國 名:厄瓜多爾共和國(Republic of Ecuador, República del Ecuador)。
面 積:256370平方公里。
人 口:1596萬。其中,印歐混血種人占77.42%,印第安人占6.83%,白種人占10.46%,黑白混血種人占2.74%,黑人和其他人種占2.55%。官方語言為西班牙語,印第安人通用克丘亞語。94%的居民信奉天主教。
首 都:基多(Quito),人口224萬。海拔2818米。全年氣溫在10-23℃之間。年平均氣溫13.5℃。
國家元首:總統(tǒng)拉斐爾·科雷亞·德爾加多(Rafael CORREA Delgado),2007年1月就職。2009年4月在根據(jù)新憲法舉行的大選中當(dāng)選,8月就職,任期四年。2013年2月再次當(dāng)選,5月就職,任期至2017年5月。
重要節(jié)日:5月24日,皮欽查戰(zhàn)役紀(jì)念日(1822年);7月24日,西蒙·玻利瓦爾誕辰;8月10日為獨(dú)立日,即國慶節(jié)(1809年);10月12日,種族節(jié)(哥倫布發(fā)現(xiàn)美洲大陸紀(jì)念日)。
簡 況:位于南美洲西北部。東北與哥倫比亞毗連,東南與秘魯接壤,西臨太平洋。海岸線長930公里。赤道橫貫國境北部(國名即西班牙語“赤道”之意)。東西部屬熱帶雨林氣候。山區(qū)盆地為熱帶草原氣候,山區(qū)屬亞熱帶森林氣候。平均氣溫沿海為23-25℃,東部地區(qū)23-27℃。年平均降水量2000-3000毫米,山區(qū)1000毫米。
曾為印第安部落居住地。15世紀(jì)并入印加帝國。1532年淪為西班牙殖民地。1809年8月10日宣布獨(dú)立,但仍被西班牙殖民軍占領(lǐng)。1822年結(jié)束西班牙殖民統(tǒng)治并加入由哥倫比亞、委內(nèi)瑞拉和巴拿馬組成的大哥倫比亞共和國。1830年該共和國解體后,宣布成立厄瓜多爾共和國。二次大戰(zhàn)后,厄政局長期動亂,政權(quán)更迭頻繁,軍人多次執(zhí)政。1979年,軍政府還政于民,政局趨于穩(wěn)定。
政 治:2006年11月26日,主權(quán)祖國聯(lián)盟運(yùn)動候選人科雷亞在第二輪總統(tǒng)選舉中當(dāng)選總統(tǒng),并于2007年1月15日就職。科就職后,以“美好生活社會主義”為指導(dǎo)思想,全面推行“公民革命”,推動召開制憲大會。2007年4月15日,厄全民公決以81.72%的支持率決定召開制憲大會。9月,厄舉行制憲大會代表選舉,執(zhí)政黨主權(quán)祖國聯(lián)盟獲61%的席位。2008年7月,制憲大會通過新憲法草案。9月,新憲法在全民公投中以63.94%的支持率獲得通過,確立了厄立法、行政、司法、公民“四權(quán)分立”的政治體制。10月,新憲法正式頒布實(shí)施。2009年4月,厄根據(jù)新憲法重新舉行總統(tǒng)、議會和地方政府選舉,科雷亞再次當(dāng)選總統(tǒng)。2010年9月30日,為抗議國民代表大會通過包含削減警察和軍人福利待遇條款的《公共服務(wù)法》,厄瓜多爾首都基多等主要城市爆發(fā)大規(guī)模警察抗議活動并引發(fā)騷亂,科雷亞總統(tǒng)遭襲并一度被困,后在軍方、議會及國際社會支持下脫困。2011年5月7日,厄舉行司法改革和媒體管控等十項(xiàng)政治和社會議題全民公投,有關(guān)議題均獲得通過。2013年2月17日,厄舉行大選,科雷亞總統(tǒng)勝選連任。5月24日,科宣誓就職。2014年2月,執(zhí)政黨在地方選舉中失利。2015年,厄政府實(shí)施提高遺產(chǎn)稅、土地增值稅等舉措,引發(fā)社會不滿。2016年4月,厄西北部沿海地區(qū)發(fā)生里氏7.8級強(qiáng)烈地震,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。目前,厄政局保持穩(wěn)定。
憲 法:現(xiàn)行憲法于2008年9月28日通過并正式生效。新憲法建立了五權(quán)分立的政治體制,在加強(qiáng)行政權(quán)、改革立法權(quán)和司法權(quán)的基礎(chǔ)上,增設(shè)公民參與與社會監(jiān)督權(quán)和選舉權(quán)。規(guī)定總統(tǒng)可連任一次,并可在任期頭三年解散議會。加強(qiáng)政府對國民經(jīng)濟(jì)的宏觀規(guī)劃和計劃性指導(dǎo),嚴(yán)格控制涉及國計民生的戰(zhàn)略性部門,加強(qiáng)金融監(jiān)管,取消中央銀行自主權(quán)。成立債務(wù)委員會,嚴(yán)格審查和批準(zhǔn)舉借外債。2015年12月,厄執(zhí)政黨推動國民代表大會通過憲法修正案,規(guī)定總統(tǒng)一職自2021年起可連選連任不受限制。
國 會:厄瓜多爾國民代表大會實(shí)行一院制。議員共137名,其中全國議員15人,省議員116人,海外議員6人。本屆國會于2013年5月組成,5月14日正式宣誓成立,任期4年。各黨派在議會中所占席位如下:執(zhí)政黨主權(quán)祖國聯(lián)盟運(yùn)動100席,“創(chuàng)造機(jī)會運(yùn)動”11席,基督教社會黨6席,“1·21”愛國社團(tuán)黨5席,“多民族左翼黨派聯(lián)盟”5席,“進(jìn)步”黨5席,其他黨派5席。議長、副議長由國會全體會議選舉產(chǎn)生,任期兩年,可連選連任。現(xiàn)任主席加夫列拉·里瓦德內(nèi)拉(Gabriela RIVADENEIRA,女),第一副主席羅薩那·阿爾瓦拉多(Rosana ALVARADO,女),第二副主席馬塞拉·阿吉尼亞加(Marcela AGUI?AGA,女)。
