五五”期間將補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板、搶先機(jī)，著力保持制造業(yè)合理比重，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，使發(fā)展根基更穩(wěn)、韌性更強(qiáng)，推動(dòng)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)從重點(diǎn)突破向全面領(lǐng)先的戰(zhàn)略性跨越。

“嫦娥”落月、“天和”駐空、“北斗”組網(wǎng)，504種主要工業(yè)產(chǎn)品中大多數(shù)產(chǎn)量位居世界第一，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平穩(wěn)步提升……憑借雄厚的“家底”，我國(guó)制造業(yè)增加值連續(xù)16年穩(wěn)居世界首位，為應(yīng)對(duì)世紀(jì)疫情、化解一系列重大風(fēng)險(xiǎn)提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

2026年3月17日在上海巡天千河空間技術(shù)有限公司拍攝的精致遙感衛(wèi)星。上海G60衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地位于上海松江區(qū)九亭臨港松江科技城，是國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，也是上海打造商業(yè)衛(wèi)星及終端特色產(chǎn)業(yè)的核心陣地。新華社記者 張建松 攝

錨定2035年基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的目標(biāo)，“十五五”是推進(jìn)新型工業(yè)化的重要攻堅(jiān)期和制造業(yè)由大到強(qiáng)跨越的關(guān)鍵窗口期，必須推動(dòng)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

湖南“十五五”規(guī)劃綱要提出，滾動(dòng)實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)高地標(biāo)志性工程；上?！笆逦濉币?guī)劃綱要明確，打響“上海制造”品牌；重慶“十五五”規(guī)劃綱要要求，高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)市……

“我國(guó)制造業(yè)已具備規(guī)模優(yōu)勢(shì)與創(chuàng)新基礎(chǔ)，‘十五五’時(shí)期保持戰(zhàn)略定力、聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，完全有能力從‘跟跑’向‘并跑’‘領(lǐng)跑’跨越，為基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！敝袊?guó)信息通信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)辛勇飛說(shuō)。

提質(zhì)增效，鍛造發(fā)展新動(dòng)能

眼下，在北京亦莊，人形機(jī)器人正緊張備戰(zhàn)半程馬拉松比賽。今年不少“選手”已能跑到每秒6米，配速堪比專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)員水平。

2026年4月11日晚，一臺(tái)機(jī)器人在測(cè)試活動(dòng)中奔跑。4月11日晚至4月12日凌晨，2026北京亦莊人形機(jī)器人半程馬拉松全流程全要素測(cè)試活動(dòng)在北京經(jīng)開(kāi)區(qū)舉行。新華社記者 鞠煥宗 攝

“十五五”開(kāi)局之年，以人形機(jī)器人為代表的具身智能機(jī)器人越跑越“快”、越長(zhǎng)越“高”，映射出中國(guó)制造攀“高”向“新”的奮進(jìn)姿態(tài)。

“深入實(shí)施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程”“提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平”“促進(jìn)制造業(yè)‘智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)’”“打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)”……“十五五”規(guī)劃綱要以一系列硬核部署，勾勒出制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的“施工圖”。

制造業(yè)的核心就是創(chuàng)新，就是掌握關(guān)鍵核心技術(shù)。

工作人員在吉林化纖集團(tuán)國(guó)興復(fù)材有限公司車(chē)間操控雕刻機(jī)加工碳纖維復(fù)材制件（2025年9月17日攝）。新華社記者 許暢 攝

不久前，我國(guó)自主研發(fā)的T1200級(jí)超高強(qiáng)度碳纖維正式發(fā)布，這是目前全球強(qiáng)度最高的工業(yè)化量產(chǎn)碳纖維?！暗靡嬗谶@項(xiàng)技術(shù)突破，國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)可以更輕、深空探測(cè)邊界更遠(yuǎn)、新能源汽車(chē)?yán)m(xù)航更長(zhǎng)，它為未來(lái)產(chǎn)業(yè)提供了更可靠的‘筋骨’?！毖邪l(fā)負(fù)責(zé)人陳秋飛說(shuō)。

北京開(kāi)放首批50家制造業(yè)中試平臺(tái)；江蘇計(jì)劃再支持建設(shè)一批省級(jí)創(chuàng)新聯(lián)合體，包括高端制造、先進(jìn)材料等方面；山東出臺(tái)“科工一體”行動(dòng)方案，強(qiáng)化高質(zhì)量科技供給、創(chuàng)新型人才支撐等……各方以科技創(chuàng)新引領(lǐng)制造業(yè)發(fā)展，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局，找準(zhǔn)“卡脖子”環(huán)節(jié)，持續(xù)提升中國(guó)制造競(jìng)爭(zhēng)力。

堅(jiān)持高端化、智能化、綠色化和融合化，是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，也是推動(dòng)中國(guó)制造向價(jià)值鏈高端攀升的必然選擇。

