為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委關(guān)于疫情防控的決策部署，積極發(fā)揮廣大中小企業(yè)在疫情防控中的重要作用，全力支持中小企業(yè)共渡難關(guān)，切實(shí)維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，2月10日，銅川市政府印發(fā)《有效應(yīng)對(duì)疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》。

　　一、加大金融信貸支持。各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要全面落實(shí)中省做好疫情防控期間金融服務(wù)保障有關(guān)決策部署，積極爭(zhēng)取信貸規(guī)模，加大對(duì)企業(yè)的信貸支持。對(duì)受疫情影響較大的工業(yè)生產(chǎn)、批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的企業(yè)，不得隨意抽貸、斷貸、壓貸，減免疫情防控期間的逾期貸款罰息。對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生項(xiàng)目，涉及醫(yī)療、救護(hù)、醫(yī)藥生產(chǎn)和物流以及疫情防控等有關(guān)企業(yè)，在疫情防控期間貸款到期的，各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)在符合貸款展期的條件下進(jìn)行展期，展期時(shí)間不少于六個(gè)月，保證市內(nèi)疫情防控物資生產(chǎn)和市場(chǎng)保供重點(diǎn)企業(yè)流動(dòng)資金需求。人行銅川市中心支行應(yīng)優(yōu)先運(yùn)用再貼現(xiàn)、再貸款等貨幣政策工具，滿足疫情防控產(chǎn)生的金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性需求。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)線上對(duì)接、遠(yuǎn)程服務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)手段，對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)和受疫情影響較大企業(yè)進(jìn)行線上顧問(wèn)服務(wù)，提供信貸支持。

　　二、降低企業(yè)融資成本。引導(dǎo)各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格貫徹落實(shí)“兩增兩控”及有關(guān)貨幣政策要求，加大中小企業(yè)信貸支持力度，對(duì)受疫情影響、資金困難的中小企業(yè)，在原有貸款利率水平上下浮10%以上。健全中小企業(yè)信貸考核激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)授信盡職免責(zé)制度。督促域內(nèi)保險(xiǎn)擔(dān)保、小貸、轉(zhuǎn)貸等金融機(jī)構(gòu)，在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下減少辦理環(huán)節(jié)，提高工作效率；切實(shí)降低服務(wù)費(fèi)用，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保費(fèi)率不高于1.5%。加大融資幫扶力度，對(duì)文件執(zhí)行期間企業(yè)貸款按50%貼息補(bǔ)助。

　　三、減免中小企業(yè)房租。對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房的中小企業(yè)，2月至4月房租免收、5月至7月房租減半。對(duì)租用其他經(jīng)營(yíng)用房的，鼓勵(lì)業(yè)主（房東）為租戶減免租金，可參照國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房減免標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)免租部分政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　四、緩期繳納相關(guān)稅款。因疫情原因，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響不能按期繳納稅款的企業(yè)，由企業(yè)申請(qǐng)，依法辦理延期繳納稅款，緩繳期最長(zhǎng)三個(gè)月。針對(duì)疫情防控物資生產(chǎn)的中小企業(yè)，優(yōu)先落實(shí)相關(guān)稅費(fèi)減免政策。

　　五、延長(zhǎng)合同履行期限。對(duì)已與國(guó)有企業(yè)簽訂合同的中小企業(yè)，確因疫情影響，無(wú)法按時(shí)履行合同義務(wù)的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)合同履行期限，具體由雙方協(xié)商后重新確定。

　　六、加大財(cái)政資金補(bǔ)助。對(duì)市疫情防控指揮部征用生產(chǎn)能力、服從市場(chǎng)供應(yīng)調(diào)度的應(yīng)急防控物資生產(chǎn)企業(yè)，按應(yīng)急產(chǎn)品銷售收入一定比例給予獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)企業(yè)為響應(yīng)國(guó)家號(hào)召轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型生產(chǎn)醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護(hù)服等醫(yī)療器械防護(hù)產(chǎn)品及醫(yī)用酒精、84消毒液等消毒產(chǎn)品的實(shí)行應(yīng)急審批，并對(duì)技改項(xiàng)目投資予以市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助。補(bǔ)助比例為設(shè)備投資100萬(wàn)元以內(nèi)按50%，100萬(wàn)元以上按40%，補(bǔ)助金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。對(duì)疫情防控中，保障市民基本生活的重點(diǎn)餐飲配送企業(yè)、超市，及湖北籍客人定點(diǎn)接待酒店，經(jīng)商務(wù)部門(mén)確認(rèn)后，按照貢獻(xiàn)程度給予一定獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　七、做好水電氣暖保障。對(duì)受疫情影響，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，暫時(shí)無(wú)力足額繳納水、電、氣、暖費(fèi)用的中小企業(yè)，由企業(yè)提出申請(qǐng)，雙方協(xié)商一致，實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施，疫情結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)，由企業(yè)足額補(bǔ)繳欠費(fèi)。充分發(fā)揮煤電油氣運(yùn)保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，及時(shí)協(xié)調(diào)解決跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨行業(yè)的重大問(wèn)題，確保煤、電、油、氣等穩(wěn)定供應(yīng)。

