這是6月4日拍攝的希臘克里特島直流聯(lián)網(wǎng)項目現(xiàn)場。 （新華社發(fā)）

10余年前，歐洲債務(wù)危機讓希臘成為歐洲勞動力外流的重災區(qū)。成千上萬的年輕人和高技能專業(yè)人士背井離鄉(xiāng)，尋求更穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境與更高的薪酬。然而，最新數(shù)據(jù)表明，這一趨勢正在悄然逆轉(zhuǎn)。

歐盟統(tǒng)計局與希臘官方數(shù)據(jù)顯示，2010年至2023年間約有60萬名希臘人離開本國，約占總?cè)丝诘?%，如今其中已有約40萬人回流，且在2023年首次實現(xiàn)人口凈流入1.5萬人。希臘副總理科斯蒂斯·哈齊達基斯在接受采訪時表示，希臘不再只是一張離開的“單程機票”，也成為返程目的地的選擇。政府將這種變化歸功于經(jīng)濟復蘇與政策改革所作的貢獻。不過，希臘工資水平較低、人口老齡化嚴重以及崗位錯配等“后遺癥”依然尖銳，人口回流給希臘提出改革新課題。

為了將人才回流趨勢鞏固為長期現(xiàn)象，希臘政府推出一攬子激勵措施，其中最具代表性的是對回流和新引進專業(yè)人士減免50%個人所得稅，最長期限7年。對醫(yī)療、科學、工程等高端領(lǐng)域的專業(yè)人才，政府提供高達2000歐元的工資補貼。在職業(yè)資質(zhì)方面，尤其是針對海外執(zhí)業(yè)醫(yī)生和工程師，相關(guān)資格的互認流程大幅簡化，以縮短他們進入本地勞動力市場的時間。與此同時，希臘政府與龍頭企業(yè)在歐洲主要城市和美國巡回舉辦招聘路演活動，塑造危機后的新希臘形象。

然而人才回流后的生活卻難言樂觀。盡管有政府的稅收優(yōu)惠和補貼，但大多數(shù)回流者的工資水平仍顯著低于海外。專注于人才回流的BrainReGain協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，僅17%的海歸人才能拿到與國外相當?shù)男匠?，多?shù)回流者選擇回來，是基于家庭、氣候和生活質(zhì)量等深層因素驅(qū)動，而非純粹的經(jīng)濟考量。根據(jù)歐盟相關(guān)數(shù)據(jù)，希臘的單位工時購買力在歐盟中仍處于末端，勞動回報偏低，“更辛苦的工作、更糟的報酬”是結(jié)構(gòu)性問題而非短期波動。經(jīng)合組織（OECD）也提醒，稅費結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)率水平制約了中低收入群體的稅后收入，希臘勞動力市場要真正提升吸引力，必須提高生產(chǎn)率與中位數(shù)工資，才能把“回流”變成可持續(xù)趨勢。

除此之外，希臘統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，該國勞動力市場呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性缺口，“用工荒”與失業(yè)并存。旅游、建筑、農(nóng)業(yè)、制造、能源、IT、運輸和醫(yī)療等行業(yè)長期存在數(shù)十萬個崗位空缺，2025年一季度全經(jīng)濟崗位空缺為5.2萬個，同比下降26.5%，但這一統(tǒng)計與企業(yè)端數(shù)據(jù)存在口徑差異，總量或達到30萬個。除數(shù)量外，“錯配”更是問題，盡管科技和高端制造崗位供不應求，但回流者的專業(yè)背景與崗位需求未必匹配；就業(yè)機會集中在雅典、塞薩洛尼基及旅游熱點地區(qū)，內(nèi)陸區(qū)域吸引力有限；旅游性、季節(jié)性崗位多，穩(wěn)定且高薪的機會少，部分外籍勞工轉(zhuǎn)向法德意等高薪市場。

人口老齡化的壓力為希臘就業(yè)市場蒙上更大的陰影。過去10年，希臘中位年齡上升約4歲，多家機構(gòu)預測到2030年希臘將成為歐盟最“年長”的國家之一。世界銀行的長期測算顯示，到2050年，該國65歲以上人口占比或升至37%，80歲以上人口占比將翻番至14%，這意味著醫(yī)療和銀發(fā)友好型產(chǎn)業(yè)的勞動需求將持續(xù)增加，給公共財政和勞動力供給帶來嚴峻挑戰(zhàn)，就算屆時回流人數(shù)增加，也難以扭轉(zhuǎn)人口結(jié)構(gòu)。

當?shù)貙＜冶硎?，如果希臘想把人才回流轉(zhuǎn)化為長期的“人才增益”，必須在結(jié)構(gòu)上做文章。稅收減免固然能提升短期吸引力，但還需要與降低社保負擔、提高生產(chǎn)率、促進行業(yè)集體協(xié)商等改革配套，才能提升工資水平。產(chǎn)業(yè)布局應與回流人才的技能優(yōu)勢相結(jié)合，把能源轉(zhuǎn)型、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療健康和交通物流等領(lǐng)域作為高技能崗位增長的核心。職業(yè)資格的互認和再培訓體系要更加制度化，以降低人才跨行業(yè)、跨地區(qū)流動的成本。同時，政策應以家庭為單位，通過增加兒童保育資源、改善教育和伴侶就業(yè)服務(wù)、完善遠程辦公基礎(chǔ)設(shè)施等，提高回流者的生活穩(wěn)定性。

目前，希臘的確已迎來人口流動的重要拐點，這不僅是經(jīng)濟復蘇的象征，更是社會心理的轉(zhuǎn)折。但如果工資、生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的良性循環(huán)不能建立，回流潮很有可能轉(zhuǎn)瞬即逝。對多數(shù)回流者而言，氣候、家庭、社區(qū)與身份，讓他們愿意“以生活質(zhì)量換薪資差”，而要讓這種“交換”不再失衡，希臘必須把結(jié)構(gòu)性改革做實，讓回流者在家里也有好的工作機會。（經(jīng)濟日報駐雅典記者 劉之語）