擴大高水平對外開放，是全面推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。2025年中央經(jīng)濟工作會議明確提出“堅持對外開放，推動多領域合作共贏”。

　　步入2026年，國際經(jīng)貿(mào)格局繼續(xù)深刻演變。堅定不移擴大高水平對外開放，以開放的主動贏得發(fā)展的主動與國際競爭的主動，重要性、緊迫性更加凸顯。深刻理解并扎實落實會議部署，將為“十五五”時期高質(zhì)量發(fā)展開好局、起好步奠定基礎。

　　堅持高水平對外開放

　　2026年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）生效實施4年。在云南紅塔塑膠有限公司，一批從新加坡進口的丙烯共聚物正作為主要原料被投入使用。在這里，RCEP政策的“含金量”，轉化成了企業(yè)賬本上實實在在的效益。據(jù)該企業(yè)相關負責人介紹，2025年，公司累計享受進口關稅減免達60多萬元。

　　RCEP催生了全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)。目前，我國已與31個國家和地區(qū)簽署24個自貿(mào)協(xié)定，與自貿(mào)伙伴貿(mào)易額占外貿(mào)總額（含港澳臺）的比重增至44%左右。高標準自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡進一步擴大，開放合作成為增強國際經(jīng)貿(mào)活力的重要動力。

　　2025年底，海南自由貿(mào)易港正式啟動全島封關運作。在有效防控風險傳導的前提下，最大程度便利海南與世界、海南與內(nèi)地之間的往來。封關首周，海南新增外貿(mào)備案企業(yè)1972家。建設海南自由貿(mào)易港，彰顯我國以制度型開放發(fā)揮的“領跑”作用。

　　商務部部長王文濤表示，展望“十五五”，我國將積極擴大自主開放。打造開放高地，全面深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，高標準建設海南自由貿(mào)易港，完善國家級經(jīng)開區(qū)政策支撐體系，深化優(yōu)化國家服務業(yè)擴大開放綜合試點示范，建設國家服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，搞好各類開放試點試驗。

　　我國將主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則。積極擴大經(jīng)貿(mào)合作，全面深入?yún)⑴c世貿(mào)組織改革，用好多邊平臺機制，加快推進區(qū)域和雙邊貿(mào)易投資協(xié)定進程，擴大高標準自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡。通過商簽共同發(fā)展經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定落實對非洲建交國零關稅舉措，靈活務實商簽更多雙邊、小多邊貿(mào)易投資協(xié)定。

　　推動貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展

　　隨著外部環(huán)境變化和我國產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，必須把貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展擺在更加重要的位置，加快培育外貿(mào)新動能。

　　綠色轉型是世界經(jīng)濟重要的發(fā)展趨勢和增長引擎。中國綠色貿(mào)易在政策引領、市場驅(qū)動與國際合作的多重推動下，展現(xiàn)出蓬勃生機與潛力。

　　產(chǎn)業(yè)綠色化、產(chǎn)品低碳化是綠色貿(mào)易的基礎和支撐。通過推行綠色設計、普及綠色制造，我國企業(yè)開發(fā)出越來越多的綠色產(chǎn)品，加速了產(chǎn)業(yè)綠色轉型，為拓展綠色貿(mào)易注入新動能。2025年，我國新能源汽車、鋰離子蓄電池出口保持增長，節(jié)能環(huán)保家電、再生纖維紡織服裝等綠色產(chǎn)品在國際市場受到認可。中國企業(yè)通過綠色設計和綠色制造，更好滿足了各國消費者需求，填補了世界“綠色缺口”。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心研究員王曉紅表示，2025年，我國綠色貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)出加速躍升的態(tài)勢。這一進程并非孤立發(fā)生，而是深植于國家“雙碳”戰(zhàn)略與綠色發(fā)展理念的系統(tǒng)性演進之中。綠色貿(mào)易已成為我國參與全球氣候治理、重塑國際分工格局的關鍵支點。

