山東港口青島港前灣集裝箱碼頭塔吊林立，集裝箱吞吐繁忙有序。韓加君攝（中經(jīng)視覺）

2025年是全面完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的收官之年。“十四五”期間，面對國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面，我國迎難而上，經(jīng)濟保持健康發(fā)展，創(chuàng)新動能持續(xù)釋放，軟實力進一步增強，抗沖擊能力大大提升……高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，宏偉藍圖正成為現(xiàn)實圖景；接續(xù)奮斗，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。本報即日起推出“奮楫前行·十四五話國力”系列報道，展現(xiàn)“十四五”期間發(fā)展成就。

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。

從1953年開始，我國已經(jīng)編制實施了14個五年規(guī)劃（計劃），有力推動了經(jīng)濟社會發(fā)展、綜合國力提升、人民生活改善，創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡。

回顧“十四五”這5年，世界之變、時代之變、歷史之變以前所未有的方式展開。面對異常復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、領(lǐng)航掌舵，全國上下勠力同心、眾志成城，集中力量辦好自己的事，中國經(jīng)濟頂壓前行迎難而上，經(jīng)濟實力顯著增強。

風(fēng)雨征程，書寫發(fā)展奇跡?！翱偟膩砜?，在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)下，這5年取得了新的開創(chuàng)性的進展、突破性的變革、歷史性的成就，中國已成為世界發(fā)展最穩(wěn)定、最可靠、最積極的力量?！眹野l(fā)展改革委主任鄭柵潔說。

總量連續(xù)跨越

中國經(jīng)濟發(fā)展，從來不是短期突進，而是錨定長遠目標(biāo)的持續(xù)邁進。

“十四五”時期，我國經(jīng)濟總量連續(xù)跨越重要關(guān)口，穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟體。2021年、2022年經(jīng)濟總量連續(xù)突破110萬億元、120萬億元，2024年超過130萬億元，2025年預(yù)計將達到140萬億元左右。2021年至2024年，我國經(jīng)濟增速平均達到5.5%，對于中國這么大體量的經(jīng)濟體而言，能夠?qū)崿F(xiàn)這樣的中高速增長難能可貴，在經(jīng)濟發(fā)展史上也是前所未有的。

從增量看，“十四五”時期我國經(jīng)濟增量預(yù)計超過35萬億元，相當(dāng)于“再造一個長三角”，相當(dāng)于廣東、江蘇、山東三省經(jīng)濟總量之和，也超過了世界排名第三國家的經(jīng)濟總量。從貢獻看，我國對世界經(jīng)濟增長的年貢獻率基本保持在30%左右，是全球經(jīng)濟增長的最大動力源。

穩(wěn)定發(fā)展的根基愈加堅固。我國是當(dāng)之無愧的全球制造業(yè)第一大國，制造業(yè)總體規(guī)模連續(xù)15年居世界首位，220多種產(chǎn)品產(chǎn)量全球第一。我國還是全球第一貨物貿(mào)易大國、第一外匯儲備大國、第一能源生產(chǎn)大國、第一人力資源大國，擁有全球最大的高速公路網(wǎng)、高鐵網(wǎng)、港口網(wǎng)、城市軌道交通網(wǎng)、輸配電網(wǎng)、寬帶網(wǎng)，以及全球數(shù)量最多的5G基站、風(fēng)電裝機、光伏裝機、充電樁、快遞網(wǎng)點等。我國在重大科技設(shè)施、水利工程、交通樞紐、信息基礎(chǔ)設(shè)施等方面取得了一批世界領(lǐng)先的成果，基礎(chǔ)設(shè)施整體水平實現(xiàn)跨越式提升，有力支撐了經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

安全發(fā)展的基礎(chǔ)繼續(xù)夯實?！笆奈濉睍r期，我國更好統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全水平持續(xù)提升，重點領(lǐng)域風(fēng)險有序化解，為穩(wěn)定經(jīng)濟運行、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)贏得更多主動權(quán)。2024年，我國糧食產(chǎn)量在連續(xù)9年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上的基礎(chǔ)上，首次突破1.4萬億斤，中國人的飯碗牢牢端在自己手中。我國建成了全球規(guī)模最大的電力基礎(chǔ)設(shè)施體系，能源自給率保持在80%以上，2024年油氣總產(chǎn)量首次超過4億噸油當(dāng)量、發(fā)電量達10萬億千瓦時，煤、油、氣、核、可再生能源等多輪驅(qū)動的能源供應(yīng)體系，有力保障14億多人的用能需求。同時，大國儲備體系加快構(gòu)建，物資儲備更加充分、應(yīng)對沖擊的底氣更足。

據(jù)介紹，“十四五”規(guī)劃綱要各項主要指標(biāo)中，經(jīng)濟增長、全員勞動生產(chǎn)率、全社會研發(fā)經(jīng)費投入等指標(biāo)進展符合預(yù)期；常住人口城鎮(zhèn)化率，人均預(yù)期壽命，糧食、能源綜合生產(chǎn)能力等8項指標(biāo)進展超過預(yù)期；規(guī)劃確定的戰(zhàn)略任務(wù)全面落地，部署的102項重大工程順利推進。

動能不斷蓄積

觀察向高質(zhì)量發(fā)展邁進的中國經(jīng)濟，既要看“體量”，更要看“體質(zhì)”。

“十四五”時期，各地區(qū)各部門錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)不動搖，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，創(chuàng)新“勢能”向經(jīng)濟“動能”持續(xù)轉(zhuǎn)化。

