浙江省寧波舟山港穿山港區(qū)集裝箱碼頭繁忙的作業(yè)場景。湯健凱攝（中經視覺）

浙江省舟山市普陀區(qū)沈家門漁港夏日風光。鄒訓永攝（中經視覺）

開放，對浙江來說有著特殊意義——全域“七山一水兩分田”，可開發(fā)空間不大，自然資源貧乏，讓曾經“小個子”的浙江，不得不把目光轉向海外。

以1979年寧波港正式對外開放為標志，浙江推開了外向型經濟的大門。經過20多年發(fā)展，浙江的“塊頭”不斷長大，經濟實力持續(xù)提升，但也面臨著先發(fā)優(yōu)勢不再、體制活力衰減的困擾。

不進則退，慢進亦退。時任浙江省委書記習近平同志提出“八八戰(zhàn)略”，并強調“立足全局發(fā)展浙江，跳出浙江發(fā)展浙江”。一個“跳”字，生動描畫了浙江轉型之路。

從外貿大省到開放大省再到開放強省，“跳出來”的浙江一路奮楫，劃出了令人矚目的上揚線：2004年，一般貿易出口居全國首位；2016年，實際利用外資全國第四；2023年，外貿出口居全國第二；2024年，進出口規(guī)模突破5萬億元，出口增速位居東部沿海主要省市之首。今年上半年，浙江貨物貿易出口突破2萬億元。

堅定不移擴大高水平對外開放，浙江的腳步更堅實鏗鏘。

產業(yè)重構

世紀之初，中國加入世界貿易組織，迎接機遇的同時，開始面臨全球競爭。浙江作為開放先行地，率先遇到“成長的煩惱”，一些企業(yè)頻遭反傾銷訴訟、貿易受阻，曾是支撐浙江經濟發(fā)展關鍵力量的塊狀經濟，結構性矛盾逐漸顯現(xiàn)，多年形成的低成本、低價格優(yōu)勢持續(xù)弱化，“低小散”產業(yè)結構面臨嚴峻考驗。如何突圍？

——引進來，他山之石強鏈補鏈

2002年，浙江全省實際利用外資30.8億美元，僅為廣東的27%、江蘇的30%。面對加入世貿組織這一重大戰(zhàn)略機遇，“擴大利用外資”被民資充裕而外資短缺的浙江擺到了前所未有的重要位置。

引進來，去哪兒引、引什么、怎么引？民營經濟活躍的浙江，缺的不是資金。對此，習近平同志指出，“引進外資，不僅是一個資金問題，更重要的是引進技術、人才和管理，促進產業(yè)結構的調整和提升的問題，是一個擴大開放的問題”。

2005年，杭州蕭山國際機場引來一只“金鳳凰”，香港機場管理局出資19.9億元入股并取得35%股權，雙方在資金、管理、技術和人力資源等方面開展合作。兩年后，蕭山機場成為內地第8個年旅客吞吐量超千萬人次的機場。

發(fā)端于臺州椒江小作坊的縫紉機制造企業(yè)杰克，早年憑借市場積累和供應鏈優(yōu)勢，快速拓展國際貿易，但受2008年國際金融危機影響，這只早飛的“俊鳥”深陷困境。

“企業(yè)要發(fā)展壯大，必須補上技術短板?！苯芸丝毓杉瘓F董事長阮福德將目光瞄準海外優(yōu)質標的。德國奔馬擁有全球頂尖技術以及保時捷、寶馬、空客等優(yōu)質用戶，被譽為裁床行業(yè)的“奔馳”，這對亟需拓寬產品品類的杰克猶如甘霖。但雙方實力懸殊，談判陷入僵局。

“破局的關鍵在拓卡。”阮福德話鋒一轉：“拓卡是奔馬的競爭對手，先注資收購拓卡，再通過拓卡收購奔馬。”

成功并購拓卡和奔馬成為杰克業(yè)務版圖擴展的重要轉折點。借助引進來的先進技術和營銷網(wǎng)絡，杰克迅速躋身歐洲和北美等高端市場，并快馬加鞭收購了意大利襯衫智能制造企業(yè)邁卡、牛仔褲智能制造企業(yè)威比瑪。2024年企業(yè)銷售額突破60億元，連續(xù)多年工業(yè)縫紉機銷量全球第一，產品暢銷170多個國家和地區(qū)，如今全球每3件服裝就有1件由杰克縫紉機縫制。

