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大興安嶺“脫貧王”

2018年09月21日 14:50   來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)   

  (中間者為隋維鈞)

  在內(nèi)蒙古興安盟大興安嶺莽莽蒼蒼六萬平方公里的土地上,有一個(gè)身影不分晝夜地在溝溝壑壑中匆匆行走,他在為168萬各族人民思索、尋找、求證一條走出貧困、走向富裕的路徑……

  愛之深

  他叫隋維鈞,1964年出生于扎賚特旗一個(gè)農(nóng)民家庭,1983年考入內(nèi)蒙古農(nóng)牧學(xué)院,之后長期從事農(nóng)牧業(yè)工作,2014年10月任興安盟副盟長。

  興安盟是新中國第一個(gè)少數(shù)民族自治政權(quán)誕生地--1947年5月1日內(nèi)蒙古自治區(qū)政府在此宣告成立。七十多年過去了,這里依然沒有擺脫貧困。2012年被國務(wù)院列入大興安嶺南麓集中連片特困地區(qū),全盟6個(gè)旗縣市就有5個(gè)為國家級(jí)貧困縣,1個(gè)省區(qū)級(jí)貧困縣,847個(gè)嘎查村有90個(gè)是深度貧困嘎查村,110萬農(nóng)牧民有10.5萬建檔立卡貧困人口,脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)異常艱巨,是內(nèi)蒙古全區(qū)乃至全國脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場。

  作為分管農(nóng)牧業(yè)的副盟長,隋維鈞臨危受命,領(lǐng)銜挑起了全盟脫貧工作的千斤重?fù)?dān)。

  “興安盟致貧的情況特別,這里草原、沙漠、濕地、森林都有,唯獨(dú)地下沒啥資源,蒙古族占總?cè)丝诘?3.3%,全盟財(cái)政收入加起來不到蒙西鄂爾多斯一個(gè)旗縣區(qū)的十分之一。外面的脫貧做法拿來可能‘水土不服’,必須找到適合興安盟自己脫貧的有效辦法!彼寰S鈞思考著。

  他走基層、訪農(nóng)戶、搞調(diào)研,矻矻尋找脫貧良策。擔(dān)任副盟長三年多來,隋維鈞每年深入基層的時(shí)間都超過200天,他走遍了全盟56個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、847個(gè)嘎查村和1500多個(gè)自然屯。

  海拉爾至烏蘭浩特560多公里,開車要六七個(gè)小時(shí)。一次,隋維鈞參加完自治區(qū)政府在呼倫貝爾召開的會(huì)議之后返回興安盟,一路不忘調(diào)研。當(dāng)路過一片原始森林,他突然問隨行人員,“興安盟的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)有什么好辦法搞起來?”車上的人們面面相覷。大家知道,他常常這樣自己跟自己討論,跟大家討論;氐郊依,已是晚上12點(diǎn)多了,他不顧愛人的勸阻,仍把自己的想法在工作筆記上“理”出來。知情人告訴記者,他的調(diào)研工作筆記裝滿他家3個(gè)抽屜。

  第二天,在盟委“破解農(nóng)牧民增收難題”大會(huì)上,他系統(tǒng)提出了實(shí)施“種植業(yè)質(zhì)量提升、養(yǎng)殖業(yè)效益倍增、林果業(yè)產(chǎn)能遞增”3個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃,提出了“菜單式”扶貧模式、“資產(chǎn)收益式”扶貧模式、“托管式”扶貧模式。

  在解決貧困戶貧困村脫貧退出問題上,隋維鈞創(chuàng)造性地提出了產(chǎn)業(yè)扶貧、住房保障“兩掛車”和教育扶貧、健康扶貧、生活救助“三張網(wǎng)”政策措施,為實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”脫貧目標(biāo)找到了更具體、更可行的有效抓手。

  “農(nóng)牧民住好了,才能安身;有產(chǎn)業(yè)了,才能立命!彼寰S鈞說。

  在隋維鈞的親自組織推動(dòng)下,興安盟啟動(dòng)實(shí)施了基層組織、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民素質(zhì)、就業(yè)技能“五個(gè)專項(xiàng)提升行動(dòng)”,成為了解決深度貧困嘎查村脫貧退出的有力支撐。

  莫于忠

  “天下至德,莫過于忠!绷(xí)近平總書記在全國兩會(huì)參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)討論時(shí)強(qiáng)調(diào),“打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)鍵是打好深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);打好深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)鍵是攻克貧困人口集中的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)嘎查村!迸d安盟是革命老區(qū),也是習(xí)近平總書記牽掛的深度貧困地區(qū),有著32年黨齡的隋維鈞始終保持對(duì)黨的赤膽忠心,牢記總書記的殷殷囑托,認(rèn)真踐行習(xí)近平“三農(nóng)”思想和扶貧思想,當(dāng)好精準(zhǔn)扶貧的人民公仆。

  盟行署干部蘇鳳嬌給記者講了一個(gè)故事。一次,他隨隋維鈞在科右前旗巴拉格歹鄉(xiāng)共和村村支書家研究危房改造問題,會(huì)議一直開到深夜2點(diǎn),大家肚子餓得咕咕叫,他就和大家一起吃方便面。從此,吃方便面成了隋維鈞的家常便飯。

  盟扶貧辦副主任盧正春說,只見過領(lǐng)導(dǎo)干部患糖尿病、高血壓、高尿酸的,很少見患低血糖的。隋維鈞就患有嚴(yán)重的低血糖病和萎縮性胃炎,幾次休克昏迷,工作人員給他灌糖水、打點(diǎn)滴才把他搶救過來。

