符波是廣州一家川菜館的老板,餐廳位于天河區(qū)科韻路一處人氣頗旺的美食城內(nèi)。他給自己的第三家餐廳取名巴辣巴辣,投資了230多萬。和前兩家不同,新餐廳設(shè)計是明廚,食客可以通過一面防火玻璃墻,看見廚房里川菜師傅們調(diào)制配料、烹調(diào)。
符波的餐廳是響應(yīng)“明廚亮灶”改造計劃的其中一家。這是一項由國家食品藥品監(jiān)督管理總局及各地機構(gòu)推進的計劃,目的是讓食客看得見廚房操作,以改善餐飲業(yè)令人堪憂的衛(wèi)生條件。在中國,很多消費者不相信,他們在餐廳享用的美食能像家中的一樣潔凈、安全。傳統(tǒng)餐廳廚房多數(shù)是神秘的,“廚房重地、閑人免進”的標(biāo)識阻隔了外界質(zhì)疑。對于監(jiān)管者來說,餐飲業(yè)衛(wèi)生也是頭痛的問題:餐飲是從農(nóng)田到餐桌鏈條上的最后一個環(huán)節(jié),關(guān)注度高,但監(jiān)管不易;人員配置捉襟見肘,數(shù)十人的團隊有時要監(jiān)督上萬家餐廳,還不包括隱匿在街頭巷尾的無證商販。
這一繁重監(jiān)管任務(wù)的最高執(zhí)行者是國家食品藥品監(jiān)督管理總局。2013年,根據(jù)國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案,為加強食品藥品監(jiān)督管理,提高食品藥品安全質(zhì)量水平,將國務(wù)院食品安全委員會辦公室的職責(zé)、國家食品藥品監(jiān)督管理局的職責(zé)、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)、國家工商行政管理總局的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)整合,組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局。主要職責(zé)是對生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)的食品安全和藥品的安全性、有效性實施統(tǒng)一監(jiān)督管理等。
食藥監(jiān)系統(tǒng)正嘗試通過調(diào)動外界力量,讓食品安全監(jiān)管更高效,明廚亮灶計劃是手段之一。各級監(jiān)管者鼓勵餐廳在廚房安裝攝像頭,將實時視頻放映給食客和檢查人員;或者干脆把廚房改成玻璃墻,顧客可以直接看到切配、烹調(diào)和餐具消毒。公立學(xué)校食堂的硬件改善,通常能得到當(dāng)?shù)刎斦牟糠仲Y助;而對于普通餐廳,檢查人員通過考核加分等措施,說服經(jīng)營者敞開廚房。
敞開廚房能消除諸多顧慮,因為即便流程更為規(guī)范的國際連鎖企業(yè),也曾出現(xiàn)過問題。2012年3月,麥當(dāng)勞北京一家門店被央視曝光,員工將掉在地上的牛肉餅撿起加工。
明廚亮灶在飲食業(yè)發(fā)達的廣州已經(jīng)成為一種趨勢,所以符波在第三家餐廳設(shè)計之初,就決定要明廚。對于川菜火鍋,食客有時會擔(dān)心紅油是不是剩余食材,以及現(xiàn)宰活魚會不會被掉包。符波相信,一目了然的廚房可以讓生意更好,相比之下,為安裝防火玻璃墻多付出的成本不算什么。不像學(xué)校食堂改造,這些餐廳經(jīng)營者很多時候不會得到補助。
明廚亮灶計劃,一邊是用市場化手段督促餐飲企業(yè)改善硬件,一邊依照地方財力,給予公立學(xué)校食堂補貼,改善學(xué)生飲食衛(wèi)生條件。國家食品藥品監(jiān)督管理總局有負責(zé)人就曾表示,明廚亮灶是社會共治的一種體現(xiàn),要大力推進明廚亮灶,起碼做到新設(shè)立的餐飲單位要按照明廚亮灶來辦,原有的餐飲企業(yè)也要督促改造,符合明廚亮灶要求。在推進上,要分類分層,先從有條件的、易執(zhí)行的學(xué)校、單位食堂做起,再擴大到社會餐飲。
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