日前，上海市安委辦、市應(yīng)急局發(fā)布推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作實(shí)施意見，要求將安全宣傳“五進(jìn)”作為系統(tǒng)性防控、守牢城市安全底線的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，不斷增強(qiáng)公眾風(fēng)險防范、安全應(yīng)急意識和自救互救能力，積極營造全社會關(guān)注安全、全民參與安全的良好安全文化氛圍，努力提高人民城市全民安全素質(zhì)和整體安全水平，為上海建設(shè)“五個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市提供有力安全保障。

　　實(shí)施意見強(qiáng)調(diào)了安全宣傳“五進(jìn)”重點(diǎn)：重點(diǎn)做好習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理重要論述以及“人民城市人民建、人民城市為人民”的重要理念的宣傳教育；重點(diǎn)做好市委、市政府關(guān)于本市安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援工作決策部署的宣傳教育；重點(diǎn)做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援等工作舉措和科普知識的宣傳教育；重點(diǎn)做好應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)及制度標(biāo)準(zhǔn)的宣傳教育，宣傳黨委、政府、有關(guān)部門的安全監(jiān)管職責(zé)，企業(yè)、從業(yè)人員和群眾各方面的安全權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任；重點(diǎn)做好公共安全科普知識和事故警示的宣傳教育，普及與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的風(fēng)險防范、隱患排查、應(yīng)急處置和自救互救等安全常識等。

　　意見圍繞安全宣傳進(jìn)企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、家庭分別提出了任務(wù)措施。如進(jìn)企業(yè)，圍繞健全安全制度，落實(shí)安全責(zé)任要求，明確各類企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)宣傳教育制度和安全宣誓、安全承諾、安全崗位描述、班前安全會等制度，將安全生產(chǎn)宣傳教育納入企業(yè)日常管理工作，與生產(chǎn)經(jīng)營各項(xiàng)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核，確保有專門責(zé)任人和專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。要求將安全生產(chǎn)宣傳教育作為班前會、月度例會、生產(chǎn)經(jīng)營會和安全生產(chǎn)工作會議的固定議題研究部署，并定期開展崗位安全知識普及與培訓(xùn)，落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗，定期開展安全應(yīng)急演練和氣象災(zāi)害防御演練。高危行業(yè)企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)每季度至少要組織全體職工觀看一次安全生產(chǎn)警示教育片。如進(jìn)農(nóng)村則強(qiáng)調(diào)貼近基層一線，開展特色活動，發(fā)動農(nóng)村文藝社團(tuán)、骨干，編排貼近生活的安全生產(chǎn)曲藝節(jié)目，在農(nóng)閑、節(jié)慶、民俗活動和漁民休漁等時機(jī)演出。要把安全宣傳教育納入文化下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)和群眾文化等活動。依托志愿者隊(duì)伍等社會組織定期到農(nóng)村開展安全宣教活動、提供咨詢服務(wù)。定期開展建筑施工、漁業(yè)、道路交通、農(nóng)機(jī)作業(yè)、水上交通、氣象災(zāi)害防御等安全知識宣講和防滅火應(yīng)急演練。重點(diǎn)加強(qiáng)對留守老人、兒童及殘疾人等弱勢群體的安全宣傳教育等。

　　實(shí)施意見還明確，要層層建立安全宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，各黨委宣傳部門和政府應(yīng)急管理、教育、新聞出版、文化旅游等部門主要負(fù)責(zé)人要親自過問安全宣傳教育工作，分管負(fù)責(zé)人要直接負(fù)責(zé)，逐級制定具體措施，落實(shí)工作責(zé)任。把安全宣傳“五進(jìn)”工作與精神文明創(chuàng)建、社會治安綜合治理、全民普法、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等有機(jī)結(jié)合，一并推動落實(shí)。要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，將安全宣傳“五進(jìn)”工作納入安全生產(chǎn)責(zé)任制目標(biāo)考核和文明城市、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明校園、文明家庭等創(chuàng)建中。要大力宣傳引導(dǎo)，建立長效機(jī)制，加大政策支持、人員配備和經(jīng)費(fèi)保障，積極拓展社會資源進(jìn)入安全宣傳的途徑，拓寬社會化市場化籌資渠道，為開展安全宣傳“五進(jìn)”工作提供有力保障。(記者劉帆 李斌)