三峽工程是保護(hù)和治理長江的關(guān)鍵性骨干工程。今年12月14日，三峽工程將迎來開工建設(shè)30周年

　　深秋時節(jié)的西陵峽，依然是滿眼綠色、萬頃碧波。30年前的12月14日，長江三峽工程在這里正式開工建設(shè)，不僅實(shí)現(xiàn)了“截斷巫山云雨，高峽出平湖”的壯美畫卷，更給浩蕩長江帶來了意義深遠(yuǎn)的改變。

三峽雙線五級船閘（三峽集團(tuán)供圖）

　　三峽工程巨大綜合效益全面發(fā)揮

　　三峽工程的首要功能是防洪，最大效益也體現(xiàn)在防洪上?！叭龒{工程在長江防洪體系中發(fā)揮了關(guān)鍵性骨干作用?！敝袊龒{集團(tuán)流域樞紐運(yùn)行管理中心黨委書記徐長義說得毫不含糊。三峽工程位于長江上游和中下游交界處，緊鄰防洪形勢最為嚴(yán)峻的荊江河段，能控制荊江河段洪水來量的95%以上，控制武漢以上洪水來量的2/3左右。

　　三峽水庫自蓄水以來，累計攔洪運(yùn)用近70次，攔洪總量超過2200億立方米。特別是2020年汛期，三峽水庫成功應(yīng)對5次編號洪水，其中“長江2020年第5號洪水”的峰值達(dá)到78000立方米每秒，不僅超過1998年的最大洪峰，還刷新了建庫以來最大洪峰紀(jì)錄。當(dāng)時三峽水庫將最大出庫流量控制在不超過49400立方米每秒，有效避免荊江分蓄洪區(qū)運(yùn)用，確保長江安瀾。

　　今年國慶節(jié)前夕，三峽升船機(jī)完成了通航以來的第四次停航檢修。如今，一艘3000噸客輪利用升船機(jī)過壩只要40分鐘，一艘艘船舶通過這座巨型“空中電梯”的托舉，能夠快速、便捷、舒適地“翻越”三峽大壩。

　　“三峽水庫蓄水后，顯著改善了三峽庫區(qū)和長江中游宜昌至武漢段的航道條件，庫區(qū)干流航道等級由III級提高為I級?！敝袊龒{集團(tuán)流域樞紐運(yùn)行管理中心樞紐管理部副主任程航介紹。隨著三峽雙線五級船閘和三峽升船機(jī)聯(lián)合運(yùn)行，長江作為“黃金水道”的作用日益凸顯。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至10月上旬，三峽船閘自2003年投運(yùn)以來，累計運(yùn)行20.7萬閘次，通過船舶104.6萬艘次，通過貨物超21.2億噸；三峽升船機(jī)自2016年9月試通航以來，累計有載運(yùn)行2.9萬廂次，通過各類船舶2.9萬艘次、旅客139.3萬人次，過機(jī)貨運(yùn)量1811.2萬噸。

　　除了防洪、航運(yùn)，三峽工程自運(yùn)行以來，其發(fā)電、水資源利用等效益也不斷釋放———

　　輸送綠色能源。滔滔長江水轉(zhuǎn)化為電能，截至10月上旬，三峽電站累計發(fā)電量16620億千瓦時，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤5.28億噸，減少二氧化碳排放14.34億噸。

　　提供水源保障。汛期蓄水，枯水期適時為中下游補(bǔ)水，三峽水庫累計為長江中下游調(diào)節(jié)補(bǔ)水2686天，補(bǔ)水總量超3600億立方米，保障長江中下游人飲和灌溉用水安全。

　　保護(hù)生態(tài)多樣性。中華鱘、珙桐、荷葉鐵線蕨……針對長江瀕危動植物采取多種保護(hù)措施，建立長江珍稀魚類培育基地、長江珍稀植物培育基地等4個培育基地，初步形成了長江生物多樣性保護(hù)和生態(tài)修復(fù)流域化布局。