　　“十五五”時期，我國將推動建立更加公平、包容的全球綠色貿(mào)易治理體系，為綠色貿(mào)易發(fā)展營造良好的國際環(huán)境。

　　作為全球數(shù)字貿(mào)易交流合作的重要平臺，第四屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會吸引參展企業(yè)1812家，實現(xiàn)投資貿(mào)易意向簽約總金額超1600億元。近年來，我國數(shù)字貿(mào)易快速發(fā)展。2025年上半年，我國可數(shù)字化交付的服務進出口達1.5萬億元，跨境電商進出口達1.3萬億元，均創(chuàng)歷史新高。

　　穩(wěn)居全球第二的數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模、潛力巨大的消費市場、日益豐富的技術應用場景，為我國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展提供了有力支撐。但同時，數(shù)字貿(mào)易發(fā)展也面臨一些問題和挑戰(zhàn)。“十五五”時期，我國將進一步放寬數(shù)字領域市場準入，完善準入前國民待遇加負面清單管理模式，推動電信、互聯(lián)網(wǎng)、文化等領域有序擴大開放，鼓勵外商擴大數(shù)字領域投資。促進和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動，健全數(shù)據(jù)出境安全管理制度，明確數(shù)據(jù)安全邊界。

　　高質(zhì)量共建“一帶一路”

　　高質(zhì)量共建“一帶一路”是新形勢下擴大高水平對外開放、開創(chuàng)合作共贏新局面的重要路徑。商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院院長王雪坤表示，我國必須依托共建“一帶一路”，調(diào)整優(yōu)化國際經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略布局，為國際循環(huán)拓展新的空間。

　　近年來，世界進入新的動蕩變革期，單邊主義、保護主義明顯上升，局部沖突和動蕩頻發(fā)。在當前嚴峻復雜的國際環(huán)境下，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)并存，但總體上機遇大于挑戰(zhàn)。

　　作為高質(zhì)量共建“一帶一路”的重要載體，中歐班列從單一線路到織網(wǎng)結鏈，從貨物運輸?shù)疆a(chǎn)業(yè)賦能，為動蕩變革中的世界經(jīng)濟注入了確定性。數(shù)據(jù)顯示，2025年，中歐班列開行20022列，年度開行數(shù)量首次超兩萬列，貨值超677億美元。截至2025年底，中歐班列已聯(lián)通中國境內(nèi)128個城市，通達歐洲26個國家232個城市。

　　中國國際進口博覽會、中國國際投資貿(mào)易洽談會等為共建國家展示產(chǎn)品、拓展市場、加強交流搭建了重要平臺，眾多企業(yè)通過參展，將特色產(chǎn)品推向中國市場。2025全國“絲路云品”電商月活動在第八屆進博會期間啟動。其間，澳大利亞牛排、烏茲別克斯坦餅干、印尼燕窩等爆款產(chǎn)品，銷量增長超10倍，帶動2025年前11個月重點監(jiān)測平臺進口商品零售額增長5.6%。

　　目前，我國已與22個共建國家簽署16個自貿(mào)協(xié)定，與38個共建國家簽署“經(jīng)認證的經(jīng)營者”（AEO）互認協(xié)議，讓貿(mào)易合作更加便捷高效。

　　專家表示，共建“一帶一路”順應世界經(jīng)濟、技術、產(chǎn)業(yè)、社會發(fā)展普遍規(guī)律和新趨勢，不斷拓展合作領域、創(chuàng)新合作模式、培育合作新增長點，為共建國家人民美好生活注入更多動力、帶來更多希望。

　　開局之年，高質(zhì)量共建“一帶一路”要深化基礎設施“硬聯(lián)通”、規(guī)則標準“軟聯(lián)通”，同共建國家人民“心聯(lián)通”，不斷開創(chuàng)合作共贏新局面。（經(jīng)濟日報記者 馮其予）