● 本報(bào)記者 歐陽劍環(huán)
“手表、手機(jī)、平板、電腦仍然都參與補(bǔ)貼,每天早上可以在京通搶‘國補(bǔ)’資格,領(lǐng)券后Mate 80標(biāo)準(zhǔn)版可以立減500元,電腦可以便宜15%,還是比較劃算的。”1月6日,北京市西城區(qū)一家華為授權(quán)體驗(yàn)店工作人員正忙著給顧客演示“國補(bǔ)”領(lǐng)取流程,“這幾天來咨詢的顧客特別多。”
這是2026年“兩新”政策落地后消費(fèi)市場(chǎng)升溫的一個(gè)縮影。隨著政策優(yōu)化實(shí)施,以及首批625億元超長(zhǎng)期特別國債支持消費(fèi)品以舊換新資金計(jì)劃下達(dá),“國補(bǔ)”點(diǎn)燃了新年伊始的消費(fèi)熱情。
撬動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)
來自各地和電商平臺(tái)的銷售數(shù)據(jù)顯示,在剛剛過去的元旦假期,“國補(bǔ)”落地撬動(dòng)了多品類家電、3C產(chǎn)品消費(fèi)增長(zhǎng)。
1月1日-3日,廣東全省消費(fèi)品以舊換新核銷資金1.3億元,拉動(dòng)銷售額9.9億元,其中家電以舊換新核銷資金5450.6萬元,拉動(dòng)銷售額3.7億元,數(shù)碼和智能產(chǎn)品購新核銷資金7446.5萬元,拉動(dòng)銷售額6.2億元;蘇寧易購全國門店客流環(huán)比增長(zhǎng)110%,冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、電視、熱水器等多品類環(huán)比銷售倍增,手機(jī)、智能手表銷售環(huán)比增長(zhǎng)170%、115%。
值得關(guān)注的是,2026年“兩新”政策精準(zhǔn)補(bǔ)貼1級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的家電產(chǎn)品,正引領(lǐng)消費(fèi)者更多參與綠色消費(fèi)。
“元旦期間到店顧客大多會(huì)主動(dòng)詢問‘國補(bǔ)’,往年他們可能會(huì)在1級(jí)和2級(jí)能效間猶豫糾結(jié),這次‘國補(bǔ)’直接精準(zhǔn)補(bǔ)貼1級(jí)能效產(chǎn)品,算下來能省不少錢,政策落地后,1級(jí)能效家電產(chǎn)品已經(jīng)成為銷售主流?!盨uning Max北京中塔店有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
設(shè)備更新優(yōu)化提質(zhì)
如果說消費(fèi)端的熱潮是政策紅利的直觀體現(xiàn),設(shè)備更新領(lǐng)域政策的優(yōu)化升級(jí)則是在投資端為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了持久動(dòng)力。
在大規(guī)模設(shè)備更新方面,2026年“兩新”政策優(yōu)化項(xiàng)目申報(bào)機(jī)制和審核流程,進(jìn)一步降低申報(bào)項(xiàng)目的投資額門檻,加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度,擴(kuò)大政策惠及面。
“目前設(shè)備更新的范圍涉及22個(gè)分類,已經(jīng)基本涵蓋了絕大部分行業(yè)和領(lǐng)域。這22個(gè)領(lǐng)域中,大部分已沒有門檻,只在少部分領(lǐng)域設(shè)置了較低的門檻,主要目的也是為了確保項(xiàng)目質(zhì)量、提高資金使用效益。通過以上優(yōu)化,相信可以讓更多中小企業(yè)可以申報(bào)資金支持?!眹野l(fā)展改革委政研室副主任李超說。
部分地方已迅速行動(dòng),降低設(shè)備更新融資門檻。日前,湖南對(duì)工業(yè)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目融資補(bǔ)貼實(shí)施辦法進(jìn)行修改,將項(xiàng)目總投資申報(bào)門檻從500萬元降至200萬元,補(bǔ)貼基準(zhǔn)比例由1%提升至1.2%,貼息期限最高可達(dá)2年。
