5月3日，財政部發(fā)布通知，從加快下達轉(zhuǎn)移支付預(yù)算、推進財政存量資金的統(tǒng)籌使用、加快資金撥付進度等方面，要求各地加強預(yù)算執(zhí)行管理、加快支出進度。

　　財政部在《關(guān)于加強地方預(yù)算執(zhí)行管理 加快支出進度的通知》（以下簡稱《通知》）中表示，今年以來，各地區(qū)扎實推進財政預(yù)算管理和改革各項工作，預(yù)算執(zhí)行管理不斷加強，資金使用效益不斷提高。

　　此前，財政部發(fā)布統(tǒng)計顯示，1-3月，全國一般公共預(yù)算支出突破5萬億元，同比增長10.9%，為實施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、推進重點領(lǐng)域改革、保障和改善民生等提供了有力的資金保障。1-3月，全國一般公共預(yù)算支出進度為24.3%，比去年同期加快0.7個百分點。

　　“但也有一些地區(qū)存在支出進度較慢、盤活財政存量資金力度不夠、暫付款規(guī)模較大等情況，不僅造成財政資金浪費、效益低下等問題，還影響到黨和國家重大政策的有效貫徹落實。”《通知》稱。

　　為此，《通知》提出一系列措施，進一步加強地方預(yù)算執(zhí)行管理、加快支出進度，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　在加快下達轉(zhuǎn)移支付預(yù)算方面，《通知》要求，各級財政部門收到上級轉(zhuǎn)移支付后，應(yīng)當在法定期限內(nèi)抓緊分解下達到本級有關(guān)部門或下級財政。據(jù)實結(jié)算等特殊項目的轉(zhuǎn)移支付，采用分期下達預(yù)算方式的，應(yīng)當合理設(shè)定分批次下達數(shù)，最后一期的下達時間不得遲于預(yù)算執(zhí)行當年的9月30日；采用先預(yù)付后結(jié)算方式的，應(yīng)當按照預(yù)計數(shù)全部下達，預(yù)算年度終了時應(yīng)當及時辦理結(jié)算。要切實加強預(yù)算執(zhí)行跟蹤分析，對執(zhí)行進度較慢的專項轉(zhuǎn)移支付資金，采取收回資金、調(diào)整用途等方式，統(tǒng)籌用于經(jīng)濟社會發(fā)展亟需資金支持的領(lǐng)域。

　　《通知》要求，抓緊細化落實年初未分配到部門和下級財政的預(yù)算。對于年初沒有落實到具體單位的本級代編預(yù)算、執(zhí)行中上級下達的轉(zhuǎn)移支付等財政資金，各級財政部門要會同有關(guān)部門結(jié)合經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展情況，抓緊落實到具體單位。本級代編預(yù)算要在當年6月30日前下達；逾期未下達的，收回統(tǒng)籌使用。

　　《通知》強調(diào)，推進財政存量資金的統(tǒng)籌使用。對結(jié)余資金和連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，一律收回補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金；對不足兩年的結(jié)轉(zhuǎn)資金，要加快預(yù)算執(zhí)行，也可按規(guī)定用于其他急需領(lǐng)域，不需按原用途使用的，應(yīng)按規(guī)定統(tǒng)籌用于經(jīng)濟社會發(fā)展急需資金支持的領(lǐng)域。加大財政存量資金與預(yù)算安排掛鉤的力度，對上年末財政存量資金規(guī)模較大的地區(qū)或部門，相應(yīng)壓縮下年財政預(yù)算安排規(guī)模。

　　《通知》還要求，加快資金撥付進度。督促各部門、各單位根據(jù)工作和事業(yè)發(fā)展計劃，認真做好項目預(yù)算執(zhí)行的各項前期準備，根據(jù)年度預(yù)算安排和項目實施進度等認真編制分月用款計劃，及時提出支付申請。各級財政部門要及時審核、撥付資金，確�！氨９べY、保運轉(zhuǎn)、保基本民生”各項資金按時撥付到位，尤其是扶貧、保障性安居工程等涉及重點民生領(lǐng)域的資金，要盡快撥付到位。

　　此外，《通知》還就加強地方政府債券發(fā)行與庫款管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強財政暫付款項管理、全面做好黨和國家機構(gòu)改革經(jīng)費保障和資金撥付工作、加強預(yù)算執(zhí)行分析和考核等，提出了具體要求。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 曾金華）