　　促進(jìn)庫區(qū)移民生產(chǎn)生活條件改善

　　重慶市云陽縣地處三峽庫區(qū)腹心，是三峽庫區(qū)移民大縣。2021年，云陽縣投入8000余萬元資金，其中包含三峽后續(xù)項目資金5000余萬元，對黃石水廠和管網(wǎng)進(jìn)行提能升級，水廠的日供水量由5000噸達(dá)到1.5萬噸，覆蓋黃石鎮(zhèn)周邊農(nóng)村、數(shù)智森林小鎮(zhèn)及黃嶺工業(yè)園區(qū)，人口數(shù)量提升至5萬余人。

云陽縣月光草坪（重慶市水利局供圖）

　　“在三峽后續(xù)工作資金的支持下，云陽城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)迎來了春天?！痹脐柨h水利局局長周道吉說，近年來，云陽縣累計使用三峽后續(xù)專項資金13.39億元，建設(shè)了5座?、裥退畮欤陆?、改擴(kuò)建12座規(guī)?；畯S，改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管網(wǎng)530.5公里，新增供水能力7.45噸/日，推動全縣城鄉(xiāng)供水水質(zhì)提升，持續(xù)實(shí)現(xiàn)從“有水吃”向“吃好水”轉(zhuǎn)變。

　　自2011年國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施三峽后續(xù)工作以來，水利部門會同各地、各部門以促進(jìn)移民安穩(wěn)致富為目標(biāo)，多維度推進(jìn)三峽后續(xù)工作。

　　湖北省興山縣水利局局長甘勇介紹，得益于三峽后續(xù)工作的支持，興山縣建成了水上公路、馬麥隧道、峽口港、農(nóng)村道路配套完善等重大交通工程以及城集鎮(zhèn)供水工程、農(nóng)村灌溉工程等一批公共服務(wù)設(shè)施配套工程，為改善興山移民生產(chǎn)生活條件起到了重要作用。

　　劈山跨壑開新路，汩汩清流潤心田。秭歸長江公路大橋、白家河水庫、巴東縣巴野公路……在三峽庫區(qū)，因?yàn)槿龒{后續(xù)工作扶持的通水、通路等基礎(chǔ)設(shè)施改善而帶來的變化比比皆是，一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施投入使用，庫區(qū)移民的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

　　筑牢危巖等地質(zhì)災(zāi)害的“防護(hù)墻”

　　在重慶市萬州區(qū)大周鎮(zhèn)鋪埡村，長約1.5公里的獅子頭危巖山面如削，其下方一排排混凝土承重立柱十分醒目。“這處危巖距鋪埡村4組、5組等移民統(tǒng)建區(qū)159戶人家只有500米左右，萬一發(fā)生崩塌、滑坡等險情，將對移民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅?！比f州區(qū)規(guī)劃和自然資源局高級工程師蔣光強(qiáng)介紹。

　　安居方能樂業(yè)。利用三峽后續(xù)工作資金，萬州區(qū)對獅子頭危巖采取了危巖清除、危巖錨固、支撐嵌補(bǔ)等治理措施，布置了主動防護(hù)網(wǎng)、被動防護(hù)網(wǎng)，安排專人日常巡查，有效控制了獅子頭危巖風(fēng)險，保障庫區(qū)移民群眾家園安全。

　　由于特殊的地理環(huán)境，三峽庫區(qū)一直是地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)區(qū)，地質(zhì)災(zāi)害防治也一直是三峽后續(xù)工作的重點(diǎn)內(nèi)容?！叭龒{后續(xù)工作規(guī)劃實(shí)施以來，累計實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理358處、塌岸防護(hù)69公里、高切坡治理161萬平方米，”水利部三峽工程管理司副司長王治華說，“自2003年以來，三峽庫區(qū)未發(fā)生一起因地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡的事故?！?/p>

　　云陽縣濱江公園開闊整潔的月光草坪緊鄰長江，綠草如茵，綠樹成蔭，自行車道、跑步道、漫步道、驛站等休閑設(shè)施一應(yīng)俱全，是這座移民新城的重要休閑娛樂場所。漫步月光草坪，42歲的庫區(qū)移民鐘燕興奮地指點(diǎn)著說，白天市民跑步鍛煉、釣魚游泳，晚上休閑散步、跳廣場舞，日子安逸得很！

　　“其實(shí)濱江一帶岸線不穩(wěn)，長江蓄退水容易引起塌岸等安全隱患，”周道吉說，云陽縣投入三峽后續(xù)專項資金，通過工程治理河堤25公里，護(hù)坡77萬平方米，生態(tài)修復(fù)2平方公里，不僅消除了濱江生態(tài)隔離帶風(fēng)險隱患，還為市民提供了公共休閑空間和應(yīng)急避難場所。

