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劉美菊: 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位副理事長(zhǎng)，各位企業(yè)代表以及專家還有媒體朋友們，大家上午好。首先我代表中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨，對(duì)各位企業(yè)家、副理事長(zhǎng)們以及媒體朋友們?cè)谀杲K歲尾趕赴到這里參加中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)舉辦的首屆中國(guó)乳業(yè)質(zhì)量年會(huì)及中乳協(xié)第六屆理事會(huì)二次會(huì)議，表示最熱烈的歡迎和衷心的感謝。 可以說(shuō)對(duì)于常人來(lái)說(shuō)每年的年終歲尾都沒(méi)有什么特別的地方，進(jìn)入2018年以來(lái)，作為常人來(lái)說(shuō)，也都是一些辭舊迎新、過(guò)年拜年的吉祥話，但是對(duì)于我們?nèi)橹破返拿恳晃粊?lái)說(shuō)，2018年是一個(gè)不平常的一年。談到2018年，許多企業(yè)在之前也給我打電話，感覺今年是非常敏感的一年，他們都提到2018年距2008年是整整10年，2008年那年是讓我們每一位乳業(yè)人都刻骨銘心的一年，那一年，一場(chǎng)三聚氰胺事件浩劫了中國(guó)乳業(yè)。標(biāo)準(zhǔn)的缺失、監(jiān)管力度不夠、原料乳質(zhì)量低、奶牛飼養(yǎng)水平差、建廠無(wú)規(guī)、市場(chǎng)無(wú)序、亂搶奶源、摻雜使假等問(wèn)題，是導(dǎo)致這場(chǎng)乳殤的根本原因。十年來(lái)，歷任國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)以及全體企業(yè)痛定思痛，砥礪前行，不懈努力。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次對(duì)乳制品行業(yè)特別是嬰幼兒配方乳品的健康發(fā)展做出重要指示，從國(guó)務(wù)院到各監(jiān)管部門出臺(tái)一系列乳制品法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政策，并且用“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”的四個(gè)最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)日常監(jiān)管，落實(shí)監(jiān)督抽檢責(zé)任；各企業(yè)用高于國(guó)標(biāo)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)投入巨資，建設(shè)規(guī)模化養(yǎng)牛場(chǎng)，全產(chǎn)業(yè)鏈保障系統(tǒng)，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量全面提升，我們還有眾多企業(yè)昂首走向國(guó)際，實(shí)施國(guó)際合作戰(zhàn)略，用全球的優(yōu)勢(shì)資源做好中國(guó)的市場(chǎng)，經(jīng)過(guò)十年的艱苦努力，中國(guó)乳業(yè)發(fā)生了脫胎換骨、翻天覆地的變化，中國(guó)乳業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高，在國(guó)際舞臺(tái)上的話語(yǔ)權(quán)不斷增強(qiáng)，如今在國(guó)際乳業(yè)十強(qiáng)中也有我們中國(guó)乳企的名字，中國(guó)乳品多次被提名，今天在三聚氰胺十周年之際，我們?cè)谶@里召開中國(guó)乳品質(zhì)量年會(huì)暨常務(wù)理事會(huì)，它的意義是非常重要的，目的就是要讓我們?nèi)袠I(yè)牢記教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，制定新的目標(biāo)，努力將中國(guó)乳業(yè)打造成食品質(zhì)量安全的示范行業(yè)而努力奮斗。今天我們的大會(huì)也得到了各個(gè)主管部委高度的重視，以及許多嘉賓的關(guān)注，下面我先介紹蒞臨今天大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓：國(guó)家食藥局總局一司張靖司長(zhǎng)，工業(yè)和信息化部消費(fèi)品司高延敏司長(zhǎng)，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)評(píng)估司張志強(qiáng)副司長(zhǎng)等，讓我們用掌聲向他們表示熱烈的歡迎。 今天有許多副理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)單位和副理事長(zhǎng)親自到會(huì)，也充分體現(xiàn)了我們各個(gè)企業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的高度重視，36家副理事長(zhǎng)單位和73家理事單位也參加了這次會(huì)議，讓我們以掌聲對(duì)你們表示熱烈的歡迎。 乳品質(zhì)量的話題永遠(yuǎn)是媒體高度關(guān)注的熱點(diǎn)，今天前來(lái)報(bào)道我們會(huì)議的主流媒體有新華社、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、央廣網(wǎng)、中國(guó)食品報(bào)、中國(guó)質(zhì)量安全報(bào)、北京晚報(bào)和乳業(yè)時(shí)報(bào)等20多家媒體。 下面我們正式進(jìn)入會(huì)議的議題，首先有請(qǐng)國(guó)家食藥總局食監(jiān)一司的張靖司長(zhǎng)講話，大家歡迎。 [01-18 09:05] 張靖: 各位理事、各位嘉賓大家上午好，非常高興受乳協(xié)的邀請(qǐng)，與大家共同回顧一下中國(guó)乳制品的發(fā)展歷程，交流乳制品質(zhì)量的安全工作，在此我僅代表國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局向本次會(huì)議成功的舉辦表示熱烈的祝賀，也向長(zhǎng)期關(guān)心支持乳制品質(zhì)量安全監(jiān)管的同志們表示衷心的感謝。 在全國(guó)上下學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，決勝全面建成小康社會(huì)，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的大好形勢(shì)下，中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)全面總結(jié)十年來(lái)中國(guó)乳業(yè)的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，邀請(qǐng)我們相關(guān)的政府部門和企業(yè)、理事單位共同研究中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代背景下中國(guó)乳業(yè)質(zhì)量提升的重點(diǎn)和方向，意義重大。這是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的深入實(shí)踐，是實(shí)施食品安全戰(zhàn)略讓人民吃得放心的具體行動(dòng)，是不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，解決乳品質(zhì)量安全領(lǐng)域不斷發(fā)展，解決不平衡不充分的積極探索，對(duì)持續(xù)提高中國(guó)乳制品質(zhì)量安全水平可以預(yù)料將會(huì)產(chǎn)生積極的影響。 黨的十八大以來(lái)，食品藥品監(jiān)管總局嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記提出的四個(gè)最嚴(yán)的要求，來(lái)堅(jiān)持人民利益至上，持續(xù)加強(qiáng)乳制品質(zhì)量安全管理，將乳制品質(zhì)量安全監(jiān)管作為食品安全的監(jiān)管一個(gè)突破口，尤其是把關(guān)系祖國(guó)未來(lái)、公眾期望度高、最為關(guān)切的嬰幼兒配方乳粉作為食品安全監(jiān)管的重中之重，堅(jiān)持產(chǎn)出來(lái)也是管出來(lái)兩手抓，乳制品行業(yè)面貌明顯改善。 第一，主體責(zé)任不斷落實(shí)，國(guó)內(nèi)以生牛乳為主要原料的嬰幼兒乳粉生產(chǎn)企業(yè)基本建立了自建自控奶源基地，我們要求自建自控奶源，要求企業(yè)要具備自己的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)水平、檢驗(yàn)?zāi)芰Γ瑫r(shí)要求批批抽、批批檢。企業(yè)建立了原料供應(yīng)商審核制度，定期進(jìn)行審核評(píng)估，對(duì)主要原料實(shí)施了批批檢驗(yàn)，并具備了自主檢驗(yàn)?zāi)芰Γ?0多項(xiàng)檢驗(yàn)項(xiàng)目自行檢驗(yàn)合格再出廠銷售，也建立和完善了嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)的食品安全追溯體系，基本實(shí)現(xiàn)了嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)全過(guò)程信息可記錄、可追溯、可管控、可召回、可查詢。 第二，問(wèn)題整改教育徹底。按照治標(biāo)解決突出問(wèn)題，治本建立長(zhǎng)效機(jī)制的監(jiān)管思路，總局已經(jīng)對(duì)國(guó)內(nèi)的90家嬰配企業(yè)進(jìn)行了體系檢查，對(duì)20家嬰幼兒配方乳粉的生產(chǎn)企業(yè)，一家乳制品生產(chǎn)企業(yè)開展了飛行檢查，檢查發(fā)現(xiàn)每家企業(yè)雖然都存在不同的問(wèn)題或者缺陷，檢查的情況也逐一在總局網(wǎng)站上進(jìn)行了公布，企業(yè)也在總局的督促指導(dǎo)下對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐條逐項(xiàng)進(jìn)行了整改，地方監(jiān)管部門驗(yàn)收以后，向社會(huì)進(jìn)行了公開發(fā)布。這樣從嚴(yán)的監(jiān)管在其他產(chǎn)品上不多，在國(guó)際上也不多。 第三，配方標(biāo)簽逐步規(guī)范。在嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)模式的管理下，企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)限制配方數(shù)量，規(guī)范標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的要求，按照配方注冊(cè)審核通過(guò)的標(biāo)簽樣稿，及時(shí)進(jìn)行了標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的整改工作，標(biāo)簽標(biāo)識(shí)做到了規(guī)范、清晰、嚴(yán)謹(jǐn)，這里還要感謝協(xié)會(huì)從去年開始做的標(biāo)簽清潔行動(dòng)。