“以民引外”，浙江民營企業(yè)以開放姿態(tài)融入全球產業(yè)鏈。沙特阿美以246億元戰(zhàn)略入股榮盛石化、零跑汽車吸引斯泰蘭蒂斯集團15億歐元戰(zhàn)略投資、德國拜耳投資3億元建設拜耳作物科學杭州供應中心……一次次牽手，匯聚成浙江開放發(fā)展的不竭動力。

“引進來的不僅是資金，背后是先進技術、管理經驗和廣闊的國際市場?！闭憬“l(fā)展規(guī)劃研究院院長李軍表示，優(yōu)質外資為彌補產業(yè)鏈短板、促進產業(yè)結構調整升級提供了動力。

——走出去，汲取更多陽光雨露

“地瓜的藤蔓向四面八方延伸，為的是汲取更多的陽光、雨露和養(yǎng)分，但它的塊莖始終是在根基部，藤蔓的延伸擴張最終為的是塊莖能長得更加粗壯碩大?！边@是習近平總書記在《之江新語》中對“地瓜經濟”的精彩比喻，生動闡釋了“走出去”的中國智慧。

常住人口106.3萬的省轄縣級市桐鄉(xiāng)，孕育了一批世界級領軍企業(yè)，記錄著“走出去”的生動實踐。

將礦石拉成比頭發(fā)還細的玻璃纖維，做成工業(yè)復合材料，應百業(yè)之需，是中國巨石的生財之道。2008年，巨石以80萬噸產能躍居全球第一，打破了美國占據(jù)世界玻纖產業(yè)龍頭的局面。

2009年，歐盟對中國輸歐長絲玻璃纖維發(fā)起反傾銷調查，企業(yè)陷入兩難境地?！胺艞墯W洲市場，行業(yè)龍頭地位將岌岌可危。”中國巨石股份有限公司副總裁曹國榮坦言，產能單一是最大掣肘，企業(yè)亟需走出去建廠，毗鄰歐盟的埃及成為全球布局的第一站。如今的巨石，已建成中東、北非地區(qū)最大的玻纖生產基地，通過走出去，連續(xù)17年全球市場占有率第一。

華友鈷業(yè)創(chuàng)始人陳雪華在2003年萌生了一個念頭，出海剛果（金），尋找鈷礦。

鈷是一種非常稀缺的小金屬，地殼中含量僅0.0023%，卻是華友鈷業(yè)主營業(yè)務的重要原料、鋰電池的關鍵材料。我國鈷儲量占全球的1.07%，而剛果（金）達50%。

“把工廠搬到剛果（金），跟在月球上辦企業(yè)差不多”，華友控股集團副總裁陳穎笑言。2006年，第一個銅鈷冶煉廠在剛果（金）投產。在很多企業(yè)收縮業(yè)務應對金融危機時，華友反其道而行，以2.64億元收購了當?shù)貎杉业V山公司。

“接下來，就是把產業(yè)鏈拉長。新能源快速發(fā)展帶動鋰電池需求井噴式增長，華友加快全球布局，在印尼建成投產多個項目，在匈牙利建設高鎳三元正極材料綠色智造項目?！标惙f說。在更廣領域統(tǒng)籌資源和市場，加快形成完整產業(yè)鏈，華友鋰電正極材料產量與鈷新材料市場占有率世界第一，連續(xù)多年銷售額突破600億元。

“嵌入全球產業(yè)鏈，如同地瓜的藤蔓向四面八方延伸。”桐鄉(xiāng)市委書記王堅表示，數(shù)以百萬計的浙商走出去，拉近了浙江與全球優(yōu)質資源之間的距離，運營成本降低、市場份額擴大、市場響應速度提升，這一切的中心是桐鄉(xiāng)，藤蔓伸出去結出的果子反哺了桐鄉(xiāng)。

千帆競發(fā)、百舸爭流。2023年，浙江有進出口實績的民營企業(yè)突破10萬家，全國每5家民營出口企業(yè)中，就有一家是浙江企業(yè)。

——深耕細分，“高精尖”融入全球產業(yè)鏈

一根繩子，做到極致是啥樣子？在海南島東南陵水海域，我國首個深海石油開采平臺“深海一號”能源站上，4組16根長度超1900米的聚酯系泊纜繩，將作業(yè)平臺牢牢固定在1500米深的海底，猶如“定海神針”?！捌渲幸桓襻槪褪俏覀兲峁┑?，破斷拉力超2300噸。”浙江四兄繩業(yè)有限公司總經理李彥希告訴記者，做出這樣一根“拉不斷”的繩子，祖孫三代人堅持了67年。

