白宮1月7日發(fā)表聲明稱，美國(guó)總統(tǒng)特朗普當(dāng)天簽署總統(tǒng)備忘錄，指示美國(guó)退出66個(gè)“不再符合美國(guó)利益”的國(guó)際組織。美方稱，這些組織和實(shí)體的運(yùn)作有悖于美國(guó)國(guó)家利益、安全、經(jīng)濟(jì)繁榮或主權(quán)。美方此舉再次暴露了其對(duì)多邊機(jī)制合則用、不合則棄的功利化態(tài)度，不僅削弱國(guó)際社會(huì)對(duì)規(guī)則穩(wěn)定性的信心，也會(huì)對(duì)本就承壓的全球治理體系造成持續(xù)性、結(jié)構(gòu)性的破壞。

國(guó)際組織的重要價(jià)值，在于為國(guó)際社會(huì)提供規(guī)則的穩(wěn)定性、合作的可預(yù)期性和危機(jī)應(yīng)對(duì)的制度框架。這些看不見(jiàn)、摸不著的公共產(chǎn)品，構(gòu)成了國(guó)際秩序長(zhǎng)期運(yùn)轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)。例如，聯(lián)合國(guó)體系內(nèi)的許多機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性、非排他性的公共職能，包括促進(jìn)不同文明之間的理解與對(duì)話、改善人類居住環(huán)境、推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家和相關(guān)地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展等。這些事務(wù)難以用短期選票或資金回報(bào)來(lái)衡量，卻直接關(guān)系全球穩(wěn)定與人類共同未來(lái)。

美國(guó)是世界大國(guó)，理應(yīng)在全球治理中承擔(dān)與自身實(shí)力相匹配的責(zé)任，尤其應(yīng)體現(xiàn)在維護(hù)國(guó)際規(guī)則、完善國(guó)際規(guī)則和在關(guān)鍵時(shí)刻為全球公共事務(wù)提供必要支持。美國(guó)卻將多邊機(jī)制視為負(fù)擔(dān)、將國(guó)際責(zé)任視為“成本”，有悖于國(guó)際社會(huì)的普遍期待，也與美國(guó)長(zhǎng)期標(biāo)榜的全球領(lǐng)導(dǎo)角色形成鮮明反差。本屆美國(guó)政府還宣布將退出聯(lián)合國(guó)教科文組織、世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)等。這種在全球事務(wù)中選擇性參與、動(dòng)輒“退群”的做法，將持續(xù)侵蝕美國(guó)自身的國(guó)際信譽(yù)和影響力。

歷史已反復(fù)證明，全球性問(wèn)題無(wú)法靠單邊行動(dòng)解決。無(wú)論是氣候變化、公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，還是全球發(fā)展不平衡、地區(qū)沖突的外溢效應(yīng)，都不存在“獨(dú)善其身”的選項(xiàng)。即便是最強(qiáng)大的國(guó)家，也需要通過(guò)制度化合作來(lái)分擔(dān)成本、匯聚資源、協(xié)調(diào)行動(dòng)。對(duì)于美國(guó)而言，國(guó)際組織不僅是他國(guó)的公共平臺(tái)，也是美國(guó)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量參與全球分工、規(guī)則制定和資源配置的重要通道。一旦多邊體系被削弱，美國(guó)自身的產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性、市場(chǎng)準(zhǔn)入和技術(shù)合作空間也將受到?jīng)_擊。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷深刻變革，地緣政治緊張局勢(shì)加劇，全球性挑戰(zhàn)交織疊加，國(guó)際秩序比任何時(shí)候都更需要穩(wěn)定。多邊主義并不完美，國(guó)際組織也確實(shí)需要改革，但改革的前提是參與，而不是抽身。退出不是解決問(wèn)題之道，更無(wú)法為各國(guó)帶來(lái)真正的安全與繁榮。一個(gè)反復(fù)退出國(guó)際組織、動(dòng)輒否定既有規(guī)則的大國(guó)，難以成為全球秩序的“穩(wěn)定器”，只會(huì)成為不確定性的“放大器”。希望美國(guó)以更加理性和長(zhǎng)遠(yuǎn)的視角看待多邊機(jī)制，回到對(duì)話、參與和建設(shè)的軌道上來(lái)。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：郭言）