第一批新的成效我們?cè)谑袌?chǎng)上已經(jīng)看到了，各個(gè)企業(yè)的新產(chǎn)品上市，我們時(shí)刻都在關(guān)注著，很快將會(huì)對(duì)新產(chǎn)品的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)進(jìn)行全國(guó)性的檢查。 第四，質(zhì)量安全更加穩(wěn)固，總局堅(jiān)持市場(chǎng)抽樣，輪流檢驗(yàn)，月月抽、月月檢的原則，持續(xù)加大抽檢力度，連續(xù)三年嬰幼兒配方乳粉的抽檢合格率都在99%以上，2017年嬰幼兒配方乳粉的合格率達(dá)到了99.5%以上，去年全年有一半左右的時(shí)間是百分之百的合格。有一半的時(shí)間能達(dá)到百分之百的合格，我想也能夠?qū)崿F(xiàn)全年百分之百的合格。 第五，嚴(yán)懲威懾，效果顯著，針對(duì)體系檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)令停產(chǎn)整改企業(yè)19家，立案查出10家，吊銷生產(chǎn)產(chǎn)品許可證10家，針對(duì)飛行檢查的問(wèn)題，責(zé)令6家生產(chǎn)企業(yè)對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，9家企業(yè)因自身原因停產(chǎn)的經(jīng)監(jiān)管部門現(xiàn)場(chǎng)核查后，恢復(fù)生產(chǎn)，對(duì)5家不再具備生產(chǎn)條件的企業(yè)及時(shí)的辦理許可注銷手續(xù)。同時(shí)按照處罰到人的要求，對(duì)有關(guān)企業(yè)的責(zé)任人員給予了一定年限從業(yè)禁止的處罰，從業(yè)禁止處罰最輕的一年，有三年的，也有五年的。 第六，行業(yè)自律持續(xù)加強(qiáng)，2017年中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)配合總局組織開展了標(biāo)簽清點(diǎn)行動(dòng)，嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量競(jìng)賽活動(dòng)，發(fā)布了中國(guó)乳制品企業(yè)品牌。企業(yè)的自查要抓緊。 在食藥部門嚴(yán)格監(jiān)管，兄弟部門的密切配合，行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)自律，生產(chǎn)企業(yè)不斷提升之下，嬰幼兒配方乳粉行業(yè)交出了歷史最好答卷。嬰幼兒配方乳粉行業(yè)軟硬件條件大幅提升，國(guó)內(nèi)主流嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)、設(shè)施設(shè)備、硬件條件基本達(dá)到了世界一流水平，嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)的檢驗(yàn)?zāi)芰σ策_(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全屬于歷史最好水平，嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全指標(biāo)和營(yíng)養(yǎng)指標(biāo)與國(guó)際水平相當(dāng)，國(guó)產(chǎn)乳制品嬰幼兒配方乳粉的消費(fèi)信心逐步恢復(fù)。據(jù)相關(guān)媒體的調(diào)查，有一半以上的受訪者認(rèn)為近年來(lái)以來(lái)的國(guó)產(chǎn)乳制品的品質(zhì)是越來(lái)越好，有75.7%的受訪者對(duì)國(guó)產(chǎn)奶的信任度有所提高，可以說(shuō)和10年前2008年的狀況相比較，中國(guó)的乳制品行業(yè)已經(jīng)發(fā)生了脫胎換骨的變化。 在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)有一些不能忽視的問(wèn)題，這些問(wèn)題來(lái)自于消費(fèi)者的投訴，來(lái)自于我們的日常監(jiān)管，更來(lái)自于我們所做的體系檢查和飛行檢查。這些問(wèn)題歸納起來(lái)，一個(gè)是管理能力還需要進(jìn)一步提升，我們的軟硬件整體水平在提升，但是管理能力是一個(gè)弱項(xiàng)。據(jù)初步的統(tǒng)計(jì)，我們體系檢查一共發(fā)現(xiàn)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程記錄、召回等方面的問(wèn)題和缺陷有1400余件，存在問(wèn)題20項(xiàng)以上的企業(yè)占了36%，10條到20條之間的問(wèn)題占了48%，少于10條問(wèn)題的企業(yè)僅占16%。所有的企業(yè)均存在不同程度的食品安全管理制度落實(shí)不到位，90%的企業(yè)生產(chǎn)許可條件不能夠持續(xù)保持。約85%的企業(yè)部分項(xiàng)目的檢驗(yàn)?zāi)芰η啡薄�(gè)別企業(yè)對(duì)不合格產(chǎn)品的追溯和處置不當(dāng)，更有一些甚至于弄虛作假，被檢查的企業(yè)中有60多家是中小型企業(yè)，管理模式、管理體系、管理人員綜合素質(zhì)以及各項(xiàng)管理制度的落實(shí)，在這些問(wèn)題上和大型企業(yè)有明顯的差距，檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題相對(duì)也比較多，個(gè)別企業(yè)還存在著不少食品安全隱患。2017年全年，有兩家嬰配企業(yè)在乳粉抽檢中檢出阪崎腸桿菌，反映出企業(yè)在生產(chǎn)原料中微生物控制欠佳，加工過(guò)程中關(guān)鍵控制力控制不足，生產(chǎn)衛(wèi)生狀況較差的問(wèn)題，其實(shí)這些問(wèn)題的部分都是由管理導(dǎo)致的�？傮w上看來(lái)，管理問(wèn)題居多，80%左右是屬于這一類的問(wèn)題，所以如果加強(qiáng)企業(yè)的管理，進(jìn)一步提升企業(yè)動(dòng)能的話，未來(lái)發(fā)展很大的潛力。 二是質(zhì)量意識(shí)還需要進(jìn)一步的加強(qiáng)，有不少企業(yè)質(zhì)量意識(shí)淡薄，存在著僥幸心理，重利潤(rùn)輕投入，重生產(chǎn)輕質(zhì)量，重銷售輕管理，甚至出現(xiàn)了一些違法違規(guī)的行為。體系檢查中發(fā)現(xiàn)約40%的企業(yè)沒(méi)有按規(guī)定建立完善的員工培訓(xùn)制度，這個(gè)比例太大。今年食品安全管理人員考核的辦法就要出臺(tái)，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入審核階段，所有的考試題庫(kù)已經(jīng)完成，現(xiàn)在企業(yè)已經(jīng)可以上網(wǎng)了，將來(lái)培訓(xùn)檢查將采取隨機(jī)抽取的方式。2017年的抽檢發(fā)現(xiàn)有一家企業(yè)三批次產(chǎn)品標(biāo)簽一樣成分表中的銅鎂的單位標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤，還有一個(gè)常識(shí)性的錯(cuò)誤。 三是知識(shí)更新還需要進(jìn)一步加快，部分企業(yè)面對(duì)新形勢(shì)下日益完善的法規(guī)體系和不斷更新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，主動(dòng)學(xué)習(xí)適應(yīng)的不夠，2017年抽檢發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)兩批次產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)注的方式不符合最新規(guī)定，在新的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布以后，沒(méi)有及時(shí)的更改。 四是科技創(chuàng)新還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，這恐怕是今后所有乳企共同的任務(wù)。羊奶粉正在突破，一旦羊乳清生產(chǎn)突破了，中國(guó)的乳業(yè)版圖恐怕會(huì)重新劃分。總書記在十九大報(bào)告中說(shuō)創(chuàng)新是第一生產(chǎn)力，所以大家一定要重視。 中國(guó)乳制品市場(chǎng)正在發(fā)生消費(fèi)升級(jí)、健康升級(jí)的快速變化中，乳制品行業(yè)的科技創(chuàng)新能力還不能滿足消費(fèi)市場(chǎng)需求，和國(guó)外頂尖的企業(yè)創(chuàng)新能力、創(chuàng)新速度客觀上存在差距，所以我們必須要加大在這方面的扶持力度，企業(yè)也要加大在這方面的研發(fā)力度。 上述這些問(wèn)題既暴露了我們?nèi)橹破沸袠I(yè)大而不強(qiáng)、大而不精、大而不優(yōu)的問(wèn)題，也暴露出我們自身企業(yè)、食品企業(yè)的共性問(wèn)題是中小型企業(yè)居多的問(wèn)題，在我們行業(yè)中始終也是存在。十九大報(bào)告指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，我國(guó)乳制品行業(yè)也正在從依靠思想導(dǎo)向的快速發(fā)展，步入依靠產(chǎn)品導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展。動(dòng)能轉(zhuǎn)換健康轉(zhuǎn)型迫在眉睫，乳制品行業(yè)提升的破解之道就在于不斷的樹立質(zhì)量意識(shí)，聚焦科技創(chuàng)新，提高管理能力，所以在這里有幾點(diǎn)建議。 [01-18 09:32] 張靖: 一個(gè)是要牢固樹立質(zhì)量意識(shí)，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)發(fā)展，以質(zhì)取勝，增強(qiáng)人民群眾對(duì)高質(zhì)量乳制品的獲得感、滿足感。其次是要加快科技創(chuàng)新進(jìn)步，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，乳制品行業(yè)的創(chuàng)新需求在人民群眾之間，創(chuàng)新的主體在企業(yè)，創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)靠科技轉(zhuǎn)化。所以企業(yè)要圍繞著產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)、瞄準(zhǔn)世界的科技前沿，強(qiáng)化基礎(chǔ)性研究。