此外,2026年設(shè)備更新政策在總體延續(xù)去年支持范圍的基礎(chǔ)上,補(bǔ)貼范圍再度擴(kuò)大。中國銀河證券首席宏觀分析師張迪認(rèn)為,政策將老舊小區(qū)加裝電梯、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施、消防救援、檢驗(yàn)檢測(cè)以及商業(yè)綜合體、購物中心等線下消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)備更新納入支持范圍,體現(xiàn)出更加鮮明的民生導(dǎo)向和安全導(dǎo)向,標(biāo)志著設(shè)備更新已從單純服務(wù)制造業(yè)投資,提升制造業(yè)生產(chǎn)水平轉(zhuǎn)向兼顧公共服務(wù)供給和消費(fèi)場(chǎng)景改善。
國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部副研究員袁劍琴表示,政策進(jìn)一步增強(qiáng)投資消費(fèi)聯(lián)動(dòng),有助于激發(fā)國內(nèi)循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力。通過推動(dòng)線下消費(fèi)商業(yè)設(shè)施的設(shè)備更新,可提升消費(fèi)供給體系的質(zhì)量與效率,助力培育新型消費(fèi)業(yè)態(tài),暢通“投資優(yōu)化供給-供給創(chuàng)造消費(fèi)需求-消費(fèi)引領(lǐng)新投資”的循環(huán)聯(lián)動(dòng)。
助力經(jīng)濟(jì)“開門穩(wěn)”
2026年“兩新”政策優(yōu)化升級(jí),體現(xiàn)出政策的連續(xù)性與穩(wěn)定性,有望助力新年經(jīng)濟(jì)“開門穩(wěn)”。
光大證券首席宏觀分析師趙格格認(rèn)為,2026年首批625億元消費(fèi)品“以舊換新”資金計(jì)劃下達(dá)時(shí)間較早,顯示決策層對(duì)于2026年初提振消費(fèi)、穩(wěn)增長(zhǎng)的決心,有助于政策平穩(wěn)有序銜接,同時(shí)正值元旦、春節(jié)消費(fèi)旺季,新一輪資金下達(dá)有助于穩(wěn)定在高基數(shù)之下的一季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速。
2026年“兩新”政策支持范圍進(jìn)一步優(yōu)化,有助于拉動(dòng)增量消費(fèi)。廣發(fā)證券資深宏觀分析師王丹表示,過去兩年中,普通耐用消費(fèi)品的需求釋放已經(jīng)相對(duì)充分,2026年“兩新”政策向電動(dòng)貨車、偏高單價(jià)乘用車、綠色家電、高樓層電梯等領(lǐng)域傾斜,有利于更大程度發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)增量消費(fèi)的撬動(dòng)系數(shù)。
專家認(rèn)為,除“兩新”政策延續(xù)外,服務(wù)消費(fèi)支持舉措也值得期待。趙格格表示,2026年消費(fèi)市場(chǎng)增量或更多來自于提振服務(wù)消費(fèi)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“釋放服務(wù)消費(fèi)潛力”,預(yù)計(jì)政策更多著力于培育消費(fèi)場(chǎng)景,以供給創(chuàng)造需求,例如擴(kuò)大人工智能、綠色、養(yǎng)老、文化娛樂等領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)服務(wù),滿足居民個(gè)性化多樣化消費(fèi)需求。
張迪預(yù)計(jì),在服務(wù)消費(fèi)方面,不排除后續(xù)出臺(tái)專項(xiàng)提振方案,甚至形成3-5年的中期規(guī)劃。政策落地方式更可能以“投資于人”和供給側(cè)改善為主,通過提高文化、旅游、體育、傳媒等服務(wù)消費(fèi)相關(guān)財(cái)政支出比重,以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)供給激發(fā)消費(fèi)需求。