市民驚喜地發(fā)現(xiàn)，在市區(qū)，“不燒油”的公交大巴車已經(jīng)開始試運行。這種我市自行研發(fā)的“ＣＯＧ”新能源示范車采用焦爐煤氣作為汽車燃料，不但減少了焦爐煤氣對外排放造成大氣污染，還能為汽車解決能源問題。
這僅僅是六盤水市近年來在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級中的一個縮影。
作為資源型城市，洗煤煤泥干化利用、礦井水治理回收利用、焦爐煤氣摻燒發(fā)電、粉煤灰制新型墻體材料、煤礦瓦斯發(fā)電及煤矸石發(fā)電等循環(huán)發(fā)展模式開啟了我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新紀元。
過去“傻大黑粗”的六盤水開始“變臉”，迎來了循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的新機遇。而去年被國務院納入循環(huán)經(jīng)濟區(qū)試點更是讓這座年輕的城市格外引人注目。
轉(zhuǎn)變，從“區(qū)域限批”到“循環(huán)經(jīng)濟試點”
�。玻埃埃纺辏⒍ㄊ俏沂袣v史上不平凡的一年。
這年１月１０日，國家環(huán)�？偩质状问褂谩皡^(qū)域限批”這一嚴厲措施，六盤水“榜上有名”。多年以來依托豐富的煤、鐵、鋁等資源快速發(fā)展的六盤水面臨歷史性抉擇。
發(fā)展，是六盤水的現(xiàn)實需要；環(huán)保，是六盤水可持續(xù)發(fā)展的保證。
如何實現(xiàn)在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展？
“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”成為我市陣痛后唯一的、也是科學的選擇。這一年，被我市定為“環(huán)境保護年”。
時任市委書記、現(xiàn)任省政府副省長辛維光指出，以高投入、高消耗、高能耗、低效益為特征的粗放型經(jīng)濟增長方式，不是又好又快、好中求快的發(fā)展。他提出，要以積極主動的姿態(tài)對待“區(qū)域限批”，切實做到“符合科學發(fā)展觀的事要全力以赴地去做，不符合科學發(fā)展觀的要毫不猶豫地去改”。
一系列“狠招”出臺，六盤水以壯士斷臂的勇氣開始了背水一戰(zhàn)：認真落實“環(huán)保一票否決”，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目堅決不批；沒有環(huán)保措施的項目堅決不上；正在建設的沒有環(huán)保措施的項目堅決補；已建成但無法循環(huán)利用、資源浪費大的項目堅決改；規(guī)模小、消耗高、污染重的項目堅決退；效益好又環(huán)保、符合產(chǎn)業(yè)政策的項目堅決扶。
同時，堅決取締浪費資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)能力，對境內(nèi)的小焦化、小鋼鐵、小洗煤等落后生產(chǎn)能力全部取締。
僅僅三個月時間，六盤水就向社會交出了一份滿意的答卷。
取締反彈的土法煉焦爐４３２節(jié)，每年可減排二氧化硫２５９２噸；取締聯(lián)體爐７３１節(jié)，涉及焦化業(yè)主１５０家，已全面完成毀爐平場工作，淘汰改良型焦爐設計總產(chǎn)能４９４．５萬噸，可削減煙塵排放３０９７．３噸，消減二氧化硫排放４７９２．２噸。
�。丛拢谷�，時任國家環(huán)保總局副局長潘岳向媒體通報，六盤水市環(huán)境違法項目經(jīng)過近３個月的整改，已達到有關(guān)要求，環(huán)保總局決定從即日起解除限批。
“解禁”讓六盤水暫時松了口氣
可怎樣擺脫現(xiàn)有的“高投入、高消耗、高能耗、低效益”的三高一低發(fā)展模式，走出“污染、治理，再污染、再治理”的怪圈，成為我市審視未來的最新命題。
實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，新時期新任務又對我市提出了新的、更高的要求。市委、市政府堅定提出，實現(xiàn)又好又快的發(fā)展的出路在于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷探索符合自身實際的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方式。
市委書記劉一民說，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，要在經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展相統(tǒng)一的基礎上，以增強自我發(fā)展能力為主線，以改善民生為核心，以科技進步和人才開發(fā)為支撐，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，合理有序開發(fā)利用資源，把優(yōu)質(zhì)資源真正轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。