第三要提高質(zhì)量管理能力，推應(yīng)用先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，提高全員全過(guò)程、全方位的質(zhì)量控制水平，發(fā)揚(yáng)工匠精神，我們?nèi)橹破沸袠I(yè)同樣也需要工匠精神，提高決策者、經(jīng)營(yíng)者、管理者、生產(chǎn)者的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量素養(yǎng)，來(lái)打造質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)、標(biāo)桿行業(yè)，打造優(yōu)質(zhì)品牌。 2018年我們將一如既往，按照總書記四個(gè)最嚴(yán)的要求，嚴(yán)字當(dāng)頭，嚴(yán)防、嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn)，將乳制品嬰幼兒配方乳粉作為監(jiān)管的重中之重，這是繼續(xù)要做的事情。一個(gè)是繼續(xù)推進(jìn)體系檢查，在2018年的上半年將完成國(guó)內(nèi)所有嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)的體系檢查任務(wù)106家，現(xiàn)在隨著產(chǎn)品的注冊(cè)，又新增了一些乳制品生產(chǎn)企業(yè)，這個(gè)將采取新人新辦法、老人老辦法來(lái)進(jìn)行，這106家按照我們現(xiàn)在的全覆蓋要繼續(xù)完成，對(duì)于新設(shè)立的嬰配企業(yè)將會(huì)有更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)加大非行檢查的力度，對(duì)監(jiān)督檢查不合格的企業(yè)要及時(shí)開展飛行檢查，這個(gè)在去年只是做了一個(gè)嘗試，今年更多在體系檢查結(jié)束以后，要更多的使用飛行檢查。要求企業(yè)全面實(shí)施食品良好生產(chǎn)規(guī)范，也就是GMP，危害分析與關(guān)鍵控制源體系，這在上半年全面完成體系檢查之后，將在全行業(yè)推進(jìn)，這兩項(xiàng)要求在嬰配企業(yè)是強(qiáng)制執(zhí)行的。加強(qiáng)配方注冊(cè)與監(jiān)管工作的銜接，今年有一項(xiàng)專門的任務(wù)，就是特殊食品的監(jiān)管工作。將打造嬰幼兒配方乳粉行業(yè)成為食品安全示范行業(yè)，以這個(gè)為目標(biāo)促進(jìn)乳配行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，來(lái)推動(dòng)乳制品企業(yè)努力達(dá)到國(guó)際一流水平，樹立食品安全管理的行業(yè)標(biāo)桿。 現(xiàn)在距離2008年的三聚氰胺事件整整10周年了，全行業(yè)應(yīng)該要向人民交出一份答卷，創(chuàng)建食品安全示范行業(yè)，帶動(dòng)其他的行業(yè)來(lái)進(jìn)一步做好食品安全工作。 各位理事、各位來(lái)賓，黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)振興中國(guó)乳業(yè)有明確的要求，人民群眾對(duì)不斷提升乳制品質(zhì)量安全充滿期待，乳制品行業(yè)要在食品行業(yè)中率先發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，要有走在世界前列、樹立我國(guó)食品安全示范行業(yè)、示范企業(yè)的強(qiáng)烈責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感，今天也恰逢黨的十九屆二中全會(huì)召開，所以我們要堅(jiān)持以習(xí)近平總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不辱使命，不負(fù)重托，展示乳制品行業(yè)的新氣象，做出乳制品行業(yè)的新貢獻(xiàn)，最后預(yù)祝這次會(huì)議取得圓滿成功，謝謝。 [01-18 09:51] 劉美菊: 非常感謝張司長(zhǎng)做的重要講話。張司長(zhǎng)剛才在報(bào)告當(dāng)中從六大方面總結(jié)了我們行業(yè)這10年來(lái)，特別是近幾年通過(guò)嚴(yán)格監(jiān)管、企業(yè)加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量管控，在質(zhì)量方面取得重大的成績(jī)，同時(shí)也提出了在我們質(zhì)量管理方面存在的四大問(wèn)題，當(dāng)然他最后也給我們提出了一個(gè)希望，也可以說(shuō)是再次給我們這個(gè)行業(yè)提出了挑戰(zhàn)，他指出希望我們要牢固樹立質(zhì)量意識(shí)、加快科技創(chuàng)新的能力和質(zhì)量的管理能力，如果這三點(diǎn)我們能夠做到，而且能夠?qū)嵺`，提出來(lái)的創(chuàng)造行業(yè)的一個(gè)奇跡，以及來(lái)創(chuàng)造我們嬰幼兒配方乳粉、把嬰幼兒配方乳粉行業(yè)做成食品質(zhì)量安全的示范行業(yè)就指日可待了，如果我們?cè)谧钠髽I(yè)家有這個(gè)信心接受這個(gè)挑戰(zhàn)，請(qǐng)以掌聲來(lái)回應(yīng)一下張司長(zhǎng)，再次感謝張司長(zhǎng)。下面我們有請(qǐng)工業(yè)和信息化部消費(fèi)品司高延敏司長(zhǎng)做主要講話，大家歡迎。 [01-18 09:57] 高延敏: 各位來(lái)賓，各位代表，媒體的朋友們，大家上午好，很高興參加今天的會(huì)議，首先代表工信部消費(fèi)品司對(duì)首屆中國(guó)乳業(yè)質(zhì)量年會(huì)的召開表示祝賀，也借個(gè)機(jī)會(huì)跟大家交流。剛才劉理事長(zhǎng)和張司長(zhǎng)講的10年情況我也想了一下，應(yīng)該說(shuō)近10年，工信部和大家一起在這些方面做了共八個(gè)小點(diǎn)，跟大家理一理。 第一個(gè)就是由國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)的幾個(gè)部門推動(dòng)?jì)肱淦髽I(yè)兼并重組，這件事情做了好多年，尤其是一些地方政府做的更扎實(shí)，實(shí)實(shí)在在的開展了一些工作，像內(nèi)蒙古、黑龍江、陜西等等。第二個(gè)方面，工信部搞了《提高乳粉質(zhì)量水平,提振消費(fèi)信心行動(dòng)的方案》的雙提行動(dòng)。。第三個(gè)方面就是品牌的培育，大家知道消費(fèi)品司跟協(xié)會(huì)一起搞了三批19個(gè)嬰配乳粉的新品牌，這三批實(shí)際上的力量也很大，初期在這方面做了很多的策劃，指標(biāo)還是希望我們國(guó)內(nèi)的品牌能夠越來(lái)越受到消費(fèi)者的親睞。工信部有一個(gè)新型工業(yè)化基地建設(shè)，內(nèi)蒙古的食品成為我們新興工業(yè)化基地建設(shè)的示范。第五個(gè)方面主要利用近幾年來(lái)的技改、專項(xiàng)建立資金還有一些轉(zhuǎn)型資金，支持一些企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)以及追溯體系改造提升。第六個(gè)就是追溯，大家知道原來(lái)是六戶，去年又增加了三戶，現(xiàn)在總共有九戶，直接對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行溯源，今年準(zhǔn)備再增加幾戶，消費(fèi)者通過(guò)掃碼能夠找到更多的產(chǎn)品的來(lái)源和數(shù)據(jù)。第七個(gè)方面就是我們經(jīng)過(guò)這么多年的建設(shè)，一些主要企業(yè)的裝備、設(shè)備、技術(shù)水平都相當(dāng)?shù)母�，盡管有些設(shè)備都是進(jìn)口的，買一些國(guó)外的，但是我們整個(gè)的裝備水平較好，自動(dòng)化程度甚至智能化程度都已經(jīng)大大的提高了。第八個(gè)方面誠(chéng)信建設(shè)，這是我們最早一直推進(jìn)多年的，去年底總共有831家企業(yè)通過(guò)了誠(chéng)信的證書，其中325家是乳制品企業(yè)，誠(chéng)信建設(shè)加強(qiáng)。 經(jīng)過(guò)了這幾年，行業(yè)整個(gè)面貌發(fā)生了很大的變化，總體發(fā)展呈現(xiàn)了良好的局面。首先是質(zhì)量安全水平不斷提升，尤其近幾年檢測(cè)的合格率都保持了比較高的水準(zhǔn)。第二個(gè)方面就是在奶源基地建設(shè)，不管是在國(guó)內(nèi)建設(shè)還是國(guó)外建設(shè)等等方面，包括自控奶源都比以前有了很大的提高，對(duì)乳制品質(zhì)量的保證是非常有效的。第三個(gè)方面是經(jīng)過(guò)一段時(shí)間淘汰了一批不合產(chǎn)業(yè)政策落后的產(chǎn)能，主要是推進(jìn)重組，在行業(yè)集中度上確實(shí)有了很大的提高。第四個(gè)方面就是新產(chǎn)品越來(lái)越多，新產(chǎn)品多，品質(zhì)也在不斷的上升，當(dāng)然了品牌也越來(lái)越受到大家的歡迎，品牌忠誠(chéng)度大大的提高。第五個(gè)方面最重要的結(jié)果，市場(chǎng)消費(fèi)總體也是保持增長(zhǎng)的。去年前11個(gè)月整體的乳制品的產(chǎn)量是增長(zhǎng)了3.9%，其中嬰配乳粉是增長(zhǎng)最好的，達(dá)到9.6%，當(dāng)然其他配方粉是下降的，整體在3.9%的水平。希望未來(lái)通過(guò)大家的努力，持續(xù)的保持增長(zhǎng)，通過(guò)開發(fā)新品，通過(guò)保障品質(zhì)，通過(guò)有影響力的品牌，來(lái)擴(kuò)大消費(fèi)。 結(jié)合我們今天會(huì)議的主題，質(zhì)量這個(gè)詞對(duì)我們?nèi)槠沸袠I(yè)意義更深遠(yuǎn)。從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，我們應(yīng)該做什么，有下面幾個(gè)方面可以著手工作。 第一，深入實(shí)施三品戰(zhàn)略，不僅僅是在消費(fèi)品，也不僅僅在乳品，在整個(gè)工業(yè)現(xiàn)在也有這個(gè)提法。作為我們的首要任務(wù)，還是深入實(shí)施三品戰(zhàn)略。第二，大力推進(jìn)智能制造，目前有伊利、蒙牛、君樂(lè)寶，這三家是我們?cè)圏c(diǎn)示范智能制造的企業(yè)代表，當(dāng)然還有更多的企業(yè)可以往這方面努力。智能制造流程不是某一個(gè)單個(gè)工序，主要在監(jiān)控點(diǎn)上，設(shè)置多少的智能監(jiān)測(cè)點(diǎn)最為合理，能夠保證我們的品質(zhì)隨時(shí)有問(wèn)題隨時(shí)發(fā)現(xiàn)，這個(gè)問(wèn)題值得我們?nèi)ヌ接�，結(jié)合智能制造把我們的品質(zhì)真正的提高。第三個(gè)借助“一帶一路”戰(zhàn)略，做好國(guó)際化的工作，未來(lái)在國(guó)外建奶源基地，搞海外研發(fā)等等，企業(yè)已經(jīng)在做探索，希望這方面繼續(xù)探索。