
這是6月20日在瑞士日內(nèi)瓦拍攝的萬國宮。 新華社記者 連 漪攝
8月1日,美國政府宣布,將自8月7日起對瑞士輸美的手表、巧克力、機(jī)械制品等商品征收39%的關(guān)稅,這一關(guān)稅水平不僅超過了今年4月美實(shí)施所謂“對等關(guān)稅”時(shí)對瑞士輸美產(chǎn)品征收的31%關(guān)稅,而且也超過美對歐盟輸美產(chǎn)品關(guān)稅水平的2倍以上,使瑞士成為遭美關(guān)稅打擊最重的歐洲國家。而根據(jù)白宮公布的關(guān)稅清單,即便是在全球范圍內(nèi),也僅有巴西、敘利亞、老撾和緬甸4國的輸美關(guān)稅高于瑞士。
針對美國單方面施加的高關(guān)稅,瑞士財(cái)政部發(fā)言人稱這一關(guān)稅措施明顯違背了瑞士和美國近期經(jīng)過多輪磋商后簽署的有關(guān)聯(lián)合聲明的精神。其還表示瑞士采取了建設(shè)性的態(tài)度也在與美雙邊對話中取得了進(jìn)展,美仍然采取這一措施的做法令人感到遺憾。美對瑞士施加重稅的背后原因是瑞士近年來不斷擴(kuò)大的對美貿(mào)易順差。據(jù)統(tǒng)計(jì),2024年瑞士對美貿(mào)易順差超過380億美元。早在今年4月美國政府單方面推出所謂“對等關(guān)稅”時(shí),就對瑞士輸美商品制定了高達(dá)31%的關(guān)稅,也使瑞士成為具有類似經(jīng)濟(jì)規(guī)模和出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的美貿(mào)易伙伴中遭關(guān)稅打擊最嚴(yán)重的國家。
瑞士政府對于美國僅因?yàn)樨浳镔Q(mào)易失衡就決定對瑞士采取高關(guān)稅的做法表示不滿。瑞士聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)、教育和研究部指出,盡管瑞士在貨物貿(mào)易上對美有順差,但美在服務(wù)貿(mào)易上對瑞士有順差。另外,瑞士商品出口順差“絕不是基于‘不公平’貿(mào)易行為”,瑞士自2024年1月1日起單方面取消了所有工業(yè)關(guān)稅。這意味著超過99%的美國商品可以免稅進(jìn)口。
瑞士就業(yè)市場恐遭重創(chuàng)。蘇黎世聯(lián)邦理工大學(xué)瑞士經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)合主任漢斯指出,如果美開始實(shí)施39%的關(guān)稅稅率,未來幾個(gè)月短期工作和裁員將“大幅增加”。由于關(guān)稅將顯著削弱瑞士制造商和出口商的競爭力,關(guān)鍵行業(yè)必然會(huì)出現(xiàn)失業(yè)。如果生產(chǎn)基地遷移,這將對勞動(dòng)力市場產(chǎn)生額外影響。其分析認(rèn)為,目前來看,39%的關(guān)稅尚未覆蓋瑞士制藥行業(yè),鑒于制藥行業(yè)占瑞士對美出口總額的一半以上,如何處理這一行業(yè)至關(guān)重要。根據(jù)他的計(jì)算,如果制藥行業(yè)也受到關(guān)稅沖擊,瑞士國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)降幅將至少達(dá)到0.7%。
美宣布對瑞士加征高關(guān)稅后,瑞士政府派出包括聯(lián)邦主席祖特爾、經(jīng)濟(jì)部長帕姆蘭在內(nèi)的高級(jí)別團(tuán)隊(duì)赴華盛頓尋求與美方磋商,目的是向美國提出更具吸引力的提議,以降低瑞士出口產(chǎn)品的關(guān)稅水平。
此次對瑞士采取的高關(guān)稅政策,進(jìn)一步揭示了美國政府的狹隘單邊主義本質(zhì)。有媒體報(bào)道稱,瑞士的案例給我們上了生動(dòng)一課,教給我們與美國做生意的“該做”和“不該做”。美國總統(tǒng)特朗普及其團(tuán)隊(duì)在制定關(guān)稅政策時(shí)似乎只關(guān)注一個(gè)數(shù)字,即有關(guān)國家對美國的商品貿(mào)易順差?!叭绻粋€(gè)在科技、制藥和金融領(lǐng)域都經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的富裕國家都無法說服美國總統(tǒng)降低高額關(guān)稅,那還有誰能做到呢?”(經(jīng)濟(jì)日報(bào)駐日內(nèi)瓦記者 梁 桐)