創(chuàng)新能力不斷增強。我國人才資源總量、科技人力資源、研發(fā)人員總量均居全球首位，全球百強科技創(chuàng)新集群數(shù)量達到26個，高新技術(shù)企業(yè)超過46萬家。2024年，全社會研發(fā)經(jīng)費投入規(guī)模比“十三五”末增長近50%，增量達到1.2萬億元；研發(fā)投入強度提高到2.68%，接近OECD國家平均水平。目前，我國國內(nèi)擁有有效發(fā)明專利的企業(yè)達到52.4萬家，擁有的有效發(fā)明專利數(shù)量達372.7萬件，占國內(nèi)有效發(fā)明專利總量的74.4%，較“十三五”末提升6.1個百分點，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位持續(xù)提升。

重大創(chuàng)新成果加速涌現(xiàn)。第一座中國空間站“天宮”全面建成運營，“嫦娥六號”實現(xiàn)全球第一次月球背面無人采樣返回，國產(chǎn)大飛機C919實現(xiàn)商業(yè)飛行，國產(chǎn)大型郵輪“愛達·魔都號”建成運營，全球第一座第四代核電站石島灣基地投入商業(yè)運行……關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)加速突破，我國站上了一個又一個“大國重器”的創(chuàng)新制高點。2024年，我國集成電路年產(chǎn)量比“十三五”末增長72.6%，增加約1900億塊，越來越多產(chǎn)品裝上了“中國芯”；核電、高鐵、船舶與海洋工程等裝備取得新突破，人工智能、量子科技、載人航天、深空探測等領(lǐng)域創(chuàng)造了多個全球“首次”和“第一”。

新動能持續(xù)壯大。各地區(qū)各部門加快建設(shè)以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育，制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展的勢頭愈加明顯。今天的中國，高速鐵路跨越千山萬水、電動汽車駛?cè)肭Ъ胰f戶、人工智能賦能千行百業(yè)，科技創(chuàng)新這個“關(guān)鍵變量”成為推動高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。

2024年，我國高技術(shù)制造業(yè)增加值比“十三五”末增長42%；數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長73.8%，占GDP比重達到10.4%，提高2.6個百分點。國家統(tǒng)計局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2024年我國“三新”經(jīng)濟增加值為242908億元，比上年增長6.7%；占GDP的比重為18.01%，比上年提高0.43個百分點。

底氣持續(xù)增強

沒有強大的國內(nèi)市場，就沒有穩(wěn)定向好的中國經(jīng)濟。世界百年未有之大變局加速演進，外部不穩(wěn)定不確定因素增多，雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)、超大規(guī)模市場的優(yōu)勢和完整的產(chǎn)業(yè)體系，始終是我們應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的最大底氣。

我國擁有14億多人口、4億多中等收入群體，是全球超大規(guī)模且最有增長潛力市場。2024年，我國社會消費品零售總額、固定資產(chǎn)投資分別達到48.8萬億元和51.4萬億元。過去4年，內(nèi)需對經(jīng)濟增長的平均貢獻率為86.4%，經(jīng)濟增長主動力作用持續(xù)發(fā)揮。

消費市場持續(xù)擴容提質(zhì)。我國消費市場規(guī)模穩(wěn)居全球第二，過去4年社會消費品零售總額年均增長5.5%，今年有望突破50萬億元。服務(wù)消費保持較快增長，居民服務(wù)性消費支出占比提升3.5個百分點，達到46.1%。新型消費蓬勃發(fā)展，新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮。過去4年，最終消費對中國經(jīng)濟增長的平均貢獻率達到56.2%，比“十三五”期間提高8.6個百分點。

投資關(guān)鍵作用充分發(fā)揮。更加注重補短板利長遠，聚焦強國建設(shè)和民族復(fù)興進程中的大事難事，著力解決影響中國式現(xiàn)代化建設(shè)的突出問題，高質(zhì)量推進“兩重”建設(shè)；更加注重增強發(fā)展后勁，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速持續(xù)多年快于整體投資增速，一大批國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施紛紛落成；更加注重增進民生福祉，過去4年累計開工建設(shè)籌集各類保障性住房約780萬套；社會民生領(lǐng)域投資保持較快增長，基本公共服務(wù)水平不斷提升；更加注重調(diào)動民間資本積極性，核電、鐵路等領(lǐng)域推出了一批重大項目吸引民資入股。

高水平對外開放步伐加快。我國積極融入國際循環(huán)，更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的全面開放深入實施，規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放不斷推進。外資準(zhǔn)入負面清單條目持續(xù)縮減，制造業(yè)領(lǐng)域準(zhǔn)入限制已全部“清零”，增值電信、生物技術(shù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放試點有序開展?！笆奈濉币詠砝塾嬑胀赓Y已超過7000億美元預(yù)期目標(biāo)，“投資中國”金字招牌持續(xù)擦亮。2024年貨物進口規(guī)模達到2.6萬億美元，中國大市場為各國開放合作提供了新機遇。

“回望過去5年，我們深刻體會到，越是困難大、挑戰(zhàn)多，越能體現(xiàn)我國制度優(yōu)勢、龐大市場和完備產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢，越能展現(xiàn)我國經(jīng)濟的廣闊潛力、強大韌性和強勁活力，越能彰顯我國負責(zé)任大國的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。”商務(wù)部部長王文濤說。（經(jīng)濟日報記者 熊 麗）