第四，協(xié)會(huì)準(zhǔn)備搞高標(biāo)乳的行動(dòng)計(jì)劃，推出高標(biāo)乳制品，希望協(xié)會(huì)、尤其一些大企業(yè)和行業(yè)骨干企業(yè)能夠多投入一些力量，關(guān)鍵讓消費(fèi)者認(rèn)可我們高標(biāo)乳制品。最后預(yù)祝本次會(huì)議取得圓滿成功，謝謝大家。 [01-18 09:58] 劉美菊: 謝謝高司長(zhǎng)的重要講話，實(shí)際上咱們工信部是成立于2008年，正趕上行業(yè)地震的時(shí)候，工信部從成立那一天起，就一直在圍繞著恢復(fù)乳制品的生產(chǎn)，來(lái)促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展，做了大量的工作，比如說(shuō)組織了產(chǎn)業(yè)政策的制修訂、誠(chéng)信體系的建設(shè)、品牌培訓(xùn)、兼并重組以及三品戰(zhàn)略等等等等，還有包括高司長(zhǎng)剛才說(shuō)的八大方面重要工作，對(duì)我們行業(yè)的健康發(fā)展起到了舉足輕重的作用。高司長(zhǎng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)下一步的工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，我們不會(huì)辜負(fù)您的期望，會(huì)積極在行業(yè)開展這項(xiàng)工作，力爭(zhēng)完成您提出的任務(wù)目標(biāo)，讓我們?cè)僖淮我哉坡晫?duì)高司長(zhǎng)的講話表示熱烈的感謝，下面我們有請(qǐng)衛(wèi)生計(jì)生委食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)評(píng)估司的張志強(qiáng)副司長(zhǎng)講話。 [01-18 10:18] 張志強(qiáng): 尊敬的各位同道，乳業(yè)的各位新老朋友，非常高興參加這次活動(dòng)，首先我代表我們國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委食品司向年會(huì)的召開表示熱烈的祝賀。今天這個(gè)主題非常好，質(zhì)量年會(huì)，說(shuō)到質(zhì)量，我們常常想到的就是合格不合格，產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)劣，怎么樣來(lái)評(píng)價(jià)它？要建立一套科學(xué)合理的乳品標(biāo)準(zhǔn)治理體系，不是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，而是個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系，來(lái)評(píng)價(jià)我們的乳品質(zhì)量。 各位乳業(yè)企業(yè)的代表們，非常感謝大家在中國(guó)乳制品食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作中，你們對(duì)我們工作的大力支持，還有對(duì)這項(xiàng)工作的大力參與。 一個(gè)方面，目前我們國(guó)家乳制品食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的現(xiàn)狀和下一步的設(shè)想，第二是國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃對(duì)乳品發(fā)展將來(lái)的影響，剛才張司長(zhǎng)、高司長(zhǎng)都對(duì)乳業(yè)的成績(jī)給予了充分的肯定，也對(duì)將來(lái)的發(fā)展進(jìn)一步的指明了方向，我想在他們講話的基礎(chǔ)上，我也來(lái)談?wù)勎业捏w會(huì)。第三個(gè)方面我再次向大家介紹一下衛(wèi)生計(jì)生委是如何結(jié)合自己的行政職責(zé)來(lái)助推乳品工業(yè)的發(fā)展。 第一，關(guān)于亞麻籽事件。前不久我們對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)中的幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)做了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)解釋，根據(jù)我們對(duì)過(guò)去標(biāo)準(zhǔn)研制所開展的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和我們標(biāo)準(zhǔn)中所做出的明確規(guī)定，亞麻籽是可以直接食用的。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)正確的貫徹實(shí)施，不僅僅是企業(yè)，也是我們監(jiān)管部門，也是我們社會(huì)各界必須要高度重視的一項(xiàng)工作。職業(yè)打假人客觀效果上對(duì)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施起到了一定的作用，但不少企業(yè)為此損失了不少的經(jīng)費(fèi)和精力，嚴(yán)重影響了產(chǎn)品市場(chǎng)的正常發(fā)展。所以從國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委在組織自修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)上講，更多是我們非常關(guān)心標(biāo)準(zhǔn)在貫徹實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，或者已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題，所以我們專門建立了食品安全標(biāo)準(zhǔn)的追蹤制度，希望企業(yè)能就標(biāo)準(zhǔn)中遇到的問(wèn)題及時(shí)向我們直接提出來(lái)，或者向監(jiān)管部門提出。乳品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和合理性，不僅僅是作為我們國(guó)家政府職能部門在組織標(biāo)準(zhǔn)修訂過(guò)程中要考慮的事情，也是企業(yè)應(yīng)當(dāng)考慮的事情。我們更希望企業(yè)圍繞著標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理直接參與到標(biāo)準(zhǔn)工作中在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，能夠及時(shí)的向我們提出來(lái)，以便我們修訂標(biāo)準(zhǔn)。 說(shuō)到我們目前食品安全標(biāo)準(zhǔn)的工作，從2010年，大家知道我們對(duì)當(dāng)時(shí)60多項(xiàng)乳品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了清理，這是因?yàn)槿矍璋肥录院�，要求我們從�?biāo)準(zhǔn)上進(jìn)一步提高食品安全標(biāo)準(zhǔn)，防止類似三聚氰胺事件的發(fā)生，這是有積極意義的。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委本著求真務(wù)實(shí)的精神，嚴(yán)格按照食品安全法的要求，科學(xué)合理地制定標(biāo)準(zhǔn)。我們梳理了國(guó)內(nèi)企業(yè)和國(guó)外企業(yè)嬰幼兒配方食品蛋白質(zhì)的結(jié)構(gòu)和成分，實(shí)際上，國(guó)內(nèi)企業(yè)跟國(guó)外企業(yè)有很大的差距。因此也希望我們企業(yè)能夠積極參與到標(biāo)準(zhǔn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，特別是標(biāo)準(zhǔn)征求意見中。2010年，我們清理整合完成了60多項(xiàng)乳品標(biāo)準(zhǔn)，正在進(jìn)行第二輪的制定和修訂，希望大家積極參與，及時(shí)提出意見。 [01-18 10:19] 張志強(qiáng): 第二，國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃中我們提出了六項(xiàng)行動(dòng)，這六項(xiàng)行動(dòng)里邊，可以說(shuō)每一項(xiàng)行動(dòng)都跟乳業(yè)有關(guān)系，跟特殊食品包括特殊嬰幼兒配方食品，特殊醫(yī)學(xué)用途食品都有非常密切的關(guān)系，是產(chǎn)品和企業(yè)發(fā)展非常好的一份綱要性文件。老年?duì)I養(yǎng)、臨床營(yíng)養(yǎng)、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)方面的產(chǎn)品，六項(xiàng)行動(dòng)，四項(xiàng)都是針對(duì)具體人群的，甚至包括營(yíng)養(yǎng)扶貧，也需要讓貧窮地區(qū)的人群喝上奶。希望能夠在國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃這項(xiàng)工作中，推廣發(fā)揮行業(yè)巨大的作用，也希望產(chǎn)業(yè)與健康大融合，能夠讓健康的理念、健康的需求能夠盡快盡早的體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展下一步考慮中，我們也非常希望大家在認(rèn)真學(xué)習(xí)文件的基礎(chǔ)上，能夠跟國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委所屬的營(yíng)養(yǎng)相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通和交流，討論如何貫徹實(shí)施國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 第三，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委將通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的評(píng)估工作來(lái)更好的利用我們現(xiàn)有職責(zé)助推乳業(yè)的發(fā)展。政府為企業(yè)服務(wù)始終要放在第一位考慮，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，并在保障消費(fèi)者健康的前提下，在符合國(guó)家法律法規(guī)的框架下，對(duì)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)幫助，特別是幫助企業(yè)貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。謝謝大家。 [01-18 10:30] 劉美菊: 感謝張司長(zhǎng)，娓娓道來(lái)30年和乳品標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的發(fā)展和變化，如果說(shuō)我們的食藥總局和工信部在監(jiān)管和管理這個(gè)行業(yè)方面是創(chuàng)造性的，發(fā)明了很多非常科學(xué)的監(jiān)管手段和方法，我想衛(wèi)計(jì)委在乳制品標(biāo)準(zhǔn)的制定，真是充分體現(xiàn)了老中青三代的標(biāo)準(zhǔn)專家和領(lǐng)導(dǎo)以及科學(xué)家的心血，應(yīng)該說(shuō)是非常好的傳承，才會(huì)有今天這一部世界上最嚴(yán)格乳制品的標(biāo)準(zhǔn)。張司長(zhǎng)的內(nèi)容對(duì)我們開發(fā)下一步的內(nèi)容，還有做更多體現(xiàn)我們社會(huì)責(zé)任的一些大的項(xiàng)目指出了非常好的方向，我們?cè)俅我哉坡暩兄x張司長(zhǎng)的講話。 今天開會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)都提到了行業(yè)10年質(zhì)量的變化，我們協(xié)會(huì)也在比較短的時(shí)間內(nèi)濃縮了一個(gè)行業(yè)10年質(zhì)量變化的報(bào)告，這個(gè)報(bào)告可以說(shuō)是一個(gè)簡(jiǎn)本的報(bào)告，下一步我們還要組織一個(gè)課題組，對(duì)10年來(lái)中國(guó)乳業(yè)質(zhì)量的變化做一個(gè)深入細(xì)致的課題研究，下面我就代表行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布中國(guó)乳業(yè)質(zhì)量10年發(fā)展成就報(bào)告。 [01-18 10:35] 劉美菊: 各位領(lǐng)導(dǎo)，各位理事，2008年，是讓每一位乳業(yè)人都刻骨銘心的一年。那一年，一場(chǎng)三聚氰胺事件浩劫了中國(guó)乳業(yè)。標(biāo)準(zhǔn)的缺失、監(jiān)管力度不夠、原料乳質(zhì)量低、奶牛飼養(yǎng)水平差等等原因，是導(dǎo)致這場(chǎng)乳殤的根本原因。十年來(lái)，歷任國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)以及全體企業(yè)痛定思痛，砥礪前行，不懈努力。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次對(duì)乳制品行業(yè)，特別是嬰幼兒配方乳品的健康發(fā)展做出了重要指示，從國(guó)務(wù)院到各監(jiān)管部門出臺(tái)了一系列乳制品法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政策，用“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”的四個(gè)最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管和監(jiān)督抽檢責(zé)任；各乳品企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈管理新模式，從牧草種植開始，大力發(fā)展自有奶源，建設(shè)規(guī)�；B(yǎng)牛場(chǎng)，大力對(duì)企業(yè)的技術(shù)裝備進(jìn)行升級(jí)改造，完善規(guī)范企業(yè)管理，大力優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力提升產(chǎn)品質(zhì)量，健全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全保障系統(tǒng)。經(jīng)過(guò)十年的艱苦努力，中國(guó)乳業(yè)發(fā)生了脫胎換骨、翻天覆地的變化，展現(xiàn)在世人面前的是一個(gè)具有世界先進(jìn)水平的現(xiàn)代食品制造業(yè)。 一、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系完善齊全、執(zhí)行有效。 2008年以來(lái)，國(guó)務(wù)院及相關(guān)部門陸續(xù)頒布了一系列涉及乳制品的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，形成了完善的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)于規(guī)范行業(yè)的發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理、產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)消費(fèi)者利益發(fā)揮著重要作用。這些法規(guī)政策及標(biāo)準(zhǔn)包括：《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》；《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》；《生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)管理辦法》；《乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策（2009年修訂）》；《乳制品企業(yè)生產(chǎn)許可證審查細(xì)則（2013年版）》； 《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則(2013年版)》；《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見》；《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查規(guī)定》；《禁止以委托、貼牌、分裝等方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉》；《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉銷售監(jiān)督管理工作的通知》；《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范母乳代用品宣傳和銷售行為的通知》；《關(guān)于使用進(jìn)口基粉生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查有關(guān)工作的通知》；《關(guān)于印發(fā)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全追溯信息記錄規(guī)范的通知》；《嬰幼兒配方乳粉配方注冊(cè)管理辦法》；《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品配方注冊(cè)管理辦法》；《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉監(jiān)管有關(guān)工作的公告》；《關(guān)于開展嬰幼兒配方乳粉標(biāo)簽標(biāo)識(shí)規(guī)范和監(jiān)督檢查工作的通知》等十幾項(xiàng)政策法規(guī)。這些法規(guī)政策涵蓋了奶牛養(yǎng)殖、原料乳收購(gòu)、乳制品加工、質(zhì)量控制、市場(chǎng)監(jiān)督、產(chǎn)品銷售及廣告宣傳等各個(gè)方面。 2010年以來(lái)，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委陸續(xù)頒布的乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)74項(xiàng)，其中產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)21項(xiàng)、生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng)。特別是嬰幼兒配方乳粉標(biāo)準(zhǔn)，是我國(guó)第四代嬰幼兒配方乳粉標(biāo)準(zhǔn)，是參照CAC和歐盟相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定的，是世界要求最嚴(yán)、技術(shù)含量最高的標(biāo)準(zhǔn)之一。 這些法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)，在乳制品行業(yè)得到了認(rèn)真貫徹執(zhí)行，規(guī)范了行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提升了乳制品、嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全水平，推動(dòng)了乳業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。 二、政府監(jiān)管嚴(yán)密有效。 2008年以來(lái)，政府主管部門制定監(jiān)管措施，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)、市場(chǎng)和產(chǎn)品的監(jiān)督與管理，有效地提升了行業(yè)的整體技術(shù)水平，提升了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平和產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。這些監(jiān)管措施包括： （一）對(duì)生鮮乳收購(gòu)站和運(yùn)輸車輛實(shí)施許可管理；對(duì)乳制品、嬰幼兒生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施行業(yè)準(zhǔn)入制度；對(duì)乳制品、嬰幼兒乳粉生產(chǎn)實(shí)施生產(chǎn)許可證制度；乳制品、嬰幼兒乳粉生產(chǎn)企業(yè)必須建立并實(shí)施ISO、HACCP管理體系；食品企業(yè)誠(chéng)信管理體系；產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系；嬰幼兒配方乳粉配方注冊(cè)制度；對(duì)乳制品、嬰幼兒配方乳粉銷售實(shí)施流通許可管理等。 �。ǘ⿵�(qiáng)化對(duì)企業(yè)的監(jiān)督檢查。自2010年8月開始，國(guó)家質(zhì)檢總局要求各省級(jí)局對(duì)轄區(qū)內(nèi)的乳制品企業(yè)，每月安排一次監(jiān)督檢查，實(shí)施派專員駐廠監(jiān)督；2013年12月開始，對(duì)嬰幼兒配方乳粉企業(yè)實(shí)施抽取使用的各批次原料乳粉進(jìn)行三聚氰胺檢驗(yàn)；對(duì)嬰幼兒乳粉企業(yè)開展不定時(shí)、不通知的“飛行檢查”；對(duì)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)開展質(zhì)量安全生產(chǎn)體系檢查，監(jiān)督檢查內(nèi)容包括原料采購(gòu)檢驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程控制情況、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)制度落實(shí)、不合格產(chǎn)品管理、各種臺(tái)帳記錄管理、產(chǎn)品追溯和電子信息記錄、食品安全事故處理等19項(xiàng)，對(duì)于檢查結(jié)果如實(shí)向社會(huì)公布。 