政 府:總統(tǒng)為國家最高行政首腦,F(xiàn)政府于2013年5月組成并多次改組。目前,共包括8個國務(wù)秘書處、6個協(xié)調(diào)部和22個部,F(xiàn)內(nèi)閣成員有:
公共行政國務(wù)秘書比尼西奧·阿爾瓦拉多(Vinicio ALVARADO),新聞國務(wù)秘書費(fèi)爾南多·阿爾瓦拉多(Fernando ALVARADO),政治管理國務(wù)秘書比維安娜·博尼利亞(Viviana BONILLA,女),規(guī)劃與發(fā)展國務(wù)秘書桑德拉·納蘭霍(Sandra NARANJO,女),水資源國務(wù)秘書亞力克西斯·桑切斯·米尼奧(Alexis S?NCHEZ Mi?o),亞馬遜生態(tài)發(fā)展研究院部長豪爾赫·卡爾瓦斯(Jorge CALVAS),高等教育、科技和創(chuàng)新國務(wù)秘書雷內(nèi)·拉米雷斯(René RAMIREZ),危機(jī)處理國務(wù)秘書路易斯·哈拉米略(Luis JARAMILLO)。
社會發(fā)展協(xié)調(diào)部長瑪利亞·加夫里埃拉·羅塞羅·蒙卡約(María Gabriela ROSERO Moncayo,女),經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)部長帕特里西奧·勒內(nèi)·里維拉·亞內(nèi)斯(Patricio René RIVERA Yánez),生產(chǎn)、就業(yè)及競爭力協(xié)調(diào)部長納塔利埃·塞利(Nathalie CELY,女),戰(zhàn)略行業(yè)協(xié)調(diào)部長拉斐爾·波韋達(dá)(Rafael POVEDA),安全協(xié)調(diào)部長塞薩爾·納瓦斯(César NAVAS),知識、人力資源協(xié)調(diào)部長安德烈斯·阿勞斯(Andrés ARAUZ)。
農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖和漁業(yè)部長哈維爾·龐塞(Javier PONCE),環(huán)境部長達(dá)尼埃爾·奧爾特加(Daniel ORTEGA),外貿(mào)部長胡安·卡洛斯·卡西內(nèi)尼(Juan Carlos CASSINELLI),文化和遺產(chǎn)部長勞爾·巴列霍(Raúl VALLEJO),國防部長里卡多·帕蒂尼奧(Ricardo PATI?O),體育部長哈維爾·恩德里加·薩爾加多(Xavier ENDERICA Salgado),城市發(fā)展與住房部長瑪麗亞·德·洛斯·安赫萊斯·杜阿爾特(María de los ?ngeles Duarte,女),教育部長奧古斯托·埃斯皮諾薩(Augusto ESPINOSA),電力與可再生能源部長艾斯特萬·阿爾沃羅斯(Esteban ALBORNOZ),財政部長福斯托·埃雷拉(Fausto HERRERA),經(jīng)濟(jì)和社會包容部長利迪賽·拉雷亞(Lídice LARREA,女),工業(yè)和生產(chǎn)力部長圣地亞哥·萊昂·阿巴德(Santiago León ABAD),內(nèi)政部長何塞·塞拉諾(José SERRANO),司法、人權(quán)和宗教部長李迪·蘇尼加(Ledy Z??IGA,女),不可再生自然資源部長何塞·伊卡薩·羅梅羅(José ICAZA Romero),礦業(yè)部長哈維爾·費(fèi)利佩·科爾多瓦(Javier Felipe C?RDOVA),外交和移民事務(wù)部長紀(jì)堯姆·隆(Guillaume LONG),勞動關(guān)系部長卡洛斯·馬克思·卡拉斯科(Carlos Marx CARRASCO),公共衛(wèi)生部長卡里娜·班賽(Carina VANCE,女),通訊和信息社會部長奧古斯托·埃斯平(Augusto ESP?N),交通與公共工程部長瓦爾特爾·索利斯(Walter SOL?S),旅游部長費(fèi)爾南多·阿爾瓦拉多·埃斯皮內(nèi)爾(Fernando ALVARADO Espinel)。
行政區(qū)劃:全國劃分為24個省,省下設(shè)215個市。
司法機(jī)構(gòu):國家司法法院(Corte Nacional de Justicia)為國家最高司法機(jī)關(guān),共有21名法官(包括院長在內(nèi)),院長為卡洛斯·拉米雷斯·羅梅羅(Carlos RAMIREZ Romero)。該法院下設(shè)7個法庭,每個法庭共3名法官。此外,厄瓜多爾還設(shè)有憲法法院(Corte Constitucional),院長為帕特里西奧·帕斯米尼奧·弗萊雷(Patricio PAZMI?O Freire),該法院主要處理與憲法相關(guān)的條文解釋和判決?倷z察長華盛頓·佩桑特斯·穆尼奧斯(Washington PESANTEZ Mu?oz),總監(jiān)察長迭戈·加西亞·卡里翁(Diego GARC?A Carrión)。