“爺爺用植物纖維手工搓繩，為漁民提供捕撈工具。到父親那一輩，化纖制繩轉型為機械化生產。我們這代人要做出不一樣的繩子?！崩顝┫Ｕf。

上世紀90年代，漁業(yè)繩纜行業(yè)“觸頂”，四兄繩業(yè)抓住世界航運業(yè)蓬勃發(fā)展機遇，進軍海洋工程領域，開拓國際深海系泊繩纜市場。這個行業(yè)門檻不低。

四兄繩業(yè)聚焦技術創(chuàng)新構筑核心壁壘，圍繞深遠海作業(yè)和海上風電項目攻關研發(fā)。十年磨一劍，2018年四兄繩業(yè)拿下ABS和DNV兩家船級社認可證書，打開了通往世界繩索技術前沿的大門。同年，直徑160毫米、長度1800米、單根重約30噸的亞洲首根超大超長深海聚酯系泊纜繩交付，打破了歐美國家對深海系泊纜繩的壟斷。如今，這根繩跟隨神舟飛船、“?？惶枴钡取皣仄鳌鄙咸烊牒?。

在位于臺州玉環(huán)的浙江雙環(huán)傳動機械股份有限公司車間里，記者看到，不到100秒，一個锃亮的精密齒輪絲滑下線。檢測頭緩慢移動，相關參數(shù)呈現(xiàn)在電腦端，齒輪精度僅為頭發(fā)絲的三十分之一！“平均價值不足百元的小齒輪做成百億元大產業(yè)，源于45年堅守主業(yè)，一群人、一件事，干了一輩子?！痹捳Z里，公司副總經理周志強滿是自豪。

在細分領域“打深井”，在新賽道跑馬拉松。2024年，浙江國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)達233家，居全國前列，其中133家企業(yè)的主導產品全球市場占有率第一。以小博大、以精創(chuàng)優(yōu)，不斷向全球產業(yè)鏈供應鏈中高端挺進。

——打造品牌，競逐世界舞臺

“民營經濟作為浙江經濟的活力和創(chuàng)造力、競爭力所在，要依托制度、技術、管理和文化的創(chuàng)新，在品牌建設上發(fā)揮主力軍作用，在超越自我、完善自我中再造自我?！绷暯娇倳浽凇吨抡Z》中的殷殷囑托，為浙商品牌之路指明了方向。

給國際品牌商做貼牌，浙江不少外貿企業(yè)打此起步?！安畈欢嗟漠a品，國際品牌賣到上萬元，沒品牌就只能賣個幾十元?！绷畠r、低端，曾是浙江達柏林閥門有限公司董事長林海林的心頭痛。

林海林下決心打造中國人自己的品牌。因為拒絕貼牌生產，客戶流失、訂單量直線下降，一些員工選擇離開，公司一度陷入困境。

從引進消化吸收歐洲先進技術設備開始，培養(yǎng)自己的產品設計和技術團隊，不斷改進完善模具……“產業(yè)升級沒有終點，我們已擁有100多項專利成果，500攝氏度高溫退火工藝解決了銅閥門易開裂這一共性問題，以可靠品質贏得海外市場?！绷趾Ａ终f。目前，達柏林閥門出口全球108個國家和地區(qū)。

一個閥門、一只打火機、一臺電熨斗……一批批扎根制造領域的傳統(tǒng)企業(yè)悄然升級，完成了從貼牌到創(chuàng)牌的跨越。今年一季度，浙江自主品牌產品出口1528.1億元，增長8.9%，占全省出口總值的15.7%。從品牌產品到品牌企業(yè)再到品牌經濟，中國自主品牌閃亮世界市場。

鏈接世界

百年變局的十字路口，有逆流涌動，也有因勢而行。浙江全面構建通江達海、連通全球的開放大通道，與世界各國建立貿易鏈接，穩(wěn)步擴大制度型開放，闖出一條高水平開放發(fā)展新路。

——陸海統(tǒng)籌，拓寬開放大通道

東海之濱，碧海藍天之間，全球第一大港寧波舟山港碼頭密布、巨輪穿梭。

在共建“一帶一路”、長江經濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略中，寧波舟山港是“硬核”力量。2020年3月29日，習近平總書記在寧波舟山港穿山港區(qū)考察時提出殷切希望，“要堅持一流標準，把港口建設好、管理好，努力打造世界一流強港，為國家發(fā)展作出更大貢獻”。

