湘應(yīng)急函﹝2020﹞31號(hào)

　　各市州應(yīng)急管理局：

　　為認(rèn)真貫徹省委省政府和應(yīng)急部關(guān)于全力保障防疫物資生產(chǎn)供應(yīng)的部署安排，省應(yīng)急管理廳制定了《全力保障防疫物資生產(chǎn)供應(yīng)安全服務(wù)措施》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題的，請(qǐng)及時(shí)向省應(yīng)急廳報(bào)告。

　　湖南省應(yīng)急管理廳

　　2020年2月7日

湖南省應(yīng)急管理廳全力保障防疫物資生產(chǎn)供應(yīng)安全服務(wù)措施

　　一、開辟安全生產(chǎn)許可特別通道。依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定，對(duì)縣級(jí)以上政府及其授權(quán)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要求危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)組織生產(chǎn)、擴(kuò)產(chǎn)防疫物資的省重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)，其由縣級(jí)以上政府及其授權(quán)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下達(dá)的命令、決定視同危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可。其中企業(yè)確因原料采購、產(chǎn)品銷售需要提供合法證照的，由所在地縣級(jí)應(yīng)急管理部門核實(shí)后直接辦理不帶儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)類危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證;特殊情況需辦理臨時(shí)安全生產(chǎn)許可證的，由應(yīng)急管理部門組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，認(rèn)為基本具備安全生產(chǎn)條件的，直接辦理臨時(shí)安全生產(chǎn)許可證（格式附后），許可范圍和期限按縣級(jí)以上政府及其授權(quán)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下達(dá)的命令、決定執(zhí)行。

　　二、建立安全生產(chǎn)“應(yīng)急管理模式”。對(duì)省重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)，應(yīng)急管理部門依照職責(zé)委派專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)、安全滿負(fù)荷生產(chǎn)。其中縣級(jí)應(yīng)急管理部門要成立本部門領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專門班子、建立“一企一專班”，市級(jí)應(yīng)急管理部門要明確責(zé)任人對(duì)接、調(diào)度和指導(dǎo)，省應(yīng)急廳分組開展督促和指導(dǎo)。

　　三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)。應(yīng)急管理部門要指導(dǎo)幫助防疫物資生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)按照“一企一案”制定疫情防控期間安全生產(chǎn)方案，加強(qiáng)全過程安全管理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要雙帶班（兩名以上領(lǐng)導(dǎo)干部同時(shí)帶班），危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源“源長(zhǎng)”必須到生產(chǎn)儲(chǔ)存場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝生產(chǎn)裝置自動(dòng)化控制系統(tǒng)必須齊全有效；企業(yè)原則上不得實(shí)施計(jì)劃?rùn)z維修。特殊情況下為保障安全生產(chǎn)必須檢維修的，特殊作業(yè)須升級(jí)管理（其中動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)須由雙帶班領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)）并報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)應(yīng)急管理部門；供應(yīng)商、承包商納入本企業(yè)員工一體化管理；定期進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患立即處理，堅(jiān)決杜絕危險(xiǎn)化學(xué)品事故。

　　以上措施自印發(fā)之日行施行，有效期至新型冠狀病毒感染的肺炎疫情解除。