　　風(fēng)險隱患成過去，今非昔比燕筑巢。一座座拔地而起的移民新城，一條條受到治理的岸坡險段，一個個得到防護(hù)的鄉(xiāng)村社區(qū)……越來越多的庫區(qū)群眾不再擔(dān)心地質(zhì)災(zāi)害威脅，安全的人居及自然環(huán)境，為庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添活力。

　　庫區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持成效明顯

　　“得天獨(dú)厚的歷史底蘊(yùn)和人文勝跡，差點(diǎn)被埋沒了！”興山縣昭君鎮(zhèn)陳家灣村村支書陳家娥感嘆道，2015年，興山縣投入三峽后續(xù)項目資金2200多萬元在陳家灣村打造“昭君別院”，開始了重要轉(zhuǎn)變，逐步形成“風(fēng)貌自然、功能現(xiàn)代、產(chǎn)業(yè)有機(jī)、文明質(zhì)樸”的特色旅游村落。

興山水上公路鳥瞰（湖北水利廳供圖）

　　好風(fēng)景引來新產(chǎn)業(yè)。陳家灣村華麗轉(zhuǎn)身，游客慕名而來，村民找到了穩(wěn)定的致富源。每年4月底村里舉行薔薇花節(jié)，今年辦到第三屆，每天前來觀賞的游客都在2000人以上。

　　興山縣緊盯鄉(xiāng)村旅游開發(fā)機(jī)遇，在昭君文化挖掘上做文章，通過三峽后續(xù)工作產(chǎn)業(yè)扶持，興建了昭君文化博覽園、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心、高嵐旅游基礎(chǔ)設(shè)施與配套項目等文旅融合項目，依托龍頭企業(yè)帶動開發(fā)昭君葛根汁、昭君酸梅湯等昭君餐飲產(chǎn)品，旅游支柱產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。

　　三峽后續(xù)工作的產(chǎn)業(yè)扶持，既連著民生，又連著發(fā)展。在萬州區(qū)陳家壩街道向坪社區(qū)小桔燈生態(tài)文化旅游區(qū)，路邊枝頭處處可見青色的紅桔幼果?！斑@塊地方以前是漁村，因?yàn)樾钏泼?，沉寂多年?！比f州區(qū)副區(qū)長王偉感慨，“在三峽后續(xù)移民安穩(wěn)致富類項目的支持下，又重新熱鬧了起來?！?/p>

萬州小桔燈生態(tài)文化旅游區(qū)的燈塔和紅桔（重慶水利局供圖）

　　如今旅游區(qū)以紅桔文化、移民文化為主線，桔子形狀的游客接待中心鮮艷奪目，白色的三峽燈塔矗立江邊，配有露營帳篷、廊橋、棧道、古道、碼頭、兒童樂園民宿等設(shè)施，自2022年10月對外試營業(yè)以來，共接待游客逾20萬人次，成為萬州區(qū)鄉(xiāng)村旅游的一個新亮點(diǎn)，拓寬了移民的增收渠道。

　　小桔燈點(diǎn)亮大市場，庫區(qū)人吃上生態(tài)飯。在三峽后續(xù)資金的牽引帶動下，庫區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持成效明顯——扶持生態(tài)農(nóng)業(yè)園46.8萬畝，培育形成秭歸臍橙、涪陵榨菜等一批特色農(nóng)業(yè)品牌；建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)21個，扶持一批重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)；庫區(qū)GDP年均增長率達(dá)到15.9%，較全國高6.6個百分點(diǎn)。

　　“三峽庫區(qū)是百萬移民安置地，同時也是長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新時代中部崛起和西部大開發(fā)等國家戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)?！彼咳龒{工程管理司司長阮利民表示，水利部門堅決落實(shí)中央作出的關(guān)于開展三峽后續(xù)工作的重大部署，以“保安全、惠民生、促發(fā)展”為主線，繼續(xù)構(gòu)建三峽工程運(yùn)行安全長效機(jī)制和持續(xù)推進(jìn)三峽庫區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。（劉耀祥 孟輝 翟平國 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者楊秀峰）