寧波港、舟山港曾是兩個獨立的港口。雖處同一海域，使用同一航道，但規(guī)劃建設、營運管理相互分割，岸線資源難以優(yōu)化配置。“浙江走出去的企業(yè)越來越多、步伐越來越快，與世界市場聯(lián)系越來越緊密，對港口能級的需求在不斷提升?！睂幉ㄖ凵礁奂瘓F有限公司董事長陶成波說，兩個港口依托同一經濟腹地，行政區(qū)劃成了港口能級和競爭力提升的絆腳石。

立足于對“時”與“勢”的深刻洞察，習近平同志在浙江工作期間，力主推進寧波、舟山港口整合。2005年12月，寧波—舟山港管理委員會成立，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一管理”的原則，推進港口一體化發(fā)展。

效果很快顯現(xiàn)。2006年，一體化運作的寧波—舟山港集裝箱吞吐量突破700萬標箱；2008年，突破1000萬標箱，排名全球第八；2009年，完成貨物吞吐量5.77億噸，躍居全球第一。

高位推動省內港口一體化并納入經濟社會發(fā)展全局謀劃，成為浙江發(fā)展開放型經濟的重要一步。2016年11月，浙江省海港集團、寧波舟山港集團采取兩塊牌子、一套班子、一套機構的運作方式?！岸唛_啟了以資產為紐帶的實質性一體化整合，為打造世界一流現(xiàn)代化樞紐港奠定了基礎?！碧粘刹ㄕf。

面朝東海，鏈動內外。如今的寧波舟山港，對內作為長三角及長江沿線地區(qū)大宗散貨的中轉基地，支撐著腹地工業(yè)化和生產力布局的調整；對外連接全球200多個國家和地區(qū)的600多個港口。2024年，寧波舟山港完成貨物吞吐量13.8億噸，連續(xù)16年蟬聯(lián)世界第一；集裝箱吞吐量3930萬標箱，年集裝箱吞吐量穩(wěn)居世界第三。

距離寧波舟山港200多公里的鐵路義烏西站，一個個印有“中歐班列”圖標的深藍色集裝箱躍入眼簾。

2014年11月，第一列“義新歐”中歐班列滿載小商品從義烏出發(fā)，前往西班牙馬德里。從“0”到“1”，“義新歐”累計往返運行超1.3萬列，發(fā)貨量111萬標箱，運營線路從1條增加到20多條，輻射歐亞大陸50余個國家和地區(qū)的160多個城市。發(fā)運貨物由最初的小商品，拓展到新能源汽車、醫(yī)療器械等超10萬種商品。

“對內帶動浙江內陸地區(qū)高水平開放，對外讓發(fā)展紅利更好惠及沿線國家人民，中歐班列充分體現(xiàn)了‘一帶一路’共商共建共享原則。”浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院副院長蘭建平說。

陸海統(tǒng)籌天地寬。浙江正大力發(fā)展多式聯(lián)運業(yè)務，進一步盤活各類海陸港資源，著力構建現(xiàn)代綜合交通運輸體系，為高水平對外開放提供堅實基礎。

——數(shù)智搭橋，買全球賣全球

習近平同志在浙江工作期間，10多次到義烏并數(shù)次深入小商品市場調研。他這樣概括“義烏發(fā)展經驗”：“這個地方，既不臨海也不臨邊，怎么就變成了全世界的一個貿易中心呢？是因為義烏人做到了‘無中生有’‘莫名其妙’?！?/p>

步入義烏國際商貿城，從事一次性吸管貿易的李二橋正與大洋另一頭的客戶進行線上溝通，直播間員工在準備海外直播。

李二橋說，以前小商品想做外貿，要經過外貿公司、物流、外貿流通企業(yè)等多個環(huán)節(jié)，才能進入海外終端售賣渠道。如今，工廠只需設計出適合當?shù)氐漠a品，上線到跨境電商平臺，按周期將產品發(fā)貨至跨境電商倉即可，既簡單又省錢。

鼠標一點，貨通全球。在“世界超市”義烏，7.5萬個商鋪同步上云，注冊采購商超512萬人，鏈接外貿公司2000多家。買賣雙方線上發(fā)布訂單信息，系統(tǒng)自動撮合交易，還提供相關金融服務。從行商、坐商，到電商、鏈商，義烏外貿企業(yè)經歷互聯(lián)網(wǎng)大潮后，迎來產業(yè)轉型迭代的新浪潮。目前，義烏115萬經營主體中，約三成涉及跨境電商。

與義烏國際商貿城一街之隔，全球數(shù)貿中心正加快建設，預計今年10月開門迎客。

“建設全球數(shù)貿中心，就是為了更符合數(shù)字貿易時代經營主體的需求?！闭憬袊∩唐烦羌瘓F股份有限公司相關負責人說，將一體推進“人、貨、場、鏈”的數(shù)字化提升，全方位推動義烏市場提能升級，更好服務全球伙伴。

