金市疫情防指辦〔2020〕10號

　　發(fā)布日期： 2020-02-11 來源： 金華市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部辦公室 字號：[ 大 中 小 ]

　　各縣（市、區(qū)）疫情防控指揮部，市商務(wù)局、市郵政管理局：

　　《全市電子商務(wù)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作指導(dǎo)性意見》已經(jīng)市疫情防控指揮部同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　金華市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情

　　防控工作指揮部辦公室

　　2020年2月11日

　　全市電子商務(wù)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作

　　指導(dǎo)性意見

　　為確保全市電商企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全、平穩(wěn)、有序，根據(jù)《浙江省新型冠狀病毒感染肺炎的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好企業(yè)復(fù)工和疫情防控工作的通知》（省疫情防控辦〔2020〕11號）、《省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組生活生產(chǎn)組關(guān)于切實保障生活保供類電商及快遞企業(yè)正常運行的緊急通知》（省疫情防控生活生產(chǎn)〔2020〕12號）等文件精神，結(jié)合金華實際，制定本意見。

　　一、申請復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)范圍

　�。ㄒ唬┥�活保供類電商企業(yè)，特別是對涉及提供蔬菜、糧油、肉蛋奶等居民生活必需品的電商企業(yè)。

　�。ǘ�）入駐電子商務(wù)園區(qū)的電商企業(yè)。

　�。ㄈ�）入駐海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)（B保和綜保區(qū)）內(nèi)的跨境電商企業(yè)。

　�。ㄋ模┮押炗喓贤�訂單，存在違約風(fēng)險、確需復(fù)工的電商企業(yè)。

　　（五）其它具備疫情安全管控條件的電商企業(yè)。

　　二、申請復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件

　�。ㄒ唬╇娚虉@區(qū)復(fù)工條件。

　　1.具備實施閉環(huán)式管理條件；

　　2.設(shè)置疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定園區(qū)復(fù)工方案和疫情防控方案；

　　3.嚴(yán)格執(zhí)行屬地管理部門關(guān)于疫情防控的各項硬件設(shè)施和規(guī)章制度規(guī)定。

　�。ǘ�）電商企業(yè)復(fù)工條件。

　　1.企業(yè)法定代表人或?qū)嶋H負(fù)責(zé)人必須在崗在位；

　　2.企業(yè)要成立由法定代表人或?qū)嶋H負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定疫情防控方案和復(fù)工方案；

　　3.企業(yè)要嚴(yán)格對員工實施分類管理，須對市外返金員工嚴(yán)格執(zhí)行14天隔離觀察措施；

　　4.企業(yè)復(fù)工前需根據(jù)衛(wèi)健部門的要求配備防護(hù)口罩、消毒液、紅外測溫儀等疫情防控用品；

　　5.企業(yè)要根據(jù)屬地防控管理要求做好用餐管理、體溫監(jiān)測、垃圾分類和信息報送等防控措施。

　　三、申請復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序

　　在疫情防控期間，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實行審核備案制，未經(jīng)審核備案不得擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)。由企業(yè)和園區(qū)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道或政府相關(guān)管理機(jī)構(gòu)和集團(tuán)）提出書面復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請,并按要求提供企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員情況、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)承諾書，制定企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道或政府相關(guān)管理機(jī)構(gòu)和集團(tuán)）對申請企業(yè)是否具備開復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件進(jìn)行查驗，具備復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的，報屬地商務(wù)部門備案，并報屬地疫情防控指揮部核準(zhǔn)同意后方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　四、人員管控要求

　�。ㄒ唬└髌髽I(yè)和園區(qū)要提前掌握非重點疫區(qū)企業(yè)返工人員信息，建立“一人一檔”，并嚴(yán)格執(zhí)行屬地關(guān)于人員管控的各項制度。

　　（二）對疫情重點地區(qū)（湖北、溫州、溫嶺、黃巖）的員工逐一告知推遲返工，未收到通知前不得返回。

　　（三）對非疫情重點地區(qū)的返工人員，要嚴(yán)格聽從屬地政府統(tǒng)一安排，落實外來返工人員14天的隔離。企業(yè)要合理確定員工返程時間，根據(jù)規(guī)定發(fā)送《返工通知書》（電子版），返工人員憑《返工通知書》和身份證在市域內(nèi)各卡口通行。對順利通過14天隔離觀察期的員工，經(jīng)監(jiān)管人員、企業(yè)法人簽字，并由衛(wèi)健部門確認(rèn)，宣布解除隔離，上報屬地政府備案，企業(yè)可安排上崗。

　�。ㄋ模�對金華市域內(nèi)無癥狀但有流行病學(xué)史的員工，報告屬地防控指揮部，對其實施不少于14天的醫(yī)學(xué)觀察。

　�。ㄎ澹�對金華市域內(nèi)無流行病學(xué)史且無相關(guān)癥狀的員工在安全防控前提下，可正常工作。

　�。�六）企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，要避免組織集聚性活動。上崗員工上、下班期間需在各卡口之間通行的，由企業(yè)匯總名單上報各地政府，經(jīng)各地政府批準(zhǔn)頒發(fā)通行許可，憑證通行。

　　五、其它事項

　�。ㄒ唬┌凑铡罢l用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，由各企業(yè)對本企業(yè)疫情防控負(fù)主體責(zé)任。鼓勵企業(yè)克服困難盡量雇傭本地員工。

　　（二）各地要優(yōu)先確保保供類電商正常復(fù)工運轉(zhuǎn)，特別是對涉及提供蔬菜、糧油、肉蛋奶等居民生活必需品的電商企業(yè)及倉儲、配送站等不能一關(guān)了之，請各單位根據(jù)實際情況建立生活保供類電商企業(yè)“白名單”，并逐級上報省商務(wù)廳，爭取在省級層面為參與保供任務(wù)的電商企業(yè)出具“民生保供企業(yè)資質(zhì)證明”。

　　（三）各地要在政策扶持、交通運輸、倉配周轉(zhuǎn)、衛(wèi)生防疫、員工返程等方面對生活保供類電商給予重點支持和保障，特別是要確�？爝f、外賣、生鮮配送等關(guān)鍵服務(wù)正常運行，對員工復(fù)工及上下班進(jìn)出居住地要給予支持。涉及電商物資跨地區(qū)調(diào)配和運輸?shù)�，各地要主動幫助企業(yè)做好銜接。

　　（四）各地要充分利用我市電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)成果，推行保供類電商企業(yè)采取不接觸投放、智能柜投放等方式配送，監(jiān)督企業(yè)取消非常時期配送加價費，鼓勵企業(yè)實施零門檻免配送服務(wù)。

　�。ㄎ澹┢髽I(yè)未經(jīng)審核擅自開工或虛報瞞報員工信息造成疫情防控事故的，將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

　�。�六）請各縣（市、區(qū)）電子商務(wù)主管部門將生活保供類電商 “白名單”于2月13日17:00前上報市商務(wù)局服貿(mào)電商處。同時要及時掌握、匯總企業(yè)復(fù)工數(shù)量和聘用員工情況，并于每日16:00前上報市商務(wù)局服貿(mào)電商處。聯(lián)系人：柳昂元，82880070。