自2014年國(guó)家食藥監(jiān)總局對(duì)嬰幼兒配方乳粉企業(yè)質(zhì)量安全生產(chǎn)體系檢查以來(lái)，對(duì)90多家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)開展體系檢查93次，責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)16家，立案查處企業(yè)8家。2017年檢查38家企業(yè)。在所有被檢查的企業(yè)中，包括了內(nèi)資企業(yè)、外資企業(yè)、大型知名企業(yè)和小型企業(yè)，有牛乳粉企業(yè)，也有羊乳粉企業(yè)。 �。ㄈ┊a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢。自2010年以來(lái)，國(guó)家監(jiān)管對(duì)乳制品、嬰幼兒配方乳粉實(shí)施密集的質(zhì)量監(jiān)督抽檢制度。從中央到地方每年都制定監(jiān)督抽檢計(jì)劃，對(duì)乳制品每季度全覆蓋抽檢1次，對(duì)嬰幼兒配方乳粉實(shí)施月月抽檢全覆蓋，對(duì)抽查結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布，對(duì)不合格產(chǎn)品一律進(jìn)行下架、召回、銷毀處理和企業(yè)整改等嚴(yán)格處理。 2016年，全國(guó)乳制品監(jiān)督抽檢共計(jì)41305批次，合格率99.6%。 2016年，國(guó)家食藥監(jiān)總局抽檢嬰幼兒配方乳粉2532批次，合格率98.7%。 2017年前三季度，國(guó)家食藥監(jiān)總局共抽檢乳制品1169批次，合格率99.6%；全國(guó)地方共抽檢24259批次，合格率99.3% 2017年1至11月，國(guó)家食藥監(jiān)總局抽檢嬰幼兒配方乳粉2432批次，合格2425批次，合格率在99.72%，剛才張司也公布了，去年的下半年連續(xù)好幾個(gè)月我們嬰幼兒配方乳粉的抽檢合格率是100%。 三、原料乳質(zhì)量達(dá)到世界先進(jìn)水平。 奶源是保障乳制品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)，只有原料乳質(zhì)量好才能生產(chǎn)出好的產(chǎn)品。這是“三聚氰胺”鐵的教訓(xùn)。十年來(lái)，大力發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)，逐步淘汰“庭院式飼養(yǎng)、副業(yè)式經(jīng)營(yíng)”的散養(yǎng)模式；倡導(dǎo)企業(yè)實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈管理新模式，大力發(fā)展企業(yè)自有奶源，從飼草飼料種植、奶牛飼養(yǎng)到乳制品加工；大力推廣機(jī)械擠奶，對(duì)奶站進(jìn)行整頓提升等，使原料乳的質(zhì)量安全不但得到了保障，而且得到明顯提升，達(dá)到世界先進(jìn)水平。 2016年，全國(guó)奶類總產(chǎn)量3712萬(wàn)噸，與2008年3782萬(wàn)噸基本持平。2016年全國(guó)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）平均存欄75頭，其中100頭以上的規(guī)�；B(yǎng)殖場(chǎng)比例達(dá)到53%，而2008年尚不足20%。奶站由2.3萬(wàn)家減少到6130家，機(jī)械擠奶率由2008年的51%，增加到100%。 企業(yè)自有奶源比例逐年上升，2013年，企業(yè)自有奶源平均到26.5%，其中超過(guò)50%的企業(yè)已達(dá)40%。2016年，企業(yè)自有奶源比例突破30%，有的企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)100%。 2016年，全國(guó)荷斯坦牛良種覆蓋率達(dá)到100%，平均單產(chǎn)6.4噸，規(guī)�；B(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到8.4噸，10噸以上養(yǎng)殖企業(yè)相當(dāng)普遍。全國(guó)生鮮乳蛋白質(zhì)含量平均值為3.22%，規(guī)�；B(yǎng)殖場(chǎng)為3.33%（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)≥2.8%），但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；乳脂率平均值為3.81%，規(guī)�；B(yǎng)殖場(chǎng)為3.87%（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)≥3.1%）；菌落總數(shù)平均值為每毫升25萬(wàn)個(gè)，規(guī)�；B(yǎng)殖場(chǎng)為每毫升13.1萬(wàn)個(gè)（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為每毫升200萬(wàn)個(gè)），體細(xì)胞數(shù)平均值為每毫升59.2萬(wàn)個(gè)，規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)為每毫升30.1萬(wàn)個(gè)（美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為每毫升75萬(wàn)個(gè)，我國(guó)目前在這一塊暫時(shí)無(wú)規(guī)定）。對(duì)三聚氰胺等違禁物質(zhì)的檢測(cè)合格率為100%，生鮮乳檢測(cè)合格率為99.8%。可以說(shuō)我國(guó)生鮮乳質(zhì)量已達(dá)到世界先進(jìn)水平，也可以說(shuō)三聚氰胺的歷史已經(jīng)過(guò)去，一去不復(fù)返了。 四、乳制品加工企業(yè)技術(shù)裝備達(dá)世界先進(jìn)水平。 自2008年以來(lái)，乳制品、嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施了大規(guī)模的技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，所有企業(yè)的設(shè)備水平、檢驗(yàn)?zāi)芰�、科研能力、質(zhì)量保障能力、職工隊(duì)伍專業(yè)水平，均有大幅度提升，生產(chǎn)過(guò)程實(shí)現(xiàn)程控化操作管理，達(dá)到了“智能化工廠”的水平。原料進(jìn)廠、產(chǎn)品出廠嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)行批批檢驗(yàn)。真正做到了：原料可溯源，產(chǎn)品可追溯，責(zé)任可追糾。 如今，我國(guó)乳制品生產(chǎn)企業(yè)，特別是嬰幼兒配方乳粉企業(yè)的技術(shù)裝備水平、檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰Α⒖萍佳邪l(fā)能力、企業(yè)管理水平等處于世界領(lǐng)先水平。 五、行業(yè)規(guī)模、乳制品產(chǎn)量大幅度增長(zhǎng)。 2008年，全行業(yè)銷售收入1431億元，乳制品產(chǎn)量1811萬(wàn)噸，其中液體乳1525萬(wàn)噸，嬰幼兒配方乳粉約35萬(wàn)噸。2016年，銷售收入3504億元，乳制品產(chǎn)量2993萬(wàn)噸，其中液體乳2737萬(wàn)噸，嬰幼兒配方乳粉約80萬(wàn)噸。與2008年相比，分別增長(zhǎng)了145%、65%、79%、129%。 六、行業(yè)集中度大幅度提升。 2008年以后，經(jīng)歷了兩次換發(fā)生產(chǎn)許可證，乳制品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)由原來(lái)的815家減少到610家。嬰幼兒配方乳粉，2010年底全國(guó)有生產(chǎn)許可證的企業(yè)139家，2012年第三次換發(fā)生產(chǎn)許可證，共核發(fā)生產(chǎn)許可證128家； 2014年第四次換發(fā)，核發(fā)生產(chǎn)許可證103家；目前全國(guó)有108家企業(yè)。 隨著行業(yè)規(guī)模的逐年增大，行業(yè)的集中度保持較高水平。2008年銷售收入前十位的企業(yè)：蒙牛、伊利、光明、雀巢、完達(dá)山、圣元、黑乳集團(tuán)、飛鶴、搖籃、雅士利，乳制品銷售收入是769.6億元，占全行業(yè)的53.8%。 2016年十二個(gè)“中國(guó)乳業(yè)領(lǐng)軍品牌”：伊利、蒙牛、光明、君樂(lè)寶、飛鶴、三元、完達(dá)山、銀橋、圣元、貝因美、明一、百躍。銷售收入是1705.07億元，占全行業(yè)的48.66%，這些品牌不僅在國(guó)內(nèi)享有盛譽(yù)，而且在國(guó)際上也具有一定的知名度。伊利、蒙牛、光明、圣元、飛鶴都已跨出國(guó)門，在資源優(yōu)勢(shì)的國(guó)家建設(shè)生產(chǎn)基地，成為名副其實(shí)的跨國(guó)公司。伊利在世界排第八位，蒙牛在世界排第十位。 七、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定向好。 十年后的今天，乳制品、嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量穩(wěn)定向好。有國(guó)家監(jiān)督抽檢顯示：嬰幼兒配方乳粉合格率：2014年98.3%，2015年99.3%，2016年99.4%，2017年99.72%。乳制品合格率：2014年99.3%，2015年99.5%，2016年99.6%，2017年前三季度99.6%。 嬰幼兒配方乳粉、乳制品在國(guó)家食藥監(jiān)總局監(jiān)測(cè)的32大類食品中，合格率是最高的。 各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表，三聚氰胺的慘痛教訓(xùn)已成為過(guò)去，中國(guó)乳業(yè)將翻開嶄新的歷史篇章，讓我們站在更高、更新的起點(diǎn)上，不忘初心、牢記使命、砥礪前行，爭(zhēng)取更加光輝燦爛的明天！ 最后我也特別要感謝這個(gè)報(bào)告得到了老領(lǐng)導(dǎo)宋昆岡傾注了大量的心血，同時(shí)得到光明乳業(yè)、三元食品集團(tuán)還有中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、利樂(lè)等大力支持，在此我們也一并向他們表示衷心的感謝，我的十年質(zhì)量就發(fā)布到這里，下面有請(qǐng)中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)原理事長(zhǎng)宋昆岡做乳品工業(yè)2017年度質(zhì)量報(bào)告，大家歡迎。 [01-18 10:41] 宋昆岡: 尊敬的張靖司長(zhǎng)、高延敏司長(zhǎng)，尊敬的各位理事，副理事長(zhǎng)，常務(wù)理事，大家上午好，今天這個(gè)會(huì)議是我們協(xié)會(huì)第一次召開產(chǎn)品質(zhì)量年會(huì)，去年和前年我們叫質(zhì)量工作會(huì)，所以今天的內(nèi)容就更加的寬泛，帶有論壇的這么一個(gè)性質(zhì)，所以我下邊把我們行業(yè)2017的質(zhì)量情況，給大家做了一個(gè)梳理，對(duì)下一步我們質(zhì)量工作應(yīng)該抓的一些內(nèi)容，也給大家做一個(gè)提示。 2017年度，是我國(guó)乳制品行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的一年，乳制品生產(chǎn)、消費(fèi)取得較好成績(jī)。特別是產(chǎn)品質(zhì)量安全工作取得了巨大成就，乳制品、嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全繼續(xù)保持了穩(wěn)定向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，廣大消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)乳制品的信心進(jìn)一步增強(qiáng)。特別是今年的下半年，伴隨著國(guó)際市場(chǎng)乳制品價(jià)格的提升，國(guó)內(nèi)乳制品生產(chǎn)消費(fèi)出現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展的好形勢(shì)。 一、2017年度行業(yè)總體形勢(shì)。 �。ㄒ唬┤橹破飞a(chǎn) 根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)（月報(bào)），2017年1到11月份，全國(guó)規(guī)模以上乳制品企業(yè)610家（上一年637家），主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3308.5億元，同比增長(zhǎng)6.94%（去年為1.57%），利潤(rùn)總額225.9億元，同比下降1.03%（去年為-5.73%），銷售收入利潤(rùn)率為6.8%（去年為6.9%）。乳制品產(chǎn)量2724.4萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)會(huì)突破3000萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.91%（去年為4.42%），其中液體乳產(chǎn)量2498萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.16%（去年為4.49%），乳粉產(chǎn)量112.8萬(wàn)噸，同比下降2.35%（去年為-5.10%），嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)量約90萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6%。2017年，乳制品產(chǎn)量處于負(fù)增長(zhǎng)的省區(qū)市有12個(gè)；產(chǎn)量前六位的省區(qū)有：河北、內(nèi)蒙古、河南、山東、黑龍江、陜西，總產(chǎn)量占全國(guó)的52%。其中有河北、內(nèi)蒙古、河南、山東4個(gè)省區(qū)處于正增長(zhǎng)，最高是河南省增長(zhǎng)14.84%；黑龍江和陜西是負(fù)增長(zhǎng)。 2017年11月底，全行業(yè)產(chǎn)成品存貨總額為86.75億元（上年同期為95.0億元），同比增長(zhǎng)了7.19%（去年同期為-4.75%）。庫(kù)成品存貨總額占銷售總收入的2.6%，到11月底，應(yīng)為正常庫(kù)存量。到2017年11月底，全行業(yè)虧損企業(yè)虧損額為25.72億元（去年同期為18.31億元），同比增長(zhǎng)56.25%（去年同期-0.64%）。行業(yè)虧損額與利潤(rùn)總額的比為1：8.8（去年同期1：9）。虧損企業(yè)虧損總額高于上一年同期，這就意味著部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降，但是這個(gè)數(shù)大家可能覺得里邊好像有些地方說(shuō)不通，不是太明白，我告訴大家，這個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)它不是絕對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)，每年統(tǒng)計(jì)的企業(yè)這個(gè)數(shù)的匯總，今年統(tǒng)計(jì)了610家企業(yè)，去年統(tǒng)計(jì)了639家企業(yè)，這個(gè)數(shù)是這么來(lái)的，統(tǒng)計(jì)企業(yè)的數(shù)字匯總，不能簡(jiǎn)單的和去年相比。 �。ǘ┤橹破愤M(jìn)口情況。 據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2017年1到11月份，共進(jìn)口各種乳制品240.05萬(wàn)噸，金額85.41億美元，同比分別增長(zhǎng)13.46%和40.27%，進(jìn)口乳制品金額占國(guó)內(nèi)乳制品工業(yè)銷售總收入的21.6%。其中：乳粉進(jìn)口數(shù)量為68.58萬(wàn)噸，金額20.63億美元，同比分別增長(zhǎng)22.71%和52.4%；液體乳進(jìn)口60.24萬(wàn)噸，金額7.84億美元，同比分別增長(zhǎng)3.45%和33.14%；液體乳去年增長(zhǎng)在下降，過(guò)去的增長(zhǎng)每年應(yīng)該是在50%，至少在30%，去年下來(lái)了。嬰幼兒乳粉進(jìn)口量26.95萬(wàn)噸，金額36.47億美元，同比分別增長(zhǎng)36.15%和35.11%，嬰兒奶粉全年進(jìn)口應(yīng)該突破30萬(wàn)噸，這個(gè)增長(zhǎng)幅度還是蠻大的。乳清粉進(jìn)口量48.25萬(wàn)噸，金額6.13億美元，分別比上年增長(zhǎng)了5.41%和49.75%，這是乳清粉，我們預(yù)測(cè)估計(jì)中國(guó)嬰幼兒奶粉的生產(chǎn)，除了包括乳清粉和乳糖外，還包括乳蛋白。 二、乳制品質(zhì)量狀況。 2017年，在政府主管部門的嚴(yán)格監(jiān)管下，在行業(yè)全體員工的共同努力下，乳制品質(zhì)量安全工作取得了巨大成績(jī)，產(chǎn)品質(zhì)量繼續(xù)保持了穩(wěn)定向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),消費(fèi)者信心進(jìn)一步得到了加強(qiáng)。 �。ㄒ唬﹪�(guó)家監(jiān)督抽檢情況 2017年1至9月份，國(guó)家食藥監(jiān)總局共抽檢乳制品1169批次，合格1164批次，合格率99.6%，不合格批次5個(gè)批次，不合格產(chǎn)品中有四個(gè)是進(jìn)口產(chǎn)品因?yàn)樯锍瑯?biāo)，1個(gè)為國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品因營(yíng)養(yǎng)成分不合格；全國(guó)地方局前三季度共抽檢24259批次，合格242392批次，合格率99.3%，不合167個(gè)批次。 2017年1至11月，國(guó)家食藥監(jiān)總局抽檢嬰幼兒配方乳粉2432批次，合格2425批次，合格率99.72%，剛才張司長(zhǎng)提到我們從6月份開始，一直到12月份，合格率100%，所有去年的嬰兒配方乳粉的質(zhì)量情況我認(rèn)為非常的好。今年嬰兒配方乳粉不合格的是7個(gè)批次，其中阪崎腸桿菌不合格2個(gè)，標(biāo)簽不合格的是5個(gè)。全國(guó)地方局前三季度共抽檢嬰幼兒配方乳粉4886批次，不合格批次23個(gè)，合格率99.5%。在今年前三季度，國(guó)家監(jiān)管部門抽檢的32大類食品中，乳制品和嬰幼兒配方乳粉合格率都是最高的。 2017年度，國(guó)家監(jiān)督抽檢質(zhì)量不合格的產(chǎn)品，都屬于是偶發(fā)性的質(zhì)量問(wèn)題，不是有系統(tǒng)性、普遍性或區(qū)域性、局部性的風(fēng)險(xiǎn)。分析這些不合格發(fā)生的原因，既不是工藝問(wèn)題，更不是技術(shù)問(wèn)題，而是管理上的漏洞問(wèn)題。比如阪崎腸桿菌有兩個(gè)不合格，兩個(gè)不合格的產(chǎn)品，根據(jù)企業(yè)反饋的原因，是原料檢驗(yàn)出了一些毛病，沒(méi)檢出來(lái)，前年應(yīng)該是5個(gè)不合格，阪崎不合格的原因，按照我們的工藝，按照我們的管理，這個(gè)是不應(yīng)該出現(xiàn)的，如果按照批批檢嚴(yán)格去操作，這個(gè)事不會(huì)有的。前年我們阪崎不合格是出了管理，沒(méi)按照潔凈殺菌的要求和潔凈去管理的有關(guān)規(guī)定，出現(xiàn)阪崎不合格，所以出現(xiàn)阪崎不合格，這個(gè)不應(yīng)該出現(xiàn)，但是這個(gè)難度確實(shí)很高，但是我們這些年阪崎出現(xiàn)不合格的月少，我們各個(gè)企業(yè)在管理和控制方面，有很大的進(jìn)步。本年度7個(gè)不合格的產(chǎn)品里邊有標(biāo)簽不合格是5個(gè)，主要是標(biāo)簽標(biāo)示值的不合格，這個(gè)不應(yīng)該出現(xiàn)，你規(guī)定的標(biāo)示值，按照我們新班子的13432這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，實(shí)際檢測(cè)值不能低于標(biāo)示值的80%，我們的前一版是不能高于和低于20%，不能低于80%就是合格了，所以出現(xiàn)這個(gè)不合格不應(yīng)該，也就是說(shuō)你在設(shè)計(jì)標(biāo)簽的時(shí)候，設(shè)計(jì)很不科學(xué)，這一個(gè)是關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)值的問(wèn)題。還有的企業(yè)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)了，剛才張司長(zhǎng)也提到這個(gè)問(wèn)題，微量成分按照范圍指標(biāo)，或者老指標(biāo)，我們新頒布的標(biāo)準(zhǔn)要求標(biāo)絕對(duì)值，就是剛才說(shuō)的實(shí)測(cè)值不能低于80%，這個(gè)請(qǐng)大家注意。另外還有一個(gè)單位錯(cuò)了，本來(lái)應(yīng)該是微克的，標(biāo)成毫克了，這個(gè)是標(biāo)簽在設(shè)計(jì)印刷的時(shí)候不細(xì)心造成的，這個(gè)是不應(yīng)該出現(xiàn)的。 �。