中國是世界上生物多樣性最豐富的國家之一，在全球生物多樣性格局中占據(jù)關(guān)鍵地位，發(fā)揮重要支撐作用?！笆奈濉睍r期，在習(xí)近平生態(tài)文明思想科學(xué)指引下，我國系統(tǒng)謀劃、扎實(shí)推進(jìn)一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性舉措，決心、力度、成效之大前所未有，為美麗中國建設(shè)進(jìn)一步筑牢生態(tài)基底。同時，我國始終秉持人類命運(yùn)共同體理念，與各方一道積極應(yīng)對全球生物多樣性加速喪失的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，以實(shí)際行動彰顯負(fù)責(zé)任大國擔(dān)當(dāng)，持續(xù)發(fā)揮全球生態(tài)文明建設(shè)重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者作用，以中國智慧、中國方案、中國力量助力地球生命共同體建設(shè)。

　　多措并舉，不斷完善生物多樣性治理體系

　　習(xí)近平總書記指出：“生物多樣性關(guān)系人類福祉，是人類賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。”這啟示我們要加快構(gòu)建科學(xué)高效、協(xié)同聯(lián)動的生物多樣性保護(hù)治理體系，為推進(jìn)生物多樣性保護(hù)事業(yè)發(fā)展指明了方向、提供了根本遵循。

　　“十四五”時期，我國持續(xù)強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)同推動生物多樣性治理從分散向統(tǒng)籌、從末端向全過程轉(zhuǎn)變，制定實(shí)施新一期生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計劃及重大工程實(shí)施方案，統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)各要素，推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理，著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。

　　生態(tài)安全法治體系不斷健全?！吨腥A人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》由十四屆全國人大四次會議表決通過，作為世界上第一部以“生態(tài)環(huán)境法典”命名的法典，系統(tǒng)整合30多部生態(tài)環(huán)境法律、100余件行政法規(guī)、1000多件地方性法規(guī)，單獨(dú)設(shè)置“生態(tài)保護(hù)編”，突出系統(tǒng)保護(hù)理念，為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化筑牢更強(qiáng)法治根基。我國持續(xù)開展中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，將解決區(qū)域突出生態(tài)破壞問題作為重點(diǎn)，切實(shí)推動問題整改；開展“綠盾”“網(wǎng)盾”“清風(fēng)”“中國漁政亮劍”等專項(xiàng)執(zhí)法行動，依法打擊破壞重要生態(tài)空間和生物多樣性的違法犯罪行為。

　　生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù)?！笆奈濉睍r期，我國組織實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程、重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程等一批標(biāo)志性工程，完成國土綠化3660萬公頃、生態(tài)保護(hù)修復(fù)超540萬公頃，成為全球少數(shù)幾個紅樹林面積凈增長的國家之一。推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)，對各類自然保護(hù)地進(jìn)行整合優(yōu)化。運(yùn)用遙感監(jiān)測等手段強(qiáng)化自然保護(hù)地監(jiān)管，加快國家級自然保護(hù)區(qū)重點(diǎn)生態(tài)問題整改，著力解決交叉重疊、邊界不清、保護(hù)與發(fā)展矛盾等問題。建立健全秦嶺地區(qū)跨區(qū)域生態(tài)保護(hù)協(xié)同合作機(jī)制，推動構(gòu)建區(qū)域和流域?qū)用嫔鷳B(tài)保護(hù)新格局。

　　生物多樣性治理水平持續(xù)提升。推動全國生物多樣性保護(hù)行動從防危止損向系統(tǒng)恢復(fù)轉(zhuǎn)變，有效保護(hù)陸地生態(tài)系統(tǒng)和野生動植物種群。我國瀕危物種重獲生機(jī)，生態(tài)空間活力重現(xiàn)，近500種野生動植物受威脅等級下降，300多種珍貴瀕危野生動植物種群數(shù)量穩(wěn)步增長。堅定不移推進(jìn)長江十年禁漁，嚴(yán)格實(shí)施內(nèi)陸七大重點(diǎn)流域和四大海域休禁漁制度。2021年至2025年，長江流域累計監(jiān)測到土著魚類351種，種類數(shù)比禁漁前（2017年—2020年）增加43種。長江江豚自然種群數(shù)量實(shí)現(xiàn)歷史性止跌回升，成為長江生態(tài)持續(xù)向好的生動注腳。統(tǒng)籌生物種質(zhì)資源保護(hù)與可持續(xù)利用，不斷完善生物遺傳資源獲取與惠益分享機(jī)制。

　　科技支撐能力有力提升。圍繞生物多樣性喪失與減緩、智能監(jiān)測與評估、瀕危物種保護(hù)等短板弱項(xiàng)，推進(jìn)生物多樣性保護(hù)科技攻關(guān)，深入開展基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵技術(shù)和實(shí)踐方法研究。強(qiáng)化國家基因組科學(xué)數(shù)據(jù)中心、中國生物多樣性監(jiān)測與研究網(wǎng)絡(luò)、深圳國家基因庫等平臺建設(shè)，系統(tǒng)科學(xué)保存和管理遺傳資源信息。廣泛應(yīng)用紅外相機(jī)、雷達(dá)相機(jī)、鳥類聲紋監(jiān)測儀等智能化裝備，精準(zhǔn)記錄物種生活習(xí)性。創(chuàng)新應(yīng)用環(huán)境DNA技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對水生生物高效、無創(chuàng)、精準(zhǔn)識別。