政 黨:全國性主要政黨有:
(1)主權(quán)祖國聯(lián)盟運(yùn)動(Movimiento Alianza País):執(zhí)政黨。2005年11月建立。現(xiàn)有黨員92萬。主張對內(nèi)建立民主、穩(wěn)定的社會,實(shí)現(xiàn)法律公正,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)與平衡,建立完全競爭的市場機(jī)制,打破少數(shù)經(jīng)濟(jì)寡頭的行業(yè)壟斷;對外維護(hù)國家獨(dú)立和在能源、貨幣和文化等方面的主權(quán),推動地區(qū)合作。黨主席拉斐爾·科雷亞·德爾加多(Rafael CORREA Delgado)。
(2)“創(chuàng)造機(jī)會運(yùn)動”(Movimiento Creo Oportunidad):反對黨。2010年建立。政治上倡導(dǎo)代議制民主;經(jīng)濟(jì)上反對國家干預(yù),要求摒棄以原材料出口和舉債為動力的發(fā)展模式;外交上主張親美,歡迎美洲國家組織在地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮更大作用。黨主席吉列爾莫·拉索(Guillermo LASSO)。
(3)“1·21”愛國社團(tuán)黨(Partido Sociedad Patriótica 21 de Enero):反對黨。2002年2月建立。2003年1月至2005年4月曾執(zhí)政。黨員40萬人。主張繼承拉美和厄瓜多爾民族先驅(qū)的理想,建立一個擺脫殖民主義、落后貧困與愚昧狀態(tài)的民主國家。主張根除腐敗,實(shí)施立法、司法和監(jiān)察機(jī)構(gòu)的改革。反對霸權(quán)主義,主張人民自決。黨主席盧西奧·古鐵雷斯(Lucio GUTIERREZ)。
(4)基督教社會黨(Partido Social Cristiano):反對黨。1945年成立時稱基督教民主黨,1951年改為現(xiàn)名。1956-1960年和1984-1988年兩次執(zhí)政。黨員35萬人。代表企業(yè)家利益,主張基督教民主。黨主席帕斯夸爾·德爾西奧波·阿拉貢第(Pascuál DEL CIOPPO Aragundi)。
(5)前進(jìn)黨(Avanza):反對黨。原為執(zhí)政聯(lián)盟成員,中左翼政黨。2016年退出執(zhí)政聯(lián)盟。黨主席哈拉米略·岡薩雷斯(Jaramillo González)。
其他政黨有:國家行動制度革新黨、民主左派黨、羅爾多斯黨、帕查庫蒂克運(yùn)動、公民道德運(yùn)動、基督教民主聯(lián)盟和人民民主運(yùn)動等。
重要人物:拉斐爾·科雷亞·德爾加多(Rafael CORREA Delgado):總統(tǒng)。1963年4月6日生于瓜亞基爾。瓜亞基爾天主教大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士,比利時魯汶大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士,美國伊利諾伊大學(xué)香檳分校經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。曾在瓜亞基爾天主教大學(xué)任教,還曾擔(dān)任厄圣弗朗西斯科大學(xué)、拉美社會科學(xué)院、安第斯大學(xué)客座教授。2005年4~8月?lián)谓?jīng)濟(jì)和財政部長。曾發(fā)表《厄瓜多爾:香蕉共和國的迷失》、《厄瓜多爾經(jīng)濟(jì)的脆弱性》、《發(fā)展的挑戰(zhàn)》等專著。2007年1月15日就任總統(tǒng)。2009年4月,厄根據(jù)新憲法重新舉行總統(tǒng)選舉,科再次當(dāng)選總統(tǒng)。2013年2月,科成功連任,5月24日就職,任期至2017年5月。
對華友好。2007年11月和2015年1月兩次對我國進(jìn)行國事訪問。
已婚,妻子安妮·馬勒布,比利時裔,有2女1子。
經(jīng) 濟(jì):拉美中等經(jīng)濟(jì)體。經(jīng)濟(jì)發(fā)展分為三個時期,即可可時期、香蕉時期和石油時期。厄以“香蕉之國”聞名于世。2000年1月,厄正式實(shí)施經(jīng)濟(jì)美元化政策。2004年,厄政府同國際貨幣基金組織等國際金融機(jī)構(gòu)達(dá)成外債重組和貸款協(xié)議,經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)增長勢頭。2006年,帕拉西奧政府著重增加社會和生產(chǎn)性投資以促進(jìn)生產(chǎn)力。2007年1月科雷亞總統(tǒng)執(zhí)政后,宣布摒棄新自由主義經(jīng)濟(jì)模式,加強(qiáng)國家對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的控制力度,重新審查與外國簽署的投資保護(hù)協(xié)定。2013年科雷亞總統(tǒng)連任以來,繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,提出發(fā)展五大基礎(chǔ)工業(yè),積極應(yīng)對國際油價下跌,大力扶持科技創(chuàng)新,實(shí)施選擇性進(jìn)口替代措施,通過大規(guī)模公共投資和出口拉動經(jīng)濟(jì)增長,推動油氣產(chǎn)業(yè)上中下游一體化,全力推進(jìn)水電、風(fēng)能等新能源開發(fā)利用。2015年以來,隨著國際油價持續(xù)下跌、美元走強(qiáng),厄面臨巨大國際收支和平衡壓力。科雷亞政府積極應(yīng)對,加大鼓勵投資和出口,削減財政支出,努力改善局面。