　　八、保障物資運(yùn)輸供應(yīng)。在阻斷病毒傳播渠道的同時(shí)，保障公路交通網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急運(yùn)輸、寄遞運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)物流運(yùn)輸、油氣運(yùn)輸、電煤運(yùn)輸、金融押運(yùn)和群眾生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸通道暢通。市轄區(qū)各高速路出入口、城市道路、縣鄉(xiāng)通道不得禁止或限制以上運(yùn)輸車輛正常通行，開(kāi)辟應(yīng)急運(yùn)輸通道，對(duì)疫情防控物資運(yùn)輸車輛實(shí)行“不停車、不檢查、不收費(fèi)，保障優(yōu)先通行”政策，確保我市大宗物品和原料進(jìn)得來(lái)、產(chǎn)品出得去。

　　九、實(shí)施援企穩(wěn)崗政策。對(duì)疫情期間堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，落實(shí)穩(wěn)崗返還政策以及困難企業(yè)開(kāi)展職工在崗培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，政策實(shí)施期限至2020年12月31日。對(duì)受疫情影響的各類企業(yè)，對(duì)在停工期間組織職工（含勞務(wù)派遣制員工）參加以單位主業(yè)工種培訓(xùn)內(nèi)容的線上職業(yè)培訓(xùn)，可享受職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)吸收貧困戶就業(yè)的企業(yè)給予一定補(bǔ)貼。

　　十、緩繳各類社會(huì)保險(xiǎn)。對(duì)受疫情影響，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的中小企業(yè)，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后，可緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期最長(zhǎng)兩個(gè)月。緩繳期滿后，企業(yè)足額補(bǔ)繳緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，免繳滯納金，不影響參保人員正常享受待遇，不影響個(gè)人權(quán)益記錄。各單位要強(qiáng)化協(xié)調(diào)，確保疫情期間各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。受疫情影響未能及時(shí)辦理新增退休人員申報(bào)、審核的，經(jīng)審核后，自滿足待遇發(fā)放條件次月起發(fā)放養(yǎng)老金。

　　十一、扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。對(duì)在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)基地等各類載體，優(yōu)先推薦申報(bào)省級(jí)以上園區(qū)、孵化器等，爭(zhēng)取各項(xiàng)扶持資金。

　　十二、支持企業(yè)項(xiàng)目復(fù)產(chǎn)復(fù)工。各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會(huì)要建立復(fù)工審批制度和復(fù)工駐點(diǎn)指導(dǎo)督查制度，分類確定復(fù)工條件標(biāo)準(zhǔn)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決防控物資保障、原材料供應(yīng)、物流運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題，確保企業(yè)在疫情防控達(dá)標(biāo)前提下有序恢復(fù)生產(chǎn)。依托全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)開(kāi)展對(duì)投資項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況的遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、調(diào)度，提前做好項(xiàng)目動(dòng)工計(jì)劃，鼓勵(lì)本地企業(yè)建設(shè)、本地人員施工的項(xiàng)目盡快復(fù)工。

　　十三、提高行政審批服務(wù)效能。持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”建設(shè)，開(kāi)通行政審批服務(wù)綠色通道，優(yōu)先調(diào)劑用地用水用電用氣等指標(biāo)，協(xié)調(diào)解決防控物資生產(chǎn)企業(yè)資格審批、原材料供應(yīng)等實(shí)際問(wèn)題。推行線上辦理和實(shí)名預(yù)約服務(wù)，安排專人全程幫辦代辦，依法高效提供行政許可服務(wù)。

　　據(jù)了解，該措施執(zhí)行期暫定為自發(fā)布之日起六個(gè)月內(nèi)。中小企業(yè)應(yīng)符合工信部等四部門(mén)印發(fā)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》要求。