可以預(yù)見的是，隨著政策逐步落地顯效，民間資本在這些領(lǐng)域?qū)⒂瓉砀玫陌l(fā)展。畢竟民間投資的靈活性和創(chuàng)新力擺在那兒，只要有合適的土壤，就能快速生長。
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國民間投資增速同比下降0.6%，但多個省份實現(xiàn)了正增長。結(jié)合各省份發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)看，當前民間投資呈現(xiàn)出區(qū)域分化和結(jié)構(gòu)分化的雙重特征。
從區(qū)域看，各地民間投資呈現(xiàn)出差異化但總體向好的趨勢，部分省份增速顯著高于全國平均水平。上半年，新疆民間投資增勢強勁，同比增長23.2%；陜西民間投資同比增長13.8%，高于全國平均水平14.4個百分點；四川民間投資同比增長2.4%，由上年全年下降1.3%轉(zhuǎn)為增長。山東、湖北、江西等省份民間投資在全部投資中的占比超過50%，成為推動地區(qū)經(jīng)濟增長的重要力量。
從結(jié)構(gòu)看，民間投資展現(xiàn)出結(jié)構(gòu)優(yōu)化的積極態(tài)勢，但也面臨深層次矛盾待解。
房地產(chǎn)市場的深度調(diào)整對整體民間投資造成顯著拖累。2022年以來，房地產(chǎn)開發(fā)投資增速持續(xù)為負，今年上半年房地產(chǎn)開發(fā)投資下降11.2%，是下拉民間投資的主要因素。由于民間資本在房地產(chǎn)市場的投資中占絕大多數(shù)，且房地產(chǎn)上下游行業(yè)（如建材、家居）的民營企業(yè)占比同樣較高，因此房地產(chǎn)市場的低迷直接影響了民間投資的整體表現(xiàn)。但如果扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資，上半年其他民間投資增長了5.1%，這顯示出民間資本并沒有停下投資腳步，而是把錢投向了新的領(lǐng)域。
民間資本正加速從傳統(tǒng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向高成長性賽道。多個省份的制造業(yè)民間投資增勢良好，尤其是新能源、新材料、智能制造等新興領(lǐng)域表現(xiàn)突出。比如，上半年陜西省制造業(yè)民間投資增長31.4%，其中汽車制造業(yè)民間投資同比增長45.9%，有力支撐了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。湖南省制造業(yè)民間投資增長15.0%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)民間投資增長12.5%。制造業(yè)投資的快速增長與產(chǎn)業(yè)升級密切相關(guān)，制造業(yè)的高端化、智能化、綠色化發(fā)展，將進一步提升中國經(jīng)濟的整體競爭力。
政策支持和營商環(huán)境優(yōu)化是多地民間投資增長的重要因素。從全國層面看，今年以來，出臺實施民營經(jīng)濟促進法，進一步完善與民營企業(yè)的常態(tài)化溝通交流和問題解決機制，清理市場準入壁壘，有力提振了民營企業(yè)信心活力。工業(yè)設(shè)備更新等領(lǐng)域支持民營資本的項目占比超過八成，帶動相關(guān)領(lǐng)域民間項目投資平穩(wěn)增長。從地方層面看，各地通過優(yōu)化營商環(huán)境、加強政策引導、創(chuàng)新項目管理機制、解決企業(yè)融資難等措施，有效激發(fā)了民間投資的積極性。今年6月份，國家發(fā)展改革委表示，已組織集中向民間資本新推介項目3200余個、涉及項目總投資超3萬億元。近期多地也密集發(fā)布項目清單，鼓勵和吸引民間資本參與重大項目建設(shè)。
當前，民間投資整體增速仍面臨一定壓力。民間投資中存在的分化現(xiàn)象，反映出民間資本對風險偏好和政策導向的敏感性，也提示未來政策應(yīng)進一步聚焦優(yōu)化營商環(huán)境、推動產(chǎn)業(yè)升級，引導民間資本向高技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施等“補短板、增后勁”的領(lǐng)域傾斜，強化政策落實落細，加強市場信心建設(shè)，推動民間投資的持續(xù)回暖和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
下半年的政策方向已經(jīng)明確，中央政治局會議專門提到要“激發(fā)民間投資活力”。國家發(fā)展改革委近期表示，將研究促進民間投資發(fā)展的政策舉措，總結(jié)核電領(lǐng)域引入民間資本經(jīng)驗，加大交通、能源、水利等領(lǐng)域向民間資本推介力度，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大?？梢灶A(yù)見的是，隨著政策逐步落地顯效，民間資本在這些領(lǐng)域?qū)⒂瓉砀玫陌l(fā)展。畢竟民間投資的靈活性和創(chuàng)新力擺在那兒，只要有合適的土壤，就能快速生長。（作者：熊麗 來源：經(jīng)濟日報）