　　全社會保護(hù)意識不斷增強(qiáng)。成功舉辦國際生物多樣性日、全國生態(tài)日等主題宣傳活動，廣泛開展公眾科普與實(shí)踐參與，推動保護(hù)理念走進(jìn)基層、融入生活、深入人心。強(qiáng)化部門協(xié)同、區(qū)域聯(lián)動、公眾監(jiān)督，引導(dǎo)經(jīng)營主體、公益組織、基層群眾積極投身生物多樣性保護(hù)實(shí)踐。推動生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)提檔升級，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)路徑與可持續(xù)利用模式，真正讓綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。

　　攜手同心，共建共享地球生命共同體

　　習(xí)近平總書記在聯(lián)合國生物多樣性峰會上發(fā)出倡議：“我們要同心協(xié)力，抓緊行動，在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，共建萬物和諧的美麗家園。”呼吁各方進(jìn)一步加強(qiáng)合作以應(yīng)對生物多樣性喪失等全球性挑戰(zhàn)，彰顯了構(gòu)建地球生命共同體的大國擔(dān)當(dāng)。

　　人類是一榮俱榮、一損俱損的命運(yùn)共同體。作為《生物多樣性公約》（以下簡稱《公約》）第十五次締約方大會主席國，我國推動達(dá)成具有里程碑意義的“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”（以下簡稱“昆蒙框架”），為全球生物多樣性治理擘畫藍(lán)圖，開啟了全球生物多樣性治理新篇章。

　　認(rèn)真履行國際責(zé)任，充分展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)。近年來，我國已成為《公約》及其議定書核心預(yù)算最大捐助國，同時也是全球環(huán)境基金最大的發(fā)展中國家捐資國。2021年，我國宣布設(shè)立昆明生物多樣性基金（以下簡稱“昆明基金”），支持發(fā)展中國家生物多樣性保護(hù)。目前已資助兩批共31個項(xiàng)目，惠及45個發(fā)展中國家，有力促進(jìn)全球生物多樣性保護(hù)，獲得國際社會廣泛贊譽(yù)。

　　積極參與全球治理，有效凝聚國際共識。在《公約》歷次談判與會議中，我國堅持做積極推動者、建設(shè)性協(xié)調(diào)者角色，推動多邊治理進(jìn)程取得積極成果。推動各締約方對標(biāo)“昆蒙框架”更新國家生物多樣性戰(zhàn)略與行動計劃，助力生物多樣性主流化。今年，正式向聯(lián)合國《公約》秘書處提交第七次國家履約報告，全面總結(jié)我國生物多樣性保護(hù)成效與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

　　不斷強(qiáng)化交流合作，持續(xù)分享治理經(jīng)驗(yàn)。舉辦“昆蒙框架”實(shí)施倡議國際研討會。在共建“一帶一路”框架下與共建國家圍繞生物多樣性保護(hù)廣泛開展合作、分享經(jīng)驗(yàn)，提供能力建設(shè)支持。中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會圍繞生物多樣性保護(hù)形成一系列政策研究成果，為國內(nèi)外政策制定提供重要參考。“十四五”時期，我國與多國簽署合作協(xié)議，聯(lián)合有關(guān)國家開展30多次跨境科考，有效促進(jìn)國際生物多樣性治理經(jīng)驗(yàn)共享與能力提升。

　　久久為功，努力開創(chuàng)“十五五”生物多樣性保護(hù)新局面

　　“十五五”時期是美麗中國建設(shè)承上啟下、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵時期，我們要在習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指導(dǎo)下，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，全面推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)，實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程，建設(shè)現(xiàn)代化的生物多樣性監(jiān)測監(jiān)管體系，健全生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，持續(xù)提升生物多樣性治理能力和水平，以中國之治為共建地球生命共同體提供堅實(shí)支撐。

　　持續(xù)深入推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化。堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌推進(jìn)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，建立健全自然保護(hù)地體系，落實(shí)分級管理和分區(qū)管控，開展全國生態(tài)狀況變化調(diào)查評估。加強(qiáng)重要江河湖庫系統(tǒng)治理和生態(tài)保護(hù)，完善多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，因地制宜拓展生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)渠道。

　　不斷加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。持續(xù)推進(jìn)“綠盾”重要生態(tài)空間生態(tài)環(huán)境問題專項(xiàng)排查，嚴(yán)厲打擊非法捕獵、交易野生動物行為。實(shí)施好長江十年禁漁。加強(qiáng)種質(zhì)資源系統(tǒng)保護(hù)與可持續(xù)利用，加快建立生物遺傳資源獲取與惠益分享管理制度，守護(hù)好國家生物遺傳資源寶庫。強(qiáng)化外來入侵物種監(jiān)測管控，堅決守住國家生物安全底線。持續(xù)引領(lǐng)全球生物多樣性治理，推進(jìn)昆明基金全球項(xiàng)目遴選，推動實(shí)現(xiàn)“昆蒙框架”目標(biāo)。

　　強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)與修復(fù)統(tǒng)一監(jiān)管。加強(qiáng)對生態(tài)和環(huán)境的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。以生態(tài)環(huán)境法典實(shí)施為契機(jī)，持續(xù)完善生物多樣性保護(hù)政策與制度，健全調(diào)查、監(jiān)測、評估體系，建立監(jiān)督性評估機(jī)制。開展生態(tài)保護(hù)與修復(fù)成效評估，推動優(yōu)化生態(tài)保護(hù)與修復(fù)方案。強(qiáng)化科技支撐賦能，持續(xù)開展形式多樣的宣傳教育活動，不斷凝聚全社會合力，穩(wěn)步提升生物多樣性保護(hù)效能。

　　天地萬物共生共榮，人與自然唇齒相依。我們要堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，筑牢綠水青山生態(tài)根基，共建萬物和諧美麗家園，讓中華大地青山常在、綠水長流、空氣常新，萬物生生不息，為建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國、共建清潔美麗世界作出新的更大貢獻(xiàn)！

　　（作者為生態(tài)環(huán)境部部長）