2015年主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù):
國內(nèi)生產(chǎn)總值:1008.71億美元
人均國內(nèi)生產(chǎn)總值:6196美元
經(jīng)濟(jì)增長率:0.3%
進(jìn)出口總額:388.11億美元
外匯儲備:24.96億美元(2015年12月)
通貨膨脹率:3.38%
失業(yè)率:5.65%
貨幣名稱:美元(厄從2000年1月實(shí)行經(jīng)濟(jì)美元化,原貨幣蘇克雷已于同年9月停止流通。目前厄已完全使用美元)
(資料來源:厄中央銀行、聯(lián)合國拉美經(jīng)委會)
資 源:自然資源較豐富。截至2010年,厄瓜多爾已探明原油儲量為82.35億桶,占世界已探明原油儲量的0.6%。天然氣儲量2250億立方米。此外,金、銀、銅、鈀、鋅、鉛、鐵、錳、煤、硫黃等金屬和石灰?guī)r、粘土、硅砂、石膏、煤、重晶石、磷、泡沫巖石等非金屬礦藏豐富。森林覆蓋率68%。水力和漁業(yè)資源豐富。其中,金槍魚捕撈量占世界總捕撈量的32.9%,位居世界第一。
工 業(yè):主要有石油和采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑、食品加工業(yè)、紡織業(yè)和電力工業(yè)等。2009年,制造業(yè)、建筑業(yè)、采礦業(yè)產(chǎn)值分別為21.34億美元、54.49億美元和83.85億美元。2014年厄石油產(chǎn)量2.03億桶,煤炭產(chǎn)量8850萬噸;原油日均產(chǎn)量55.64萬桶,天然氣日均產(chǎn)量5.15億立方米。
農(nóng)牧漁業(yè):2006年,全國可耕地面積為931萬公頃,種植面積590萬公頃。2011年,農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)值為35.97億美元。糧食不能自給。香蕉、花卉、可可、咖啡、水產(chǎn)為傳統(tǒng)出口農(nóng)產(chǎn)品。香蕉業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)在厄國民經(jīng)濟(jì)中地位十分重要。厄香蕉以出口為主,目前保持世界出口第一、種植第四和生產(chǎn)第五的地位。近年來,水產(chǎn)品出口在厄國民經(jīng)濟(jì)中比重上升。
服務(wù)業(yè):2011年服務(wù)業(yè)產(chǎn)值299.39億美元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的47.85%。
旅游業(yè):厄瓜多爾歷來重視旅游業(yè),旅游業(yè)已成為厄第四大創(chuàng)匯行業(yè),約有50萬人直接或間接從事旅游業(yè)。2010-2014年,外國游客來厄數(shù)量增長率48.7%,居拉美各國之首。2015年,外國游客156萬人次,旅游業(yè)收入6.5億美元,外國游客主要來自哥倫比亞、美國、秘魯?shù)葒。主要旅游點(diǎn)有基多、瓜亞基爾、昆卡、因巴布拉省、東部亞馬孫河流域和加拉帕戈斯群島(龜島);嗍小攳u和昆卡市被聯(lián)合國教科文組織列入“世界文化與自然遺產(chǎn)”名錄。
交通運(yùn)輸:交通事業(yè)自20世紀(jì)80年代起發(fā)展較快。
公路:總長4.32萬公里,其中瀝青路6040公里,硬石路2.1萬公里,其余為土路。
鐵路:總長965.5公里,車站15個。
空運(yùn): 國際機(jī)場3個,分別在基多、瓜亞基爾和拉塔昆卡(僅從事國際貨運(yùn))。國內(nèi)航線的民用機(jī)場有17個,跑道70條;另有350個簡易機(jī)場,多為軍用機(jī)場,主要集中在亞馬遜地區(qū)。厄瓜多爾航空公司為國營,擁有10架大型客機(jī)。另有厄軍方經(jīng)營的TAME航空公司、2家國內(nèi)私人航空公司和8家外國航空公司在厄運(yùn)營。
水運(yùn):擁有一個8艘油船的石油船隊(duì),1700余艘漁船和兩家較小的私人海運(yùn)公司。主要港口有瓜亞基爾、埃斯梅拉達(dá)斯、玻利瓦爾、曼塔和巴拉奧。其中,瓜亞基爾港是厄最古老也是最主要的港口。每年吞吐量約1300萬噸,占厄進(jìn)出口量的65%。
輸油管道:由東部阿格略湖至埃斯梅拉達(dá)斯港,全長503公里。
財政金融近幾年財政收支情況(單位:億美元):
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2012
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2013
