供給體系不適應需求結構的新變化,經(jīng)濟就難以實現(xiàn)良性循環(huán)。著力提高供給體系質量、增加有效供給,才能在更高水平上實現(xiàn)供求關系新的動態(tài)平衡。中央經(jīng)濟工作會議明確提出的“鞏固、增強、提升、暢通”“八字方針”中,“提升”是改善供給體系質量、形成新的競爭優(yōu)勢的一劑“良方”,是進一步深化供給側結構性改革的主攻方向。
將“提升”作為一項重點任務,是黨中央著眼大勢作出的重要決策。當前,我國經(jīng)濟結構已經(jīng)發(fā)生重大變化,需求側快速嬗變、迭代、升級,供給側的總量、能力、結構卻難以適應,一些重要的生產(chǎn)要素成本上升,現(xiàn)有生產(chǎn)力大多只能滿足中低端、低質量、低價格的需求,無效供給又形成了大量過剩產(chǎn)能,由此產(chǎn)生了較為突出的結構失衡矛盾。與此同時,世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革潮涌,傳統(tǒng)經(jīng)濟結構既面臨嚴峻挑戰(zhàn)又迎來升級機遇,不少經(jīng)濟體都處于轉換發(fā)展理念、調(diào)整失衡結構、重構競爭優(yōu)勢的關鍵時期。以提升產(chǎn)業(yè)鏈水平為突破口拉動經(jīng)濟發(fā)展質量效益和國際競爭力的全面提升,已經(jīng)不是“可選項”,而是“必選項”,是我國發(fā)展路上必須攻克的一道難關。
面對挑戰(zhàn),我們既要有迎難而上的勇氣,又要有闖關奪隘的底氣。我國擁有全球最完整的產(chǎn)業(yè)體系,鋼鐵、汽車、手機等220多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一。特別是推進供給側結構性改革3年來,工業(yè)產(chǎn)能利用率穩(wěn)中有升,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造進程逐步加快,不斷涌現(xiàn)的科技創(chuàng)新成果催生了一大批新產(chǎn)品新模式新業(yè)態(tài),新動能加速成長。但也要看到,我國產(chǎn)業(yè)總體水平仍大而不強、大而不優(yōu),處于全球價值鏈中低端水平,主要領域關鍵核心技術受制于人,“卡脖子”問題日益凸顯。
正視問題才能更好解決問題。下一步,要立足我國工業(yè)基礎雄厚、產(chǎn)業(yè)體系完備、人力資源豐富、市場需求巨大的既有優(yōu)勢,瞄準“提升”這個主攻方向,朝著更高質量、更高水平、更高效率邁進。要著力提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,不斷加強工業(yè)基礎能力建設,特別是在保持好全球最完整產(chǎn)業(yè)體系的同時,培育和發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)集群;要著力提升科技創(chuàng)新能力,重點是解決好關鍵核心技術“卡脖子”問題,注重利用技術創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)轉型升級,推動科技發(fā)展戰(zhàn)略布局優(yōu)化、激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力、提高大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新水平;要著力提升國際競爭能力,推動全球創(chuàng)新成果在我國孵化轉化和應用,促進產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端水平,不斷提高我國在全球供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中的地位。
需要強調(diào)的是,我們所說的“提升”,是涵蓋供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的全面提升,是包括發(fā)展質量、創(chuàng)新能力、國際位勢在內(nèi)的全面提升。實現(xiàn)這個目標,我們必然要經(jīng)歷一段“陣痛期”,主動離開“舒適區(qū)”,靈活應對新挑戰(zhàn)。對此,必須堅持以供給側結構性改革為主線不動搖,更多運用市場化、法治化手段,穩(wěn)扎穩(wěn)打,將“提升”與“鞏固”“增強”“暢通”有機融合、一體推進,以中國經(jīng)濟新優(yōu)勢贏得國際競爭新位勢。(經(jīng)濟日報評論員)
(責任編輯:王炬鵬)