借助智能互聯(lián)技術搭建線上社交賽事平臺以增加用戶黏性，成立不到5年的杭州如澤電子商務有限公司，成功拓展了自有品牌的智能健身器材市場。目前，如澤的產品行銷北美、歐洲和亞洲10余個國家，在超過30個城市建立倉儲設施，累計銷量突破150萬臺。

大力推動平臺、直播和跨境電商三位一體融合發(fā)展，以平臺為重要載體，支持跨境電商企業(yè)與專業(yè)直播機構開展合作；以直播、短視頻等可視化方式作為營銷模式，打造全球跨境直播高地；規(guī)?；l(fā)展，培育一批跨境電商直播融合基地，支持企業(yè)赴境外建立本土化團隊。以數(shù)字鏈接世界市場，助力浙江成為“全球的浙江”。

——規(guī)則對接，暢通國內國際雙循環(huán)

安渡生物醫(yī)藥（杭州）有限公司是一家臨床外包服務企業(yè)，落戶浙江自貿試驗區(qū)杭州片區(qū)，對保障關鍵研發(fā)材料供應的需求迫切?！耙郧埃M口空白人血基質需要海關到國外原產地檢驗，程序繁瑣，一旦進口不及時，整個研發(fā)就要按下暫停鍵?！逼髽I(yè)首席運營官陳小敏介紹，自貿試驗區(qū)創(chuàng)新試點將“源頭檢驗”改為境內聯(lián)合監(jiān)管，對列入白名單的企業(yè)，只要憑風險評估、通關證明等材料，口岸就會放行，為企業(yè)產品研發(fā)以及產業(yè)化掃除了障礙。

全力打造大宗商品資源配置樞紐，持續(xù)推動大宗商品投資貿易自由化便利化，浙江自貿試驗區(qū)充分發(fā)揮先行先試作用，為高水平開放探路。

位于浙江自貿試驗區(qū)舟山片區(qū)的浙江國際大宗商品交易中心有限公司，墻上大屏滾動著各類油品交易掛牌行情和產能預售行情。為暢通油氣交易循環(huán)，浙江大宗聯(lián)合上海期貨交易所發(fā)布“舟山價格”，這是全國首個人民幣定價的低硫燃料油保稅船供報價指數(shù)。

“這項機制打破了海外市場對低硫燃料油價格形成的機制壟斷?！闭憬笞诙麻L賴新說，“舟山價格”可有效推動保稅低硫燃料油加注領域使用人民幣計價，助力構建現(xiàn)代化油氣交易生態(tài)體系，為國際國內油氣資源充分流通提供更便利的渠道。

自貿試驗區(qū)作為我國對接國際高標準經貿規(guī)則、擴大制度型開放的前沿陣地，緊密聯(lián)系國內國際兩個市場、兩種資源，是國內國際雙循環(huán)相互促進的重要支點。浙江省商務廳副廳長、省自貿辦副主任胡真舫表示，浙江要加快對接國際高標準經貿規(guī)則，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，深度融入國際經濟體系。

培育沃土

我負責陽光雨露，你負責茁壯成長。

從努力探索推進制度型開放，到對接國際高標準經貿規(guī)則，從打造高能級開放平臺，到構建對外開放戰(zhàn)略高地……在復雜的國際經貿環(huán)境下，浙江苦練內功，不斷提升政府服務水平，匯聚優(yōu)質要素資源，厚植高水平對外開放沃土。

——優(yōu)化營商環(huán)境，跑一場沒有終點的馬拉松

作為改革開放綜合試驗平臺，浙江自貿試驗區(qū)以首創(chuàng)性、集成化改革走在全國前列。截至去年底，浙江省、市、區(qū)三級累計形成698項制度創(chuàng)新成果，其中，全國首創(chuàng)217項。浙江貢獻了 45項國家層面復制推廣的制度創(chuàng)新成果，形成一批可復制可推廣的經驗，為營造優(yōu)越的營商環(huán)境奠定了堅實制度基礎。

在李軍看來，營商環(huán)境好不好，企業(yè)點頭才算數(shù)，要讓每個經營主體都能聽得到政策落地的聲音，感受到服務無處不在的氛圍。

在位于寧波北侖的亞集物流有限公司前置倉內，指著壘滿貨物的一排排一層層貨架，公司常務副總經理俞旭鳳說，前置倉是寧波在跨境電商領域的“全國首創(chuàng)”，已成為中國制造的集拼據(jù)點，通過前置倉貨物可免去在國外的二次分揀，節(jié)約了2周至3周的物流周轉時間。