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2014
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2015
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收入
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188.6
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200.0
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203.8
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203.44
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支出
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209.5
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250.0
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267.9
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241.49
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差額
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-20.9
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-50.0
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-64.1
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-38.05
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(資料來源:厄財政部)
2014年下半年以來,國際市場原油價格大幅下跌,對厄財政收入產(chǎn)生一定影響。2015年,厄中央政府財政收入203.44億美元,財政支出241.49億美元,赤字38.05億美元,同比分別增長-0.18%、-10.94%、-68.46%。2016年,厄政府預(yù)算為298.35億美元,相比2015年的363.17億美元減少17.8%。
截至2015年12月底,厄中央政府公共債務(wù)總余額為343.4億美元,占GDP比重32.47%。其中,外債余額202.02億美元,同比增長14.9%;內(nèi)債余額125.46億美元,與2014年底基本持平。
對外貿(mào)易奉行出口商品和市場多樣化、保護(hù)和發(fā)展民族工業(yè)、鼓勵工業(yè)制成品和半制成品出口等政策。主張同世界不同制度和意識形態(tài)的國家發(fā)展貿(mào)易并進(jìn)一步尋求新市場。與90多個國家和地區(qū)有貿(mào)易關(guān)系。近幾年進(jìn)出口貿(mào)易情況(單位:億美元):
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2012
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2013
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2014
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2015
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總額
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478.7
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510.0
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521.47
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388.11
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出口
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238.5
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260.4
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257.32
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183.66
