2026年是“十五五”開局之年。站在新的起點上,我國經(jīng)濟擁有更多積極因素支撐,也將涌現(xiàn)更多發(fā)展機會和投資機遇。新年之初,我們推出“開局之年看大勢”系列報道,聚焦2026年經(jīng)濟發(fā)展的新變化、新場景與新活力,呈現(xiàn)一份有深度、有溫度、有態(tài)度的趨勢解讀。
剛剛過去的2025年,“蘇超”撬動票根經(jīng)濟,“村晚”帶火鄉(xiāng)村文旅,《哪吒之魔童鬧海》刷新票房紀錄,潮玩“拉布布”掀起搶購熱潮……從縣域賽事到國潮IP,從實體商品到沉浸式體驗,熱潮奔涌的消費市場,生動印證了我國超大規(guī)模市場的澎湃活力與無限潛能。
2026年,如何進一步釋放內(nèi)需潛力、拓展增長空間?在中央經(jīng)濟工作會議確定的2026年經(jīng)濟工作重點任務中,“堅持內(nèi)需主導,建設強大國內(nèi)市場”排在首位,凸顯擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的重要性和緊迫性。隨著擴大內(nèi)需戰(zhàn)略持續(xù)深入,市場“乘數(shù)效應”與“結(jié)構(gòu)紅利”將充分釋放,有望催生更大規(guī)模的新增消費市場。
精準施策提振內(nèi)需
我國有14億多人口和4億以上中等收入群體,這個超大規(guī)模的市場基本盤為內(nèi)需增長奠定了堅實基礎(chǔ)。但與此同時,內(nèi)需不足仍是當前經(jīng)濟運行面臨的主要挑戰(zhàn)。
“差距也是潛力?!敝袊暧^經(jīng)濟研究院院長黃漢權(quán)指出,隨著經(jīng)濟發(fā)展和人均收入水平提升,我國消費結(jié)構(gòu)正從以商品消費為主轉(zhuǎn)向商品與服務消費并重,服務消費潛力巨大。滿足人民日益增長的美好生活需要,正是擴大內(nèi)需的根本目標。提振內(nèi)需,既能直接惠及民生,助力企業(yè)銷售與利潤改善,更能暢通國民經(jīng)濟循環(huán),讓世界共享中國發(fā)展機遇。
當前,文旅、養(yǎng)老、托育等服務消費需求旺盛,直接關(guān)乎億萬群眾的獲得感。專家表示,要針對不同人群分層分類施策,回應年輕群體對“體驗式生活、個性化表達”的需求,滿足銀發(fā)群體對“老有所樂、老有所安”的期盼,實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)對“消費升級、服務提質(zhì)”的期待。
增強居民消費能力,讓老百姓“錢袋子更鼓”很關(guān)鍵。“十五五”規(guī)劃建議提出,“實施城鄉(xiāng)居民增收計劃”,并將“居民收入增長和經(jīng)濟增長同步”列入“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標。這充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,有助于推動經(jīng)濟發(fā)展和改善民生不斷形成良性循環(huán)。
全國政協(xié)委員尹艷林表示,實施城鄉(xiāng)居民增收計劃,就是要增加老百姓的工資性收入、經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入以及其他轉(zhuǎn)移支付收入。隨著我國經(jīng)濟回升向好,市場預期改善,投資理財出現(xiàn)新變化,居民財產(chǎn)性收入有望提升,為消費信心注入持久動力。
持續(xù)增強供需適配
我國擁有世界上最完整的工業(yè)體系,但也面臨著供強需弱的矛盾。擴大內(nèi)需,提振消費,也要在適應消費結(jié)構(gòu)變化、增強供需適配性上做文章。2025年中央經(jīng)濟工作會議提出,擴大優(yōu)質(zhì)商品和服務供給。工業(yè)和信息化部副部長謝遠生表示,政策將引導企業(yè)緊跟消費趨勢,讓產(chǎn)品適銷對路,讓消費者能買到稱心如意的東西、享受到無微不至的服務。
工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、商務部等部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于增強消費品供需適配性進一步促進消費的實施方案》提出,到2030年,供給與消費良性互動、相互促進的高質(zhì)量發(fā)展格局基本形成,消費對經(jīng)濟增長的貢獻率穩(wěn)步提升。
從目前市場看,我國消費品品種總量已達到2.3億種,家電、家具、文體用品、服裝家紡等100多個品類產(chǎn)量居全球第一位,創(chuàng)新型產(chǎn)品供給穩(wěn)步提升。在強大的制造體系支撐下,企業(yè)能以極快的速度響應需求變化,持續(xù)對產(chǎn)品進行迭代更新。
在商品創(chuàng)新過程中,人工智能發(fā)揮了積極作用,正逐步成為促進消費的“催化劑”。中關(guān)村泛聯(lián)移動通信技術(shù)創(chuàng)新應用研究院院長、中國移動研究院院長黃宇紅舉例,5G新通話融合AI,可實現(xiàn)“動畫臉”“明星臉”等趣味功能,提升通信的情緒價值與體驗感。
“‘Z世代’等年輕消費者注重悅己與消費樂趣,愿意體驗新商品、新品牌、新業(yè)態(tài)、新技術(shù),并為其溢價買單。”商務部研究院流通與消費研究所副研究員姜照說,情緒消費、體驗消費空間廣闊;經(jīng)營主體需從“生產(chǎn)導向”轉(zhuǎn)向“用戶導向”,運用大數(shù)據(jù)、AI等技術(shù)捕捉潛在需求,提升產(chǎn)銷協(xié)同能力。