臺州玉環(huán)大麥嶼港以超常速度成功獲批進境食用水生動物指定監(jiān)管場地，保證了10億美元進境蟹類產品采購合作項目順利進行?！皬牧闫鸩?，我們白天跑現(xiàn)場，晚上改文件，想盡一切辦法創(chuàng)造條件、打破壁壘”，時任臺州海關監(jiān)管一科副科長季林對項目的每個攻關節(jié)點記憶猶新。如今的大麥嶼港，以“產地直達”模式讓以往從俄羅斯符拉迪沃斯托克出港，經青島、威海中轉的帝王蟹直抵臺州，運輸時間縮短48小時，長三角餐飲企業(yè)采購成本直降15%，臺州也順勢躋身全國生鮮進口樞紐。爭分奪秒的“臺州速度”，是浙江提升政府服務的縮影。

“優(yōu)化營商環(huán)境、服務經濟發(fā)展就像一場沒有終點的馬拉松。”浙臺（玉環(huán)）經貿合作區(qū)黨工委委員、副主任李華江滿懷信心地說。

——拓展市場，世界都是浙江的舞臺

今年3月，JEC World 2025在法國巴黎開幕。在這個被譽為全球復合材料界“奧林匹克”的舞臺上，來自浙江嘉興桐鄉(xiāng)的企業(yè)驚艷亮相。

在中國巨石股份有限公司展臺前，近2米高的氫能儲罐樣品前閃光燈此起彼伏。“這款采用玻璃纖維直接紗制成的儲罐較傳統(tǒng)鋼瓶減重70%，儲氫能力提升2倍至3倍。”中國巨石產品研發(fā)中心主任章建忠介紹時，展位洽談區(qū)座無虛席，很多客商當即預約赴桐鄉(xiāng)實地考察。

相距不遠的，是中國500強企業(yè)振石控股集團有限公司展臺，全球首創(chuàng)的復材光伏邊框與盛滿降解液的玻璃瓶組合，構筑起一道獨特風景線?！斑@是我們最新推出的復材邊框可降解方案，首次對外發(fā)布展示?！闭袷刮回撠熑嗽捯粑绰?，一批客商已圍攏上來尋求合作。

“培育外貿動能，我們把‘拓市’擺在重要位置?！闭憬∩虅諒d對外貿易發(fā)展處相關負責人告訴記者，近5年來，浙江省累計支持線下展會321場，參展企業(yè)10944家，意向成交額47.8億美元；支持網(wǎng)上交易會585場，參展企業(yè)28134家，意向成交額28.6億美元。

自2022年底，浙江在全國率先開展“千團萬企”拓市場增訂單行動。今年1月至6月，共有2124個團組赴境外參展進行經貿洽談，聯(lián)動企業(yè)10388家次，達成意向訂單超770億元。組織全省近7000家企業(yè)參展廣交會，展位總數(shù)居全國第二。

總之是，哪里有市場，哪里就有浙江人。

——心向往之，成各路人才匯聚的地方

45歲的蘇州人張志堅是復旦大學理學博士，如今已成為新桐鄉(xiāng)人?！坝腥苏{侃我是生在二線城市，學在一線城市，最后扎根在了三線城市?！闭劶傲粼谕┼l(xiāng)的原因，張志堅笑著說出了兩個理由：一是“事業(yè)留才”，二是“政策留才”。雙重支撐下，張志堅所在團隊實現(xiàn)研發(fā)突破，所在企業(yè)成為我國首家具有獨立知識產權并實現(xiàn)大規(guī)模生產復合纖維的制造商。

提及創(chuàng)業(yè)動力，32歲的杭州一知智能科技公司CEO陳哲乾告訴記者，“當年我還是浙江大學計算機學院的博士生，人工智能還沒火，是蕭山經開區(qū)主動找到我們研發(fā)團隊，從資金、政策、辦公場所等多方面予以支持”。陳哲乾直言，“政府的扶持和鼓勵，堅定了我創(chuàng)業(yè)的信心”。如今，一知智能的人機交互、直播數(shù)字人等產品在全球多個國家落地運營。

培育出“六小龍”的人間天堂杭州，連續(xù)5年人才凈流入率超1.2%、新引進35歲以下大學生每年超35萬人。記者采訪調研途中，遇到來自全國各地以及海外學成歸來在浙江就業(yè)安家的青年人，說起政府的安置和支持政策，落戶、生活補貼、租房補助、低息貸款……一個共同的體會是“貼心”“安心”。有什么比這更重要呢？