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進(jìn)口
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240.2
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249.6
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264.17
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204.45
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差額
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-1.7
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-10.8
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-6.85
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-20.79
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(資料來源:厄中央銀行)
厄主要出口石油、香蕉、大蝦和鮮花,主要進(jìn)口機(jī)械設(shè)備、工業(yè)原料、燃料和消費(fèi)品等。主要貿(mào)易伙伴是美國、歐盟、中國、巴拿馬、哥倫比亞、秘魯。
2013年11月以來,為減少進(jìn)口和平衡貿(mào)易逆差,厄政府對293項(xiàng)產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口限制措施。2015年3月,厄政府對2961種進(jìn)口商品增收5%-45%不等的關(guān)稅,為期不超過15個月。其中,725種增稅5%,452種增稅15%,392種增稅25%,1392種增稅高達(dá)45%。增稅商品主要包括肉類、奶酪、蔬菜、鮮花等消耗品和電器、建材、鐘表、玩具等耐用品。
2015年,厄瓜多爾進(jìn)出口總額388.11億美元,同比下降25.6%。其中,進(jìn)口總額204.45億美元,同比下降22.6%;出口總額183.66億美元,同比下降28.6 %。逆差20.79億美元,同比增長203.5%。
外國資本1997年,厄頒布《促進(jìn)與保障投資法》,規(guī)定在國防、安全、廣播電視、新聞等領(lǐng)域不接受外國直接投資,在其他領(lǐng)域外國與本國投資享受同等待遇。2008年厄頒布新憲法規(guī)定,國內(nèi)資本優(yōu)先于外資,外資為本國資本的補(bǔ)充。2015年前三季度,厄吸收外國直接投資5.16億美元。
外國援助2006年1月,日本向厄提供1000萬美元貸款;2月,西班牙向厄提供3000萬歐元貸款; 3月,安第斯促進(jìn)會向厄提供2.93億美元貸款。2007年2月,委內(nèi)瑞拉向厄提供10億美元貸款。4月,日政府向厄捐助370萬美元用于購買農(nóng)業(yè)肥料。7月,美國向厄捐贈價值950萬美元的高科技通訊設(shè)備及軍事設(shè)備用于打擊販毒活動。2008年2月,歐盟向厄提供1620萬歐元,用于支持厄教育計劃。2007年,厄啟動亞蘇尼環(huán)保項(xiàng)目,希以不開發(fā)亞蘇尼地區(qū)石油資源換取國際社會環(huán)保資金支持,但響應(yīng)者寥寥,截至2013年8月中旬僅到位1330萬美元。2013年8月,厄政府決定開發(fā)該地區(qū)油氣資源。2014年6月,日本政府向厄提供共計13億日元援助,用于農(nóng)業(yè)、可再生能源和公共衛(wèi)生等領(lǐng)域建設(shè)。
2016年4月厄發(fā)生強(qiáng)烈地震后,聯(lián)合國、中國、美國、歐盟和拉美國家等分別向厄提供援助。其中,中國政府向厄政府提供200萬美元緊急現(xiàn)匯援助和6000萬元人民幣緊急人道主義物資援助。
人民生活:2014年,平均最低工資為340美元,基尼系數(shù)為0.46。2010年,衛(wèi)生開支約13.1億美元,約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2%。2015年底,厄貧困率為23.28%,同比增長為0.8%。
2015年底,厄國內(nèi)月平均工資為757.5美元,同比上漲7.3%,較2013年上漲8.3%。按性別分析,厄男性平均每周工作45.9小時,月平均工資為778.53美元;厄女性平均每周工作42.8小時,月平均工資為713.47美元,差距為65美元,較2014年的72.7美元有所縮小。
軍 事:總統(tǒng)為武裝部隊(duì)最高統(tǒng)帥,通過國防部長和三軍聯(lián)合指揮部統(tǒng)率全軍。國防部長由總統(tǒng)任免,可為現(xiàn)役或退役軍人。三軍聯(lián)合指揮部由三軍司令組成,負(fù)責(zé)制定訓(xùn)練和作戰(zhàn)計劃。實(shí)行義務(wù)兵役制,服役期一年。現(xiàn)任三軍聯(lián)指司令為奧斯瓦爾多·法維安·桑布拉諾·奎瓦(Oswaldo Fabián Zambrano Cueva)海軍少將,陸軍司令為路易斯·米格爾·安赫爾·卡斯特羅·阿亞拉(Luis Miguel ?ngel Castro Ayala)陸軍少將,海軍司令為安赫爾·伊薩克·薩爾索薩·阿吉雷(?ngel Isaac Sarzosa Aguirre)海軍少將,空軍司令為塞薩爾·阿夫冬·梅里薩爾德·帕翁(César Abdón Merizalde Pavón)空軍中將。