中國國際經(jīng)濟交流中心科研信息部副部長劉向東強調(diào),擴大內(nèi)需應與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有機結(jié)合,通過需求引領(lǐng)供給變革,又通過供給創(chuàng)新催生新需求。“新質(zhì)生產(chǎn)力通過產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造,創(chuàng)造高質(zhì)量供給,將進一步激發(fā)我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢。”劉向東說。
著力擴大有效投資
暢通國內(nèi)大循環(huán),必須建設全國統(tǒng)一大市場,促進商品要素資源在更大范圍內(nèi)順暢流動。而強大國內(nèi)市場的形成,離不開內(nèi)需的堅實支撐。全方位擴大國內(nèi)需求,就要激發(fā)有潛能的消費,擴大有效益的投資,形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)。2025年中央經(jīng)濟工作會議提出,優(yōu)化“兩新”(大規(guī)模設備更新、消費品以舊換新)政策實施,優(yōu)化實施“兩重”(國家重大戰(zhàn)略實施、重點領(lǐng)域安全能力建設)項目。
2025年以來,商務部會同相關(guān)部門實施消費品以舊換新,讓更多綠色、智能消費品進入千家萬戶。2025年前11個月,消費品以舊換新帶動相關(guān)商品銷售額超2.5萬億元,超3.6億人次享受補貼。京東集團首席經(jīng)濟學家沈建光表示,以舊換新政策對高能效或水效標準的產(chǎn)品補貼力度更大,直接帶動了綠色智能消費。
2025年,“兩重”項目作為穩(wěn)投資、促發(fā)展的關(guān)鍵舉措,共安排8000億元支持1459個“硬投資”項目,在帶動相關(guān)領(lǐng)域投資和促進產(chǎn)業(yè)升級上發(fā)揮了重要作用。國家發(fā)展改革委明確,將高質(zhì)量推進重大項目建設,堅持“實施一批、前期一批、儲備一批、謀劃一批”,為擴大有效投資提供堅實的項目支撐。
中央財辦有關(guān)負責人指出,我國在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、基礎(chǔ)設施建設、改善民生等方面還存在不少短板弱項。要把投資于物和投資于人緊密結(jié)合,統(tǒng)籌提振消費和擴大投資,加快建設停車場、充電樁、旅游公路等消費基礎(chǔ)設施,提高養(yǎng)老、托育、醫(yī)療等民生類投資比重,高質(zhì)量推進城市更新,著力擴大有效投資。
民間投資是穩(wěn)增長的重要力量。國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步促進民間投資發(fā)展的若干措施》,明確清理不合理的服務業(yè)經(jīng)營主體準入限制,還要求持續(xù)落實好突破關(guān)鍵核心技術(shù)科技型企業(yè)上市融資、并購重組“綠色通道”政策。沈建光認為,這為民營資本參與人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域項目創(chuàng)造了條件。
積極尋求增長空間
在投資消費聯(lián)動、政府市場協(xié)同下,我國消費發(fā)展具有強勁增長動力和廣闊發(fā)展空間。未來一段時間,我國新的消費增長點在哪里?國務院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所原所長、二級研究員王微表示,商品提質(zhì)、服務擴容、數(shù)字升級、綠色健康等領(lǐng)域會有一系列新的消費增長點涌現(xiàn),成為我國消費市場發(fā)展的重要動能。
在中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長劉曉光看來,2026年我國經(jīng)濟工作8項重點任務中,幾乎每一項都蘊藏著可挖掘的發(fā)展?jié)撃?。“比如,推動海洋?jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。海洋經(jīng)濟就是一個規(guī)模已達10萬億級、增長迅速但關(guān)注度相對較低的領(lǐng)域;再如,補齊北方地區(qū)防洪排澇抗災基礎(chǔ)設施短板,在短期內(nèi)將形成可觀的投資拉動效應,長期能提升基礎(chǔ)設施建設水平。”劉曉光說。
《關(guān)于增強消費品供需適配性進一步促進消費的實施方案》提出,到2027年將形成3個萬億級消費領(lǐng)域和10個千億級消費熱點。其中,萬億級消費領(lǐng)域包括老年用品、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、消費電子等,千億級消費熱點包括嬰童用品、智能穿戴產(chǎn)品、化妝品、健身器材、戶外用品、寵物食品用品、民用無人機、潮玩、珠寶首飾與國潮服飾等。瞄準新趨勢新機遇,各地各企業(yè)已紛紛開始布局,積極拓展內(nèi)需增長新空間。
未來,隨著供需更高水平動態(tài)平衡加快形成,經(jīng)濟增長的內(nèi)需潛力不斷釋放,中國將從“大市場”向“強市場”穩(wěn)步邁進。(中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 馬常艷)