我市不斷通過原料替代、工藝改造、產(chǎn)品設計、加強管理，優(yōu)先進行企業(yè)內(nèi)部的物質(zhì)和能量循環(huán)，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部及產(chǎn)業(yè)之間廢棄物資源化、再利用和排放的減量化。
同時，強化對重點行業(yè)、重點領域、重點企業(yè)的節(jié)能監(jiān)控及污染治理，所有洗煤廢水均實現(xiàn)了閉路循環(huán)，所有火電廠均安裝了脫硫設施，所有水泥企業(yè)均完成了從濕法生產(chǎn)方式向新型干法生產(chǎn)方式的更新?lián)Q代。在經(jīng)濟較快發(fā)展的同時，實現(xiàn)了增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)減污，環(huán)境質(zhì)量不斷提高。
�。玻埃埃鼓辏翟拢玻橙眨�(jīng)過專家的層層把關(guān)，我市獲得全國“十佳綠色環(huán)保標志城市”稱號，成為貴州省惟一入圍的城市。在眾多專家的眼里，六盤水已經(jīng)初步走出一條西部資源型地區(qū)開發(fā)“金山銀山”、又保綠水青山的科學發(fā)展之路。
同年１０月，國務院辦公廳下發(fā)了《國務院辦公廳關(guān)于應對國際金融危機保持西部地區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》，將貴州六盤水、青海柴達木、內(nèi)蒙古鄂爾多斯、四川攀枝花、新疆準噶爾五個西部城市作為循環(huán)經(jīng)濟試點城市。
從“區(qū)域限批”到“循環(huán)經(jīng)濟試點”，全市上下共同的努力被社會所認可。
市經(jīng)信委主任李盤春告訴記者，過去六盤水打“資源牌”、“涼都牌”，今后還要打“試點牌”，不斷加大轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的力度。
循環(huán)，全方位多層次提升發(fā)展質(zhì)量
盤縣柏果鎮(zhèn)的天能焦化廠很與眾不同，沒有焦化企業(yè)常見的沖天大煙囪和天燈，取而代之的是現(xiàn)代化氣息十足的輸氣管道。該廠負責人告訴記者，現(xiàn)在煉焦產(chǎn)生的焦爐煤氣直接通過管道賣到河對岸的黔桂發(fā)電廠，供其發(fā)電。
在天能焦化廠的賬本上，僅這一筆每年都可以為公司增加３０００多萬收入。
而對于黔桂發(fā)電廠來說，每年也可節(jié)約３００多萬的成本。
柏果鎮(zhèn)黨委書記鮑吉克告訴記者，其實在這個雙贏的背后，另外還有一筆帳值得好好計算下：每年天能焦化產(chǎn)生的１．３４億立方焦爐煤氣用來發(fā)電，相當于每年少消耗１２萬噸標準煤，少排放幾萬噸廢渣，既節(jié)約了能源，又大大減少了對大氣的污染。
更為欣喜的是，從焦爐煤氣的循環(huán)中嘗到了甜頭的天能焦化廠和黔桂電廠，還在廢水利用、中泥煤供應等方面實現(xiàn)循環(huán)利用，每年可以節(jié)約燃油費、燃煤管理費近５００萬元，互惠雙贏的“煤電小循環(huán)”已經(jīng)在這里漸成雛形。
而在市區(qū)，“不燒油”的公交大巴車已經(jīng)開始試運行。這種六盤水自行研發(fā)的“ＣＯＧ”新能源示范車采用焦爐煤氣作為汽車燃料，不但減少了焦爐煤氣排放造成的大氣污染，還能節(jié)約能源。
六盤水人驚喜地發(fā)現(xiàn)，在尋找循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展路途中，自己無意間創(chuàng)造了新興產(chǎn)業(yè)，而這些都是蘊藏在轉(zhuǎn)型升級中的。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式對六盤水來說，不單純只是改變，更是提升。
有關(guān)人士介紹，如今的六盤水經(jīng)濟發(fā)展方式更趨于多元化，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延長，產(chǎn)品的附加值迅速增加，更重要的是一系列過去聞所未聞的產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型中“脫穎而出”。
煤炭是六盤水的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，如今的六盤水在繼續(xù)做大做強煤炭產(chǎn)業(yè)的同時，更把煤炭做亮、做精、做細、做強。
從最初的以煤建市，到后來的以電興市，再到如今的以化（煤化工）強市，六盤水在循環(huán)經(jīng)濟的道路上越走越遠，越走越寬。
