中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 付筱菁

下午一點(diǎn)半，一輛公務(wù)用車(chē)駛進(jìn)江蘇省無(wú)錫市梁溪區(qū)政府大院。

“陳隊(duì)長(zhǎng)，我把修好的公車(chē)開(kāi)回機(jī)關(guān)了?！苯拥剿緳C(jī)談師傅的電話，區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局公車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)陳健熟練地點(diǎn)擊電腦操作。換變速箱機(jī)電模塊、加注齒輪油、更新軟件程序……陳健對(duì)照顯示屏幕，仔細(xì)查看維修照片，一一核對(duì)維保項(xiàng)目和產(chǎn)生費(fèi)用。

“以前，別說(shuō)是車(chē)輛維修保養(yǎng)，就算是加油報(bào)銷(xiāo)、使用調(diào)度，我們也很難第一時(shí)間掌握。”談及過(guò)往，陳健感慨良多?！艾F(xiàn)在，只需要通過(guò)‘一塊屏’，就能輕松搞定?！?/p>

陳健口中的“一塊屏”，指的是無(wú)錫市公務(wù)用車(chē)管理平臺(tái)。近年來(lái)，當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神作為監(jiān)督切入口，聚焦違規(guī)使用公務(wù)用車(chē)問(wèn)題，推動(dòng)公務(wù)用車(chē)管理平臺(tái)持續(xù)更新完善，實(shí)現(xiàn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)可視化監(jiān)管，堅(jiān)決糾治隱形變異問(wèn)題。

2016年2月，梁溪區(qū)由原崇安、南長(zhǎng)和北塘三區(qū)合并而成。雖然三區(qū)原來(lái)分別都有公車(chē)管理平臺(tái)，但因標(biāo)準(zhǔn)不一致、信息不互通，一段時(shí)間以來(lái)，無(wú)法形成監(jiān)督合力。

“我們根據(jù)信訪舉報(bào)等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，嚴(yán)肅查處了一批違規(guī)處置公車(chē)資產(chǎn)、私車(chē)公養(yǎng)、公車(chē)私用等典型案例?！绷合獏^(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任何振坤表示。

該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委突出問(wèn)題導(dǎo)向、深挖問(wèn)題根源，聯(lián)合有關(guān)職能部門(mén)摸清全區(qū)行政事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車(chē)底數(shù)，于2019年底，為全區(qū)公務(wù)用車(chē)統(tǒng)一安裝北斗車(chē)載定位終端，并接入市級(jí)公務(wù)用車(chē)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)車(chē)輛管理的互聯(lián)互通、行駛軌跡一目了然。

明目張膽的公車(chē)私用得到有效遏制，個(gè)別人又動(dòng)起公車(chē)維修保養(yǎng)的歪腦筋。

“在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中，我們針對(duì)‘小病大修’虛增項(xiàng)目、‘豪華保養(yǎng)’套取經(jīng)費(fèi)、‘順路搭車(chē)’維修私車(chē)等‘搞變通’‘鉆空子’隱形變異問(wèn)題，進(jìn)行嚴(yán)肅查處和糾治?！焙握窭ふf(shuō)。

梁溪區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，對(duì)接轄區(qū)6家公車(chē)定點(diǎn)維保單位，調(diào)取近年來(lái)公車(chē)維修保養(yǎng)記錄，通過(guò)數(shù)據(jù)分析、模型比對(duì)，找準(zhǔn)糾治重點(diǎn)，排查監(jiān)管漏洞。針對(duì)暴露出的共性問(wèn)題，無(wú)錫市紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)發(fā)維修保養(yǎng)監(jiān)管模塊，嵌入公務(wù)用車(chē)管理平臺(tái)，助力“一塊屏”監(jiān)督功能不斷完善。

“現(xiàn)在，每次完成維修后，公車(chē)定點(diǎn)維保單位都會(huì)第一時(shí)間把詳細(xì)項(xiàng)目記錄和更換零件的照片上傳管理平臺(tái)。”梁溪區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局綜合管理科科長(zhǎng)馮國(guó)祥介紹說(shuō)，“我們只需要選擇相應(yīng)模塊，對(duì)應(yīng)車(chē)輛的維保費(fèi)用信息便出現(xiàn)在屏幕上。如果數(shù)據(jù)存在異?，F(xiàn)象，也能通過(guò)比對(duì)合同報(bào)價(jià)單等發(fā)現(xiàn)?！?/p>

隨著平臺(tái)不斷優(yōu)化升級(jí)，梁溪區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與常態(tài)化監(jiān)督相結(jié)合，精準(zhǔn)排查違規(guī)行駛、違規(guī)停放車(chē)輛等問(wèn)題線索。

“某局一輛公務(wù)用車(chē)晚9點(diǎn)停放在某飯店停車(chē)位……”

2024年1月18日晚，梁溪區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作人員收到一條來(lái)自平臺(tái)的預(yù)警信息。信息提示，有公務(wù)車(chē)輛的停放時(shí)間和位置異常，疑似存在公車(chē)私用問(wèn)題。后經(jīng)查實(shí)，該局負(fù)責(zé)公車(chē)管理的干部劉某某，下班后私自駕駛公車(chē)前往飯店與朋友聚餐。最終，劉某某被給予黨內(nèi)警告處分。

“我們利用平臺(tái)的電子圍欄功能，對(duì)全區(qū)公務(wù)用車(chē)設(shè)定工作范圍，搭建大數(shù)據(jù)預(yù)警模型，進(jìn)行實(shí)時(shí)可視化監(jiān)督?！痹搮^(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室干部王昱介紹，一旦公車(chē)出現(xiàn)在外行駛軌跡信號(hào)失聯(lián)、超速、超出工作區(qū)域行駛等情況，就會(huì)立即觸發(fā)預(yù)警。

推廣應(yīng)用預(yù)警模型，不僅提高信息收集效率，推動(dòng)公務(wù)用車(chē)管理向精細(xì)化、智能化方向持續(xù)升級(jí)，也進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的針對(duì)性、有效性。

“在我們的推動(dòng)下，平臺(tái)又上線公務(wù)加油卡管理和公務(wù)用車(chē)ETC監(jiān)督兩個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。車(chē)輛加油頻次、跨區(qū)通行情況在電腦終端‘一塊屏’上清晰可見(jiàn)。不僅打通平臺(tái)間各應(yīng)用模塊，形成‘全生命周期’管理體系，還通過(guò)協(xié)同監(jiān)督，織緊織密有效覆蓋、快速識(shí)別、精準(zhǔn)預(yù)警的公車(chē)管理監(jiān)督網(wǎng)?！睙o(wú)錫市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任劉天生說(shuō)。

截至目前，該市公務(wù)用車(chē)管理平臺(tái)已建有數(shù)據(jù)中心、智能監(jiān)管、基礎(chǔ)信息等12個(gè)模塊、79項(xiàng)功能。依托數(shù)字監(jiān)督，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違規(guī)使用公車(chē)等隱形變異問(wèn)題194起，處分232人，推動(dòng)建立完善公車(chē)管理制度12項(xiàng)。通過(guò)“一塊屏”監(jiān)督讓車(chē)輪不再跑偏，公車(chē)管理使用更加科學(xué)規(guī)范、廉潔高效。