功以才成，業(yè)由才廣。習近平同志在浙江工作期間，就曾作出人才強省戰(zhàn)略部署，提出“使浙江成為各路人才向往的地方”。20年來，浙江縱深推進人才強省建設，全力厚植“近悅遠來”的人才沃土。目前，浙江省人才資源總量超1500萬人，凸顯人才集聚的強磁場效應。

浙江成就人才，人才成就浙江。

何以浙江

缺鐵、少煤、無油，浙江人均資源擁有量只相當于全國平均水平的11.5%?！跋忍觳蛔恪钡恼憬鰧α耸裁矗渴裁磳崿F(xiàn)了發(fā)展跨越？

——偉大擘畫，指引開放航程

面對中國加入世貿組織后的新形勢和資源約束的現(xiàn)實，時任浙江省委書記的習近平同志，把“進一步發(fā)揮浙江的區(qū)位優(yōu)勢，主動接軌上海、積極參與長江三角洲地區(qū)合作與交流，不斷提高對內對外開放水平”作為“八八戰(zhàn)略”的重要內容。“立足全局發(fā)展浙江，跳出浙江發(fā)展浙江”，為浙江開放型經濟發(fā)展奠定了理論基礎、提供了行動指南。

彼時，浙江正處在進一步擴大開放的關鍵時期，一些企業(yè)因資源約束問題突出，選擇到外省投資。浙江省商務廳原副廳長張錢江回憶，浙江省內不乏這樣的聲音，資本外流、企業(yè)外遷，對經濟發(fā)展不利。對于企業(yè)要不要“走出去”、怎么“走出去”，思想并不統(tǒng)一。

習近平同志辯證剖析，指出“我們在國際上還要‘走出去’，外省當然可以去”。他還強調，在市場經濟條件下，生產要素的優(yōu)化配置和跨區(qū)域流動，是一個必然的規(guī)律。

解放思想、尊重規(guī)律，大批浙江企業(yè)“北上西進”謀發(fā)展，在更為廣闊的空間內實現(xiàn)更大發(fā)展，全省開放發(fā)展呈現(xiàn)“東西雙向開放”的嶄新格局。

“2004年，可以說是浙江開放發(fā)展史上濃墨重彩的一年?！睆堝X江回憶道，“召開了高規(guī)格全省對外開放工作會議，發(fā)布《關于進一步擴大開放的若干意見》，提出要實現(xiàn)從‘外貿大省’向‘開放大省’的跨越?！?/p>

黨的十八大以來，面對世界百年未有之大變局，習近平總書記提出“要抓住當前世界經濟格局深刻調整帶來的機遇，實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略”“依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，以國內大循環(huán)吸引全球資源要素，增強國內國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應，提升貿易投資合作質量和水平”。

沿著習近平總書記指引的方向，浙江深入實施“八八戰(zhàn)略”，以推進制度型開放為主要牽引，系統(tǒng)謀劃推進“平臺提能級、樞紐建強、模式創(chuàng)新”三件大事，加快建設高能級開放強省，成功塑造了“三個浙江”——省域的浙江、中國的浙江、全球的浙江，譜寫出開放型經濟的精彩華章。

——敢為人先，激發(fā)民營經濟活力

浙江開放型經濟發(fā)展史，也是一部民營企業(yè)勇立潮頭創(chuàng)業(yè)史。

上世紀80年代初，賣紐扣的19歲溫州姑娘章華妹獲頒全國第一張“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”。1994年1月，萬向集團旗下的萬向錢潮成功在深交所掛牌，成為全國第一家上市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)……敢為人先的浙江，放手發(fā)展民營經濟，成就了一批市場“弄潮兒”，也較早地遭遇了民營經濟發(fā)展瓶頸。

多種所有制經濟共同發(fā)展，會不會動搖公有制的主體地位？非公有制經濟的發(fā)展，會不會蠶食社會主義公平？21世紀初，質疑聲伴隨著浙江民營經濟的發(fā)展，咄咄逼人。

面對這種情況，習近平同志在多個場合高度肯定浙江民營企業(yè)的巨大貢獻，明確表示“浙江最大的優(yōu)勢是民營經濟先發(fā)優(yōu)勢”，并強調發(fā)展民營經濟對增強經濟活力、調動人民群眾和社會各方面的積極性，加快生產力的發(fā)展，具有極為重要的意義。2004年，習近平同志親自主持召開浙江省首次民營經濟工作會議并發(fā)表重要講話，強調推動民營經濟新飛躍。