老鷹山煤化工基地作為貴州第一個真正意義上的煤化工項目已經(jīng)開始試投產(chǎn)，這是歷史性的一步，有人把它看成六盤水正式邁上循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路的歷史拐點，而“六大煤化工基地”則標志著六盤水循環(huán)經(jīng)濟之路將越走越寬。
而去年在盤縣雞場坪鄉(xiāng)開工建設的“煤（焦、化）———鋼———電”一體化循環(huán)經(jīng)濟項目則是近年來我省產(chǎn)業(yè)升級方面最大的項目，該項目與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和資源綜合利用的要求一脈相承，是目前六盤水循環(huán)經(jīng)濟之路的最大手筆。
六盤水緊緊圍繞“煤”字做文章，源于“煤”而高于“煤”。
礦山機械機電產(chǎn)品是近年來六盤水“異軍突起”的產(chǎn)業(yè)。六枝工礦集團宏獅機械制造分公司、水礦機械制造分公司等的產(chǎn)品供不應求，如今六盤水的煤礦井下綜合采掘、提升、運輸設備和洗選設備已經(jīng)初步實現(xiàn)了本地化生產(chǎn)。
衍生產(chǎn)業(yè)遠遠不止如此，煤矸石發(fā)電、瓦斯發(fā)電、粉煤灰制磚等等將煤炭開發(fā)過程中產(chǎn)生的大宗工業(yè)廢棄物，變廢為寶，不但減少了污染，更豐富了經(jīng)濟類型，新增了就業(yè)。
在不斷的發(fā)展轉(zhuǎn)型升級中，六盤水還把目光投向了過去尚未關(guān)注的領域。
風能、水能的開發(fā)，節(jié)能環(huán)保、食品加工、生物制藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的突破，讓六盤水的經(jīng)濟類型更加多元化。
而作為推進工業(yè)化的重要載體和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要平臺，紅橋工業(yè)集中區(qū)的加速建設，更是讓六盤水有了轉(zhuǎn)型升級的依托。
如今的六盤水已經(jīng)初步搭建起了“三個層面”的循環(huán)經(jīng)濟框架，企業(yè)層面的“小循環(huán)”、集中區(qū)層面的“中循環(huán)”以及社會層面的“大循環(huán)”有機結(jié)合，六盤水正闊步走在建設全國循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)城市的大道上。
市委副書記、市長何剛接受采訪時告訴記者，六盤水將把加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要抓手，以循環(huán)經(jīng)濟理念布局全市經(jīng)濟發(fā)展的推進方向、重點領域和重大項目。
發(fā)展與保護，資源型城市的新時期命題
六盤水是典型的資源型城市，是國家“西電東送”、“黔煤外運”的重要基地。去年原煤產(chǎn)量５１２６．２８萬噸，焦炭５６２．５６萬噸，發(fā)電量４１１．４９億度。
作為能源基地，六盤水承擔的不但是自身發(fā)展的問題，更承擔著為外界提供清潔能源的重要使命。
而根據(jù)六盤水現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展水平，決定了其正處于工業(yè)發(fā)展的高排放期，發(fā)展與保護的壓力可想而知。
發(fā)展與保護，是所有資源型城市的新時期命題，而年輕的六盤水正走出一條不同尋常之路：
提高行業(yè)準入門檻，以規(guī)模和排放標準作為前提，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；
大力發(fā)展煤炭等資源的后續(xù)產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加下游產(chǎn)品的附加值，在保證經(jīng)濟總量增長的同時，盡可能減少資源消耗。在發(fā)展過程中，各產(chǎn)業(yè)盡可能遵循循環(huán)經(jīng)濟模式；
整合發(fā)揮煤電產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，加強地企共建，充分發(fā)揮國有大企業(yè)在工業(yè)強市中的主力軍作用，大力發(fā)展煤—氣—化聯(lián)產(chǎn)、煤—焦—化聯(lián)產(chǎn)、煤—電—化聯(lián)產(chǎn)，一條以煤為依托，煤、電、焦、鋼、氣、水泥等產(chǎn)業(yè)構(gòu)建的煤電煤化工產(chǎn)業(yè)鏈正在成型；
……
“六盤水目前已經(jīng)進入新型工業(yè)化中期。我們將集中優(yōu)勢資源，使資源優(yōu)勢最大化發(fā)揮作用�！眲⒁幻裾f。