  “解決一家一戶脫貧,只是一個(gè)小單元脫貧;解決一旗一盟脫貧,才是區(qū)域脫貧!彼寰S鈞因此提出了種植業(yè)“穩(wěn)糧增經(jīng)擴(kuò)飼草”、養(yǎng)殖業(yè)“改羊增牛擴(kuò)豬禽”的發(fā)展思路。三年多來,興安盟玉米“一糧獨(dú)大”和肉羊“一羊獨(dú)大”的局面逐步得到扭轉(zhuǎn)。全盟糧食總產(chǎn)量連續(xù)6年超過了百億斤,牲畜存欄連續(xù)5年超過千萬頭只,5個(gè)旗縣市被列入全國產(chǎn)糧大縣行列。

  圍繞構(gòu)筑祖國北疆生態(tài)安全屏障,他提出了“建設(shè)保護(hù)并舉、增綠增收并重”的工作思路,大力推進(jìn)造林綠化和經(jīng)濟(jì)林發(fā)展,實(shí)施了森林公園、觀賞花園、采摘果園“三園”建設(shè)。三年多來,完成重點(diǎn)區(qū)域綠化120萬畝,全盟特色經(jīng)濟(jì)林面積實(shí)現(xiàn)翻一番,森林覆蓋率達(dá)到32%,居全區(qū)第二位。

  圍繞“破解農(nóng)牧民增收難題”3個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃,他創(chuàng)新推出了25種貸款服務(wù)包菜單,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)爭取到三年新增60億元貸款支持,今年全盟投入支農(nóng)貸款同比增長400%,農(nóng)村牧區(qū)常住居民收入同比增長12.4%,高于全區(qū)2.6個(gè)百分點(diǎn),位于全區(qū)第一位。

  三年來,4.85萬建檔立卡貧困戶有了增收致富產(chǎn)業(yè),9.04萬農(nóng)牧戶搬進(jìn)了新房,4.2萬名貧困家庭學(xué)生不再為學(xué)費(fèi)發(fā)愁,10.5萬建檔立卡貧困人口享受到健康扶貧帶來的實(shí)惠,4600名特困群眾基本生活得到有效保障。

  全盟貧困人口由2015年底的10.5萬人減少到目前的4.9萬人,貧困發(fā)生率由9.5%下降到4.4%。

  路正長

  內(nèi)蒙古荷馬糖業(yè)股份有限公司是興安盟產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),今年春季,在甜菜種植的關(guān)鍵時(shí)候,企業(yè)與合作社遭遇資金瓶頸。得知情況的隋維鈞,立即深入企業(yè)一線調(diào)研解決問題,創(chuàng)新推行了合作社+銀行貸款+企業(yè)訂單+聯(lián)盟服務(wù)+抵押擔(dān)保+種植保險(xiǎn)的“1+5”聯(lián)結(jié)帶動(dòng)模式,形成“項(xiàng)目資金跟著貧困村戶走、貧困戶跟著合作社走、合作社跟著龍頭企業(yè)走、龍頭企業(yè)跟著市場走”的發(fā)展形式,使之用于發(fā)展甜菜產(chǎn)業(yè)的融資貸款達(dá)到6555萬元,一下子破解了甜菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中資金鏈斷條的難題。

  荷馬糖業(yè)今年種植甜菜26萬畝,通過“公司+基地+合作社+貧困戶+標(biāo)準(zhǔn)化”模式與68家合作社、600多戶2000多位農(nóng)牧民建立了緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

  “要是沒有隋盟長,不知道這筆錢還要跑多少趟、等多久才能報(bào)下來呢。”6月26日,突泉縣永安鎮(zhèn)永巨村貧困戶于海波從隋維鈞手中接過醫(yī)療費(fèi)結(jié)算單,臉上露出了驚喜的笑容。今年3月于海波在外地做了心臟支架手術(shù),然而身患小兒麻痹癥行動(dòng)不便的他在醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷時(shí)卻遇到了難題。

  “興安盟在一站式結(jié)算上,盟域內(nèi)已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)了,但到興安盟以外的異地就醫(yī),還需要跑醫(yī)保、民政、保險(xiǎn)等多個(gè)部門,貧困戶耗費(fèi)時(shí)間還耗費(fèi)精力。不久前,到于海波家調(diào)研健康扶貧過程中了解到這個(gè)情況,我就帶著相關(guān)部門專門解決這個(gè)問題,我們出臺(tái)了異地就醫(yī)看病同樣享受一站式結(jié)算的新機(jī)制。”隋維鈞說。

  “這7萬多的醫(yī)藥費(fèi)最后一結(jié)算,自己才花了5000元。等我手術(shù)恢復(fù)好了,我得繼續(xù)努力干活,除了做豆腐,還得搞養(yǎng)殖業(yè),整幾個(gè)瘦羊、瘦牛回來育肥,再養(yǎng)幾頭豬!痹谒寰S鈞的關(guān)心和幫助下,于海波對(duì)未來充滿期待。

  “要脫貧,找維鈞。”、“他有思路”、“他有辦法”,碰到脫貧難題人們都這么說。隋維鈞成了大興安嶺一位“脫貧王”。

  “脫貧攻堅(jiān)是我們這代人的歷史使命和義不容辭的責(zé)任,需要我們傾注更多的心血、精力和情感,要用我們的辛苦指數(shù)換取廣大百姓的幸福指數(shù)!彼寰S鈞自己這么說,“我們不但要考慮精準(zhǔn)扶貧后三年的問題,更要思考精準(zhǔn)脫貧三年后的問題!薄 。ń(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 羅霄)

(責(zé)任編輯:秦爽)