浙江充分發(fā)揮民營經濟發(fā)達的優(yōu)勢，鼓勵民營企業(yè)“走出去”“引進來”。今天，浙江省民營企業(yè)在冊總量350.53萬戶，占企業(yè)主體總量的92.06%，每千人擁有民營企業(yè)56家。2024年，浙江民營經濟總量6.1萬億元，有出口實績民營企業(yè)突破10萬家，出口值增長10.0%。

浙江省人民政府咨詢委員會特邀委員劉亭曾撰文總結，無論是回顧改革開放以來的發(fā)展，還是展望今后現(xiàn)代化建設的未來，浙江做對了并且今后還要堅持做下去的頭等大事，就是健康發(fā)展民營經濟。在浙江開放發(fā)展歷程中，民營企業(yè)是當之無愧的“先行軍”和“頂梁柱”，正是充分激發(fā)出民營經濟的巨大活力，才打開了浙江開放型經濟發(fā)展的嶄新天地。

——勇立潮頭，發(fā)揚企業(yè)家“四千”精神

在杭州蕭山跨湖橋遺址博物館展廳里，收藏著一艘殘長5.6米、最寬處53厘米的獨木舟，這是東亞地區(qū)迄今發(fā)現(xiàn)最早的獨木舟，距今約8000年，無聲地展示著浙江先民對遠方的向往、對江海的探索，以及深植于基因中的開放探索精神。

在篳路藍縷、披荊斬棘的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新歷程中，“四千”精神引領著無數(shù)浙商從一個個不起眼的小生意做起，將“小生意”談成了“大買賣”、“小商品”匯成了“大市場”、“小作坊”變成了“大企業(yè)”。正如習近平總書記在《之江新語》“不畏艱難向前走”一文中所言，“浙江之所以能夠由一個陸域資源小省發(fā)展成為經濟大省，正是由于以浙商為代表的浙江人民走遍千山萬水、說盡千言萬語、想盡千方百計、吃盡千辛萬苦，正是由于歷屆黨委、政府尊重群眾的首創(chuàng)精神，大力支持，放手發(fā)展”。

改革開放之初，集資4000元創(chuàng)辦農機廠的蕭山農民魯冠球，為打開國際市場赴美考察，住在汽車旅館里手繪200多份零部件圖紙，用肢體語言向客戶解釋產品參數(shù)。1984年，萬向成為首個進入美國市場的中國汽車零部件企業(yè)。

上世紀80年代末，義烏第一批商戶們帶著計算器走出國門闖市場。1993年，義烏小商品市場成交額約45.15億元。到了2024年，義烏8000多家出口企業(yè)將5889.6億元商品銷往全球。如今，義烏通過打造“出海生態(tài)圈”，構建了“海外分市場+海外倉+海外展廳”走出去體系，在28個國家成功布局60個品牌出海項目，助力5000余家商戶開拓海外市場。

數(shù)字經濟時代，“四千”精神在云端煥發(fā)新生。面對全球航運競爭，寧波舟山港研發(fā)“單量單裁+智能化監(jiān)管”系統(tǒng)，建立裝卸效率置信區(qū)間模型，使集裝箱周轉時間縮短約40%。臺州機電企業(yè)依托“產業(yè)大腦”重構供應鏈，其“數(shù)字化出?？凇逼脚_帶動了300余家中小企業(yè)組團出海。

“四千”精神充分展現(xiàn)出浙江人敢創(chuàng)新、敢拼搏、不怕難、不服輸?shù)木衩婷?。從“雞毛換糖”到“買全球賣全球”，從肩挑貨郎擔闖世界到數(shù)字化“云商”布局全球供應鏈，“走遍千山萬水”的足跡已化為數(shù)據(jù)洪流，“說盡千言萬語”也進化為AI多語種直播，但其中內核始終未變。

“四千”精神的本質力量源于民營經濟、源于市場經濟、源于群眾為擺脫貧困永不放棄的奮斗，它不僅僅是對浙商群體過去幾十年奮斗歷程的總結與提煉，更是浙江面向未來接續(xù)奮進的鞭策與期待。進入新時代，浙商們不斷突破自我、開拓創(chuàng)新，形成以“千方百計提升品牌，千方百計拓展市場，千方百計自主創(chuàng)新，千方百計改善管理”為內涵的“新四千”精神，必將成為浙江開放型經濟高質量發(fā)展的新注腳。

（經濟日報調研組成員：徐向梅 顧 陽 李 景 謝 慧 秦 悅 柳 文）