在財(cái)政部近日公示的2025年城市更新行動(dòng)評(píng)審結(jié)果中，包括北京、天津、蘭州在內(nèi)的20座城市入圍，中央財(cái)政將補(bǔ)助超200億元。此次資金支持明確指向城市更新的樣板項(xiàng)目與機(jī)制建設(shè)雙軌道并行，從補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施的短板弱項(xiàng)向探索建立可持續(xù)的城市更新機(jī)制邁進(jìn)。

硬件更新是起點(diǎn)，長(zhǎng)效機(jī)制支撐才是關(guān)鍵。城市更新絕非孤立項(xiàng)目的拼湊，而是需要基礎(chǔ)設(shè)施硬支撐與人文經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力協(xié)同發(fā)力的系統(tǒng)工程，應(yīng)在可持續(xù)上下足“繡花功夫”。

城市更新首先要統(tǒng)籌規(guī)劃。應(yīng)以系統(tǒng)觀念統(tǒng)領(lǐng)全局，一體推進(jìn)機(jī)制完善和項(xiàng)目建設(shè)。在具體實(shí)施環(huán)節(jié)，需制定可持續(xù)的城市更新機(jī)制，將城市的“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”功能有機(jī)融合。同時(shí)，有序分步推進(jìn)城市的建筑、街道、管網(wǎng)、交通、河道、生態(tài)等領(lǐng)域更新升級(jí)。

精準(zhǔn)施策，分類落子。中央財(cái)政按區(qū)域差異實(shí)施“分類補(bǔ)助”，東部至多8億元、中部10億元、西部及直轄市12億元。各地更需尊重區(qū)域發(fā)展梯度與城市稟賦差異，在統(tǒng)一目標(biāo)下探索適合自身路徑，突出城市亮點(diǎn)特色，因城施策、精準(zhǔn)施策。

構(gòu)建城市更新內(nèi)生引擎。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)是城市更新的“源頭活水”，確保項(xiàng)目供給源源不斷；構(gòu)建多元籌措機(jī)制破解資金瓶頸；強(qiáng)化用地保障與審批優(yōu)化，為項(xiàng)目落地掃除障礙。此次政策聚焦項(xiàng)目?jī)?chǔ)備生成、資金籌措安排、用地保障審批三大機(jī)制建設(shè)，有望為城市更新注入持久動(dòng)能。唯有三環(huán)緊扣，形成良性循環(huán)，才能避免“頭痛醫(yī)頭”式的碎片化改造，支撐城市高質(zhì)量發(fā)展。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：趙 梅）