總兵力約5.5萬人,其中陸軍3.5萬人,編有4個師、14個旅。裝備輕型坦克111輛、裝甲車67輛、裝甲運(yùn)輸車350輛、各型火炮1000門、飛機(jī)90架;海軍1.4萬人,設(shè)有3個軍區(qū),編有1個艦隊(duì)、1個潛艇分隊(duì)。裝備各型艦艇38艘,各型潛艇30艘,飛機(jī)20架。陸戰(zhàn)隊(duì)1500人,編為3個陸戰(zhàn)營。海軍航空兵250人?哲6000人,設(shè)有3個軍區(qū)、4個司令部。編有7個聯(lián)隊(duì)、16個中隊(duì)。裝備飛機(jī)200余架,其中作戰(zhàn)飛機(jī)78架。另有海岸警衛(wèi)隊(duì)200人,預(yù)備役軍人10萬。
2011年軍費(fèi)為17億美元,占國家預(yù)算的7.4%。
文化教育
教 育:憲法規(guī)定國民生產(chǎn)總值至少6%用于基礎(chǔ)和中等教育。2012年厄政府預(yù)算17.7%用于教育。2010年厄全國文盲率為6.8%。目前國立大、中、小學(xué)實(shí)行免費(fèi)教育,大學(xué)實(shí)行自治,保護(hù)私人辦學(xué)自由。2013年基礎(chǔ)教育入學(xué)率96%,高等教育入學(xué)率35%。近年來,教育事業(yè)發(fā)展較快。著名高等院校有厄瓜多爾中央大學(xué)、天主教大學(xué)、瓜亞基爾大學(xué)和昆卡大學(xué)。
新聞出版全國共有50多種報紙和21種雜志,多為私人經(jīng)營。主要報紙和發(fā)行量:《商報》,為曼蒂利亞家族的私營報紙,發(fā)行量9萬份;《今日報》,由海梅·曼蒂利亞集資興辦,7.2萬份;《宇宙報》,7.5萬份;《快報》,6萬份。《瀏覽》是發(fā)行量較大的綜合性雜志。以上報刊均為西班牙文版。
國家通訊社:厄瓜多爾和南美洲公共新聞社。
全國社會通訊秘書處成立于1973年,原名全國公共新聞秘書處,主管全國新聞宣傳工作。
廣播電臺:全國共有460多家電臺,首都有54家。主要有厄瓜多爾電臺、天主教電臺、基多電臺、成就電臺和安第斯之聲電臺。電臺絕大多數(shù)為私人所有。
全國共有19家電視臺,均為私營。主要電視臺:2臺、4臺、8臺、10臺和13臺。
2012年互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)達(dá)800萬人。
對外關(guān)系奉行獨(dú)立、自主、和平的外交政策。主張各國相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整,互不干涉,和平解決國際爭端。堅持不結(jié)盟政策,認(rèn)為不結(jié)盟運(yùn)動的任務(wù)已由政治轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)調(diào)外交為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。主張全面裁軍,減少核武器,拉美應(yīng)成為真正的無核區(qū)。要求建立國際經(jīng)濟(jì)、金融和貨幣新秩序。贊成債務(wù)國采取一致立場和聯(lián)合行動,以爭取合理的償債條件,強(qiáng)調(diào)債權(quán)國必須與債務(wù)國共同承擔(dān)責(zé)任,政治解決外債問題。主張加強(qiáng)聯(lián)合國的作用,安理會應(yīng)具有更廣泛的代表性,并增加其工作透明度和決策民主性。主張尊重和捍衛(wèi)人權(quán),支持召開國際人權(quán)會議。認(rèn)為在新形勢下,拉美國家只有加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,實(shí)行一體化,才能獲得發(fā)展。主張積極發(fā)展同亞太地區(qū)國家的政治與經(jīng)貿(mào)關(guān)系。要求加入亞太經(jīng)合組織。
同140多個國家保持外交關(guān)系。是聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織、七十七國集團(tuán)、石油輸出國組織、美洲國家組織、拉美和加勒比國家共同體、美洲玻利瓦爾聯(lián)盟、安第斯共同體、南美國家聯(lián)盟、拉美一體化協(xié)會、拉丁美洲經(jīng)濟(jì)體系、南太平洋常設(shè)委員會、太平洋經(jīng)濟(jì)合作理事會等國際和地區(qū)組織成員國。2015年1月出任拉共體輪值主席國,任期一年。南美國家聯(lián)盟秘書處設(shè)在基多。
【同中國的關(guān)系】中厄于1980年1月2日建交。2015年1月,兩國建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