2025年7月17日，在北京舉行的第三屆中國(guó)國(guó)際供應(yīng)鏈促進(jìn)博覽會(huì)上，參觀者在欣旺達(dá)展臺(tái)參觀磁懸浮輸送產(chǎn)線展示。新華社記者 鞠煥宗 攝

在深圳，不少制造企業(yè)正跨界融合，從“產(chǎn)品供應(yīng)商”向“綜合服務(wù)商”轉(zhuǎn)身：大疆從賣(mài)無(wú)人機(jī)硬件到提供“農(nóng)業(yè)植保解決方案”，相關(guān)服務(wù)收入占比超三成；動(dòng)力電池企業(yè)欣旺達(dá)在打造六維磁懸浮生產(chǎn)線、數(shù)字孿生系統(tǒng)提升自身制造效能的同時(shí)，對(duì)外輸出智能制造解決方案。

今年前2個(gè)月，全國(guó)規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.1%、裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.3%；“人工智能+制造”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入實(shí)施，規(guī)上制造業(yè)企業(yè)人工智能技術(shù)應(yīng)用普及率超30%；全國(guó)已累計(jì)培育綠色工廠8336家……

以高端為引領(lǐng)、以智能為引擎、以綠色為底色、以融合為路徑，一場(chǎng)新變革正深刻重塑中國(guó)制造新優(yōu)勢(shì)。

再塑格局，拓展產(chǎn)業(yè)新空間

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

“長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)區(qū)域發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)矛盾顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略縱深優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)揮。”北京市社會(huì)科學(xué)院管理研究所副研究員王鵬說(shuō)，促進(jìn)資源要素有序流動(dòng)，引導(dǎo)制造業(yè)有序轉(zhuǎn)移、區(qū)域合理分工，有助于形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展的制造業(yè)發(fā)展格局。

當(dāng)前，我國(guó)穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略等深度融合，中國(guó)制造版圖不斷優(yōu)化，持續(xù)打開(kāi)新空間、激蕩新活力。

協(xié)同發(fā)力，優(yōu)化區(qū)域布局。北京總部研發(fā)核心技術(shù)、天津制造關(guān)鍵功能部件、河北廊坊組裝整機(jī)和測(cè)試驗(yàn)證，北京精雕集團(tuán)充分利用各地優(yōu)勢(shì)資源，在京津冀優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局，實(shí)現(xiàn)了“一臺(tái)機(jī)床、三地智造”。

這是2025年5月16日在第四屆長(zhǎng)沙國(guó)際工程機(jī)械展覽會(huì)上拍攝的大型礦山機(jī)械。新華社記者 白田田 攝

因地制宜，打造特色集群。榆鄂寧現(xiàn)代煤化工集群立足資源稟賦，促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展；湖南長(zhǎng)沙工程機(jī)械集群匯集多家全球工程機(jī)械50強(qiáng)企業(yè)，在高端裝備領(lǐng)域持續(xù)取得技術(shù)突破……

產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化，開(kāi)放步伐更加堅(jiān)實(shí)。

近期，在廣東湛江市，巴斯夫（廣東）一體化基地項(xiàng)目全面投產(chǎn)，這是德國(guó)企業(yè)在華投資規(guī)模最大的獨(dú)資單體項(xiàng)目。

萬(wàn)里之外的匈牙利陶陶巴尼奧市，中聯(lián)重科股份有限公司智能高機(jī)匈牙利工廠（一期）開(kāi)業(yè)，將為歐洲客戶(hù)提供穩(wěn)定、高效的產(chǎn)品供應(yīng)以及更為完善的本地化服務(wù)。

制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施實(shí)現(xiàn)“清零”；今年前2個(gè)月，我國(guó)高技術(shù)、高附加值機(jī)電產(chǎn)品出口2.89萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)24.3%……外資扎根中國(guó)制造沃土，中國(guó)智造服務(wù)海外客戶(hù)，中國(guó)制造業(yè)正主動(dòng)融入全球市場(chǎng)，為世界提供廣闊合作空間。

2024年2月28日，在位于廊坊三河市的京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心燕郊中心，聯(lián)泰集群算力（三河）科技有限公司的工作人員對(duì)裝配好的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)。新華社記者 單宇琦 攝

制造業(yè)興，則經(jīng)濟(jì)興、國(guó)家強(qiáng)。

2023年全國(guó)兩會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)了“兩個(gè)必?！保阂粋€(gè)是糧食飯碗中國(guó)必須端牢，再一個(gè)制造業(yè)必須筑牢。

今年全國(guó)兩會(huì)上，總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)這么大，我們必須搞實(shí)體經(jīng)濟(jì)，一個(gè)方面一個(gè)領(lǐng)域都不能少。和糧食一樣，中國(guó)碗里必須裝著中國(guó)糧，必須自力更生。”

展望未來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)將深入推進(jìn)新型工業(yè)化和制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)，在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。

文字記者：周圓