經濟日報-中國經濟網(wǎng)3月7日訊（記者 熊麗 專欄）“在座各位誰不知道快遞，誰沒有收過快遞包裹，誰又能離開快遞?”在3月6日下午召開的總工會界別聯(lián)組會上，全國政協(xié)委員、中國國防郵電工會主席楊軍日表示，“快遞職工為快遞業(yè)發(fā)展做出突出貢獻。他們風里來雨里去,日夜兼程，把每一件包裹送到千家萬戶。他們的合法權益能不能得到有效維護，關系到快遞業(yè)能否健康發(fā)展�！�

　　楊軍日委員指出，黨中央國務院對快遞業(yè)高度重視，2015年出臺《關于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》,今年2月份原則通過《快遞暫行條例（草案）》。隨著業(yè)務量的迅猛發(fā)展,職工隊伍也不斷壯大，現(xiàn)在已經超過300萬人�！笆�三五”時期，還將以每年新增20萬就業(yè)崗位的速度發(fā)展，為緩解就業(yè)壓力發(fā)揮重要作用。他認為，快遞業(yè)已經成為服務業(yè)重要組成部分，是推動流通方式轉型、促進消費升級的現(xiàn)代化先導型產業(yè)，在穩(wěn)增長調結構惠民生等方面發(fā)揮重要作用。

　　楊軍日委員說，快遞業(yè)被譽為中國經濟的黑馬、中國新經濟的代表，2014年以來連續(xù)5年寫入政府工作報告。2007年以來,我國快遞業(yè)發(fā)展由小到大，發(fā)展迅猛。去年快遞業(yè)務量已經超過400億件，10年來年均增速達到42%以上,快遞業(yè)務量連續(xù)四年位居世界第一。

　　楊軍日委員表示，據(jù)了解，目前快遞職工的合法權益方面存在幾個問題。

　　“首先是工資收入明升實降，共建共享難以實現(xiàn)�！睏钴娙瘴瘑T說，從2016年開始，幾大快遞公司紛紛上市,全國快遞業(yè)務量連續(xù)3年增速超過45%,業(yè)務收入連續(xù)3年超過35%。原來快遞員每天派送量是30到80件左右,現(xiàn)在達到80到200件，但連續(xù)3年工資平均增長只有5%。與業(yè)務量的增加相比，明升實降。再加上快遞業(yè)發(fā)展迅猛，行業(yè)存在惡性競爭，進一步壓縮了一線職工的工資增長空間�！霸谡{查中，有的快遞職工說，工作量天天往上漲，工資年年踏步走�！睏钴娙瘴瘑T說。

　　其次是勞動安全衛(wèi)生條件比較差�？爝f員一般住在比較簡陋的地方，防火防暑等條件比較差。再加上電動車安全性能較差，時有安全事故發(fā)生。有的快遞職工得了胃病，還有的到了小區(qū)上廁所也困難。

　　第三是用工不規(guī)范。楊軍日委員指出，往往一家企業(yè)采取多種用工方式，有的是合同工，有的是派遣工，有的是臨時用工，職工勞動合同簽訂率低。特別是一些非公快遞加盟企業(yè)，幾乎不給一線職工簽訂勞動合同。相應的，繳納社保的面也窄。

　　此外是職業(yè)發(fā)展空間小。“2015年快遞業(yè)列入了國家職業(yè)發(fā)展大綱，但作為新業(yè)態(tài)，職級如何評定，職級與利益如何掛鉤，還有待進一步規(guī)范。”楊軍日委員表示，有的快遞員工說，“吃的是青春飯，拼的是體力壯”。好多快遞員把它作為進城務工的第一個跳板，認為這個職業(yè)“有市場沒有前途”。

　　值得關注的還有快遞業(yè)的工會組織不健全，多數(shù)職工尚未加入工會組織。

　　楊軍日委員表示，全國總工會對非公快遞這一新業(yè)態(tài)高度關注，對維護一線職工特別是農民工的合法權益高度重視，將推進非公快遞企業(yè)依法建立工會組織，做好服務農民工的工作列入農民工入會集中行動的五大重點區(qū)域之一，專門出臺有關文件進行規(guī)范，列出專項經費進行保障，開展專項工作督察，有力地促進了非公快遞企業(yè)和諧發(fā)展。

　　楊軍日委員建議， 一是加大源頭參與，加強行業(yè)規(guī)范和自律。推進各級政府有關部門、工會、行業(yè)協(xié)會建立三方聯(lián)席會議制度，就落實快遞暫行條例出臺實施意見，適時研究快遞職工隊伍建設和工會工作等問題，相互通報相關工作情況，就快遞業(yè)發(fā)展改革的全局性政策性問題，特別是涉及職工切身利益的問題進行溝通和協(xié)調。推動政府有關部門制定快遞業(yè)勞動定額定員標準，促進快遞業(yè)在公平的規(guī)則下有序競爭。制定快遞業(yè)勞動保護指導意見，對快遞企業(yè)生產經營場所、生產設備、勞動保護、安全保障等進行規(guī)范，更好地保障一線快遞職工合法權益。

　　二是加大監(jiān)管和執(zhí)法力度，注重改善從業(yè)環(huán)境，建議國家郵政管理部門把建立工會組織和職代會制度、簽訂集體合同納入對快遞企業(yè)的監(jiān)管，在履行行業(yè)監(jiān)督管理中加快對快遞企業(yè)從業(yè)人員依法簽訂勞動合同的引導，加大勞動法律法規(guī)執(zhí)法檢查的力度，指導和幫助快遞企業(yè)工會積極開展工會勞動法律監(jiān)督建議書的工作。對那些重大的違法勞動法的案件公開曝光，探索建立譴責制度，為快遞職工營造良好從業(yè)環(huán)境。

　　三是加強工會組織建設，發(fā)揮工會組織作用。政府主管部門應重視工會作用，為工會組織扎實推進快遞基層營業(yè)網(wǎng)點工會組織建設及一線職工加入工會提供支持。工會組織應堅持以職工需求為導向，開展普惠性服務，讓快遞企業(yè)職工有更多獲得感。

　　“還要加大宣傳力度，營造關愛快遞職工的良好氛圍�！睏钴娙瘴瘑T說。

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