近年來,雙方高層交往頻繁。2012年3月,全國政協(xié)副主席白立忱訪厄。2013年3月,全國人大常委會副委員長陳昌智訪厄并出席第128屆各國議會聯(lián)盟大會。5月,中國政府特使、水利部部長陳雷出席科雷亞總統(tǒng)就職儀式。2015年1月,全國人大常委會副委員長張寶文訪厄并出席亞太議會論壇第23屆年會。2012年9月,厄國民代表大會第二副主席巴拉雷索訪華。2013年4月,厄國民代表大會主席科爾德羅訪華。2014年1月,厄副總統(tǒng)格拉斯訪華。2015年1月,厄總統(tǒng)科雷亞來華出席中拉論壇首屆部長級會議開幕式并對華進(jìn)行國事訪問。2015年12月,厄副總統(tǒng)格拉斯來華出席中拉政黨論壇首次會議。厄是中國在拉美第十大貿(mào)易伙伴。受國際油價大幅下跌影響,2015年中厄雙邊貿(mào)易額41.3億美元,其中我方出口28.9億美元,進(jìn)口12.4億美元,同比分別增長-4.1%、-10.9%、16.4%。2016年1-5月,中厄雙邊貿(mào)易額11.99億美元,其中我方出口8.14億美元,進(jìn)口3.85億美元,同比分別增長-34.8%、-36.2%、-31.4%。我方主要出口機(jī)械設(shè)備、汽車、鋼材等,主要進(jìn)口原油、香蕉、魚粉等。
中國駐厄瓜多爾大使:王玉林。館址:Avenida Atahualpa No.349 y Avenida Amazonas。電話:2444362(值班室),2433407(領(lǐng)事部),2433474(經(jīng)商處)。國家地區(qū)號:593-2。傳真:593-2-2444364。
厄瓜多爾駐華大使:何塞·瑪麗亞·博爾哈(José María BORJA)。館址:北京市朝陽區(qū)三里屯辦公樓2-62號。電話:85319499;傳真:85319415。
【同美國的關(guān)系】厄美于1848年8月12日建交。兩國經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切,厄資金和技術(shù)大部分來自美國。美支持厄政府實(shí)行經(jīng)濟(jì)美元化。美是厄石油的主要買主,占厄石油出口的60%。1999年4月,厄美簽署協(xié)議,允美租用曼塔空軍基地作為美在南美地區(qū)反毒基地,租期已于2009年9月到期,厄政府未續(xù)約。2010年,美國西半球事務(wù)助理國務(wù)卿巴倫蘇埃拉、國務(wù)卿希拉里·克林頓、參議院銀行委員會主席先后訪厄。厄國民大會主席科爾德羅、國防部長哈維爾·龐塞訪美。10月,美國總統(tǒng)奧巴馬同科雷亞總統(tǒng)通話。2011年4月,厄、美兩國因“維基揭秘”事件互相驅(qū)逐大使。2012年1月,厄新任駐美大使向奧巴馬總統(tǒng)遞交國書,6月,美新任駐厄大使向莫雷諾副總統(tǒng)遞交國書,兩國關(guān)系恢復(fù)正常。2013年6月,美國副總統(tǒng)拜登同科雷亞總統(tǒng)通話。2014年4月,科雷亞總統(tǒng)對美國進(jìn)行非正式訪問。8—10月,美國駐厄緝毒合作辦公室和美國國際開發(fā)署關(guān)閉在厄辦公機(jī)構(gòu)。11月,美國西半球事務(wù)助理國務(wù)卿雅各布森訪厄。
【同拉美國家的關(guān)系】厄是拉美和加勒比國家共同體(拉共體)、美洲玻利瓦爾聯(lián)盟、南美國家聯(lián)盟等地區(qū)組織成員國,南美國家聯(lián)盟秘書處設(shè)在厄首都基多。2013年3月,科雷亞總統(tǒng)赴委內(nèi)瑞拉出席查韋斯總統(tǒng)葬禮,4月,科雷亞總統(tǒng)訪問多米尼加和海地。2015年1月,科雷亞總統(tǒng)赴玻利維亞出席莫拉萊斯總統(tǒng)就職儀式,并赴哥斯達(dá)黎加出席第三屆拉共體峰會。5月,赴哥斯達(dá)黎加出席索利斯總統(tǒng)就職儀式并訪問智利。6月,赴玻利維亞出席“77國集團(tuán)+中國峰會”開幕式并赴薩爾瓦多出席塞倫總統(tǒng)就職儀式。8月,赴哥倫比亞出席桑托斯總統(tǒng)就職儀式并訪問危地馬拉、蘇里南。12月,赴墨西哥出席第24屆伊比利亞美洲峰會、赴阿根廷出席馬克里總統(tǒng)就職儀式并訪問哥倫比亞、秘魯。2015年3月,墨西哥總統(tǒng)培尼亞訪厄。10月,智利總統(tǒng)巴切萊特訪厄。11月,巴拉圭總統(tǒng)卡特斯訪厄。2015年1月,厄出任拉共體輪值主席國,任期1年。
【同歐盟、日本的關(guān)系】歐盟和日本是厄瓜多爾所需資金、技術(shù)的重要來源,又是厄傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的重要市場,相互間簽有多項(xiàng)經(jīng)貿(mào)和科技合作協(xié)定。2010年5月,科雷亞總統(tǒng)赴西班牙出席第六屆歐拉峰會并會見希臘總理帕潘德里歐。9月,厄總統(tǒng)科雷亞訪問日本和韓國。11月,西班牙外交大臣希門尼斯訪厄。2011年,西班牙王后索菲亞訪厄。2012年,西班牙王儲費(fèi)利佩夫婦訪厄。2013年4月,科雷亞總統(tǒng)訪問德國、意大利和西班牙。2014年4月,科雷亞總統(tǒng)訪問西班牙、意大利。2014年4月,科雷亞總統(tǒng)訪問西班牙和意大利。2015年6月,科雷亞總統(tǒng)出席在比利時布魯塞爾召開的第二屆“拉共體—?dú)W盟”領(lǐng)導(dǎo)人峰會。