兩會期間，推動全方位對外開放，作為今年政府工作報告中提出的一項重要工作任務，再度收獲廣泛關(guān)注。2018年，我國外貿(mào)進出口總值30.51萬億元人民幣，同比增長9.7%。值得一提的是，在去年11月舉辦的首屆中國國際進口博覽會上，按一年計，累計意向成交578.3億美元，采購成果豐碩。那么，今年政府工作報告中要求要辦好的第二屆中國國際進口博覽會又有哪些值得期待的亮點？經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者專訪了全國政協(xié)委員、上海海關(guān)關(guān)長高融昆。

　　進境展覽品有專門“護照” 留境時間延長至1年

　　“2018年6月，海關(guān)總署對外發(fā)布《2018年首屆中國國際進口博覽會海關(guān)通關(guān)須知》、《海關(guān)支持2018年首屆中國國際進口博覽會便利措施》等一系列文件。上海海關(guān)先后制定《首屆中國國際進口博覽會海關(guān)工作指引》等 13 個工作指引類文件，明確展品進境各項操作具體規(guī)則辦法，為進博會提供全方位的通關(guān)保障�！备呷诶ケ硎尽�

　　首屆進博會上，來自全球151個國家和地區(qū)的3617家企業(yè)共襄盛舉，據(jù)統(tǒng)計，參展商們?nèi)�球首發(fā)了新產(chǎn)品、新技術(shù)570余件。其中“噸位”最大的展品，金牛座龍門銑，占地兩百平米，重達兩百噸，從提交ATA單證冊到完成海關(guān)審核放行，僅用時不到2分鐘。

　　另外，在前期調(diào)研中，上海海關(guān)發(fā)現(xiàn)，多數(shù)參展商有將展品繼續(xù)留在境內(nèi)進行保稅展示的迫切需求。為此，上海海關(guān)推出新舉，展會結(jié)束后，希望留在境內(nèi)開展保稅展示、繼續(xù)尋找買家的展覽品，無需復運出境，即可結(jié)轉(zhuǎn)到海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所，開展保稅展示等相關(guān)業(yè)務。

　　作為進境展覽品持有的“護照”，展品的ATA單證針對進口博覽進行延期，進境期限由6個月延長至1年，減少企業(yè)辦理延期手續(xù)的過程，海外參展商在進博會結(jié)束后仍可繼續(xù)拓展中國市場。

　　大數(shù)據(jù)平臺助展商節(jié)約物流成本 通關(guān)時間壓縮至1/3

　　為進一步縮短展品通關(guān)時間，上海海關(guān)運用跨境貿(mào)易管理大數(shù)據(jù)平臺導入進口博覽會展商展品備案信息，實現(xiàn)展品審批無紙化、申報自動化、通關(guān)便利化和監(jiān)控全程化。“進口博覽會的展品通關(guān)是史上最快的！”參與進博會的報關(guān)經(jīng)理們不止一次這樣感嘆。

　　另外，大數(shù)據(jù)平臺還將數(shù)據(jù)服務延伸至運輸階段，將物資艙單和物資證明函數(shù)據(jù)實時發(fā)送給港區(qū)，便于企業(yè)提前安排提箱計劃，實現(xiàn)“靠泊即提”。

　　通過該平臺，使企業(yè)的整體申報時間可壓縮三分之二，物流成本大幅降低。海關(guān)通過積極探索和打造全新的數(shù)字化、智能化、便利化、集約化監(jiān)管模式，助力首屆進博會成為“市場向國際開放、進口向展會集聚、通關(guān)向智能提升”的開放高地。

　　加設(shè)上海會展中心海關(guān) 擬對展品實行稅款總擔保

　　“上海海關(guān)將繼續(xù)按照習總書記提出的‘辦出水平、辦出成效、越辦越好’的目標要求，籌辦好第二屆進口博覽會的相關(guān)工作，確保政策支持力度不減小。” 高融昆表示。

　　據(jù)了解，上海海關(guān)正在為新一屆進博會制定便利化措施，成立上海會展中心海關(guān)；同時，派員入駐國家會展中心，提供全方位海關(guān)駐場監(jiān)管服務與政策解答有望落實；大數(shù)據(jù)理念和高科技手段也有望在貨物通關(guān)方面發(fā)揮更大作用，為高效、便利監(jiān)管提供更好的技術(shù)保障。

　　此外，高融昆表示，上海海關(guān)將繼續(xù)做好新一屆進口博覽會的展品通關(guān)工作，縮短展品通關(guān)時間。爭取對第二屆進博會暫時進境展覽品實行稅款總擔保，減輕企業(yè)負擔。同時，努力落實保稅展示展銷常態(tài)化，支持進博會常年保稅展示交易。