“對暫時不具備市場競爭能力的民營小微企業(yè)，即便傳統(tǒng)金融體系以非市場化的方式給予扶持，但終究無法長久�！比珖�人大代表，中國人民銀行武漢分行黨委書記、行長王玉玲建議，針對這部分小微企業(yè)，應建立區(qū)域政策性專營民營小微企業(yè)銀行，限定經(jīng)營地域，經(jīng)營對象只面向民營小微企業(yè)，從而形成“政策管扶持，市場管競爭”的民營小微企業(yè)金融有序發(fā)展格局。

　　王玉玲代表認為，我國銀行主導的金融體系在支持民營小微企業(yè)發(fā)展上的很多指標，已經(jīng)優(yōu)于世界絕大多數(shù)國家，但民營小微企業(yè)融資難融資貴問題仍然存在，表明我國現(xiàn)有金融體系在支持民營小微企業(yè)發(fā)展上存在一些關鍵性障礙。

　　“我認為，很有必要建立以‘專營化、專項化和專業(yè)化’為核心思路的區(qū)域政策性專營民營小微企業(yè)銀行�！蓖跤窳岽�表表示，應成立由地方政府獨資或控股的區(qū)域政策性專營民營小微企業(yè)銀行。地方政府出資和區(qū)域性經(jīng)營能有效借助地方信息優(yōu)勢，緩解因信息不對稱造成的經(jīng)營障礙；政策性的經(jīng)營性質能夠專門針對處于種子階段、初創(chuàng)期和發(fā)展初期民營小微企業(yè)提供具有政策扶持性質的金融服務，重點解決這部分企業(yè)因生產(chǎn)規(guī)模不大、市場認可度較低、自我籌資能力有限以及盈虧平衡點較低等現(xiàn)實情況所導致的融資難問題；專營性質能夠保證銀行專司民營小微企業(yè)金融服務，防止因銀行偏離主業(yè)，背離扶持民營小微企業(yè)發(fā)展的初衷。

　　在設立這類銀行的同時，王玉玲代表建議，還應配套建立專營政策性民營小微企業(yè)銀行的體系化運作機制，如建立審批篩選和優(yōu)勝劣汰機制、制定合理的政策性融資支持退出機制、建立多元化的風控機制等。

　　“當小微企業(yè)具備了一定的市場競爭能力，就能夠將其移出政策性融資序列，移交給市場性融資體系�！蓖跤窳岽�表說。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 陳果靜）

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