“有序推進沿海港口群優(yōu)化整合，支持重點港口綠色化、數(shù)智化轉型”，是推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要方面。重點港口能否走好轉型之路，既與“雙碳”目標緊密關聯(lián)，也事關交通強國、海洋強國建設的成色。

港口是基礎性、樞紐性設施，是經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。當前，我國港口基礎設施規(guī)模多年保持世界第一，自動化碼頭規(guī)模數(shù)量和技術水平穩(wěn)居世界前列。然而，一些港口大而不強、專業(yè)化設施不足等問題依然存在。有的地方綠色能源保障能力不足，新型燃料安全規(guī)范、碳足跡核算等標準尚不統(tǒng)一；有的地方與周邊港口存在同質(zhì)化競爭，跨區(qū)域規(guī)劃統(tǒng)籌、轉型升級建設等方面仍有短板。推動重點港口高質(zhì)量轉型，須產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術創(chuàng)新與制度保障協(xié)同發(fā)力。

產(chǎn)業(yè)層面，以系統(tǒng)觀念完善配套體系。港口不僅是裝卸節(jié)點，也是集倉儲物流、臨港制造、航運服務等產(chǎn)業(yè)于一體的復合型平臺。在港口構建鏈條完整、功能互補的產(chǎn)業(yè)配套體系，才能更好為海洋經(jīng)濟發(fā)展增添助力。要做強主業(yè)，推動傳統(tǒng)裝卸作業(yè)向自動化、智能化升級，引導港口企業(yè)從規(guī)模擴張轉向質(zhì)效提升，增強物流全鏈條服務能力。還要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，依托港口樞紐與核心灣區(qū)優(yōu)勢，聚焦海洋工程裝備等領域，推動上下游配套企業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展。同時，應補齊服務短板，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代航運服務業(yè)，構建協(xié)同并進、共生共榮的高能級海洋產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

技術層面，以綠色智能提升轉型效率。航運綠色低碳發(fā)展已成剛性約束，港口能源結構調(diào)整刻不容緩。要依托主要海灣整體規(guī)劃，統(tǒng)籌布局綠色燃料生產(chǎn)、儲運、加注基礎設施。推動樞紐港與綠電富集區(qū)建立跨區(qū)域能源協(xié)作機制，讓清潔能源跨區(qū)域流動起來，為船舶提供穩(wěn)定可靠的綠色“口糧”。進一步深化對先進技術的開發(fā)研究與融合應用，推動人工智能、區(qū)塊鏈、云計算等技術同港口建設與運營深度融合，讓生產(chǎn)調(diào)度、設備管控、物流跟蹤各環(huán)節(jié)更加精準高效。

制度層面，以長遠規(guī)劃推動協(xié)同發(fā)展。全球貿(mào)易環(huán)境正面臨諸多不確定性，港口群集約化發(fā)展更需規(guī)劃先行，保障綠色化、數(shù)智化有序推進。一方面，要發(fā)揮港口規(guī)劃的引領作用，借鑒區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展成功經(jīng)驗，引導各地港口錯位發(fā)展、互利共贏，避免基礎設施等重復建設與無序競爭；另一方面，要有序推進沿海港口群優(yōu)化整合，形成干支聯(lián)動、層次清晰的集群發(fā)展格局，讓環(huán)渤海、長三角、粵港澳大灣區(qū)等世界級港口群更好支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，要健全綠色轉型制度供給，加快建立跨部門、跨區(qū)域協(xié)調(diào)機制，優(yōu)化相關標準建設，提升轉型升級效率。

今年是“十五五”開局之年，唯有堅定不移走好綠色化、數(shù)智化之路，以產(chǎn)業(yè)聚合力、以技術強根基、以制度破壁壘，才能不斷提升我國港口綜合競爭力，為推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)“雙碳”目標提供強大支撐。（作者：金觀平 來源：經(jīng)濟日報）