ǘ⿱胗變号浞椒燮髽I(yè)食品安全生產(chǎn)規(guī)范體系檢查情況 2014年國(guó)家食藥監(jiān)總局對(duì)嬰幼兒配方粉企業(yè)質(zhì)量安全生產(chǎn)體系檢查以來(lái)，到去年的10月份對(duì)83家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)開展體系檢查93次，責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)16家，立案查處企業(yè)8家。通過(guò)體系檢查，提升了企業(yè)質(zhì)量安全管理能力，提升了產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。協(xié)會(huì)組織專家對(duì)伊利、飛鶴、雅士利、光明松鶴、圣元、君樂(lè)寶、三元、多美滋、菲仕蘭輝山、三元等11家嬰幼兒配方乳粉工廠進(jìn)行了協(xié)查。 2017年度共計(jì)檢查38家企業(yè)，包括了內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)，大型知名企業(yè)和小型企業(yè)，有牛乳粉企業(yè)，也有羊乳粉企業(yè)。存在的主要問(wèn)題：1、部分生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施未持續(xù)保持生產(chǎn)許可條件；2、部分食品安全管理制度落實(shí)不到位；3、部分項(xiàng)目檢驗(yàn)?zāi)芰Σ蛔�。基本所有被檢查企業(yè)都存在問(wèn)題，當(dāng)然有的問(wèn)題比較多，20幾項(xiàng)，有的一家企業(yè)一個(gè)方面就十幾項(xiàng)，存在問(wèn)題很多，還有的企業(yè)不配合檢查，領(lǐng)導(dǎo)走了，具體管的人找資料沒(méi)有，這個(gè)是不應(yīng)該出現(xiàn)的。所以對(duì)檢查的結(jié)果都在媒體公開發(fā)表，我希望我們所有的企業(yè)都要認(rèn)真的去學(xué)習(xí)，看看其他企業(yè)存在的問(wèn)題，我想公布這個(gè)意思不僅僅是被檢查企業(yè)的精神，而且對(duì)所有企業(yè)一個(gè)借鑒。 食品安全生產(chǎn)規(guī)范體系檢查不合格，原因不是生產(chǎn)規(guī)范體系制度的建立與設(shè)置出了問(wèn)題，而是對(duì)體系、制度、規(guī)范的執(zhí)行缺乏足夠的認(rèn)視和尊重，執(zhí)行不認(rèn)真、不到位，有的可以說(shuō)是在應(yīng)付事。雖然這些企業(yè)的產(chǎn)品并沒(méi)有因此出現(xiàn)不合格，但存在著質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。體系制度是保障產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)，必須認(rèn)真、準(zhǔn)確、不折、不扣的執(zhí)行。我不認(rèn)為這是企業(yè)總經(jīng)理及高管的縱容，而是具體執(zhí)行人員的玩忽職守，或者是有意而為之。這反映的是，企業(yè)職工隊(duì)伍的素質(zhì)和職業(yè)操守問(wèn)題，反映的是企業(yè)管理的執(zhí)行力問(wèn)題。 �。ㄈ⿱胗變号浞饺榉叟浞阶�(cè) 嬰幼兒配方乳粉配方注冊(cè)是一項(xiàng)工作量巨大，而且非常細(xì)致的工作。從2017年8月份開始至12月29日，國(guó)家食藥監(jiān)總局共發(fā)布34批配方注冊(cè)名單，有128家企業(yè)的952個(gè)配方通過(guò)了注冊(cè)。其中：國(guó)內(nèi)企業(yè)93家，配方749個(gè)；國(guó)外企業(yè)35家，配方203個(gè)。據(jù)悉，截至去年12月底，已經(jīng)共提交配方注冊(cè)申請(qǐng)有1330個(gè)，尚有近600個(gè)配方還在審查當(dāng)中。 �。ㄋ模⿱胗變喝榉壑髁髌放瀑|(zhì)量大賽情況 2017年度嬰幼兒乳粉主流品牌質(zhì)量大賽，2至12月份共抽檢281批次產(chǎn)品，樣品量1098個(gè)，為1段、2段及3段嬰幼兒配方乳粉。26個(gè)品牌分別是：光明、雅士利、雀巢、貝因美、飛鶴、三元、伊利、蒙牛、美廬、銀橋、圣元、美羚（陜西紅星）、燎原、君樂(lè)寶、聰爾壯（晨冠）、百躍、貝智康（花冠）、美可高特、明一、太子樂(lè)、多加多、美力源、完達(dá)山、大慶、龍丹和歐能達(dá)。 檢測(cè)的指標(biāo)與2016年和2015年相比，有針對(duì)性的進(jìn)行了調(diào)整，在覆蓋標(biāo)準(zhǔn)要求的必須營(yíng)養(yǎng)成分指標(biāo)的基礎(chǔ)上,增加了可選擇性營(yíng)養(yǎng)成分指標(biāo)，所以去年質(zhì)量大賽抽檢的這些指標(biāo)都是非常關(guān)鍵的指標(biāo)，去年質(zhì)量大賽抽檢的結(jié)果令人非常的樂(lè)觀，除了個(gè)別企業(yè)的產(chǎn)品存在瑕疵之外，沒(méi)有毛病，全都是合格產(chǎn)品，而且質(zhì)量非常好，我們每期檢驗(yàn)結(jié)果我們都會(huì)看，因?yàn)閷?duì)所有檢測(cè)的指標(biāo)都做出曲線，這個(gè)曲線它非常的檢查，既沒(méi)有過(guò)高，也沒(méi)有過(guò)低，非常的好，所以反映了主流品牌的產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，而且質(zhì)量非常好。 [01-18 11:24] 宋昆岡: 三、2018年度行業(yè)工作重點(diǎn) 2018年度，隨著消費(fèi)者信心的恢復(fù)，乳制品市場(chǎng)將會(huì)出現(xiàn)一個(gè)穩(wěn)定發(fā)展的好勢(shì)態(tài)，我們要抓住時(shí)機(jī)，乘勢(shì)而上，繼續(xù)抓好產(chǎn)品質(zhì)量提升，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展適銷對(duì)路產(chǎn)品，引導(dǎo)消費(fèi)，擴(kuò)大市場(chǎng)，打造中國(guó)乳品品牌，把乳業(yè)發(fā)展成一個(gè)強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。 （一）全面、認(rèn)真貫徹執(zhí)行食品安全生產(chǎn)保障體系 1、協(xié)助總局對(duì)質(zhì)量安全保障體系檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè)開展“回頭看”，存在的問(wèn)題整改了沒(méi)有，漏洞彌補(bǔ)了沒(méi)有，這個(gè)工作我們要做。 2、2018年，協(xié)會(huì)繼續(xù)開展質(zhì)量安全保障體系協(xié)查工作，今年我們繼續(xù)開展這個(gè)工作，去年這項(xiàng)工作開展的效率非常好，凡經(jīng)過(guò)協(xié)查的企業(yè)，在國(guó)家體系建設(shè)中存在的問(wèn)題減少了，今年我們繼續(xù)開展協(xié)查，這個(gè)協(xié)查是企業(yè)自愿。今年體系審查，我們希望擴(kuò)大到其他乳制品生產(chǎn)企業(yè)，除了嬰幼兒配方乳粉以外的企業(yè)，自己都要對(duì)自己的體系增加檢查。 3、幫助嬰幼兒乳粉生產(chǎn)企業(yè)提升HACCP管理體系的執(zhí)行能力。這是一項(xiàng)新的任務(wù)，我們按照《食品安全法》的要求，嬰幼兒配方乳粉企業(yè)必須建立HACCP管理體系，但是這樣的體系執(zhí)行的怎么樣，無(wú)從考證，所以今年協(xié)會(huì)也計(jì)劃對(duì)企業(yè)HACCP能力進(jìn)行評(píng)估。 4、第四項(xiàng)工作就是企業(yè)的管理，在今年的體系檢查中發(fā)現(xiàn)的集團(tuán)公司對(duì)子公司和分公司的控制能力很弱，集團(tuán)公司總部生產(chǎn)的管理、質(zhì)量管理體系非常不暢，分公司不然，所以我們希望對(duì)子公司、分公司的體系也要進(jìn)行審核和監(jiān)督，這是給企業(yè)提出的一個(gè)要求。 5、要求嬰幼兒配方乳粉以外的乳品企業(yè)開展質(zhì)量安全保障體系檢查，各企業(yè)都要設(shè)立“檢查專員崗位”，開展質(zhì)量安全保障體系檢查。2018年3月份，協(xié)會(huì)將舉辦質(zhì)量安全保障體系檢查員培訓(xùn)班，請(qǐng)專業(yè)體系認(rèn)證專家授課，培訓(xùn)企業(yè)體系檢查員。 �。ǘ╅_展創(chuàng)建“食品安全標(biāo)兵企業(yè)”活動(dòng)，提升行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平，打造中國(guó)最信得過(guò)的標(biāo)桿食品行業(yè)。 食品安全標(biāo)兵企業(yè)條件：1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行質(zhì)量安全管理體系，體系檢查無(wú)缺陷、無(wú)漏洞、無(wú)問(wèn)題；2、保證出廠產(chǎn)品質(zhì)量，在國(guó)家監(jiān)督抽查中無(wú)不合格記錄；3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行RHB901—2016《乳制品企業(yè)社會(huì)責(zé)任指南》，這個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在去年的時(shí)候就發(fā)布了，這是關(guān)于企業(yè)在誠(chéng)信管理上的一個(gè)指導(dǎo)，這個(gè)工作非常的重要，2018年要啟動(dòng)建立國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，所有的乳制品企業(yè)都要按這個(gè)指南去規(guī)范自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行動(dòng)，這是我們提出來(lái)的標(biāo)桿企業(yè)的條件，希望到年中的時(shí)候，能夠評(píng)出一批標(biāo)桿企業(yè)，標(biāo)桿企業(yè)是企業(yè)的形象，是行業(yè)的形象，所以大家一定要認(rèn)真去做。 �。ㄈ⿲�(shí)施“高標(biāo)乳行動(dòng)計(jì)劃” 我們的原料奶是世界先進(jìn)水平，但是世界先進(jìn)水平的標(biāo)準(zhǔn)我們沒(méi)有，原料乳的標(biāo)準(zhǔn)，我知道所有企業(yè)沒(méi)有按照那個(gè)去執(zhí)行，我們都是執(zhí)行的高于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)，我們的產(chǎn)品也不是液體乳那個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，蛋白2.95，脂肪3.1，實(shí)際上我們企業(yè)執(zhí)行的生奶標(biāo)準(zhǔn)包括產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)都是絕對(duì)高于目前執(zhí)行的國(guó)標(biāo)，比如很多巴氏奶、滅菌奶，脂肪含量都是3.7、3.8，蛋白含量3.3到3.5，有的脂肪含量突破4，但是我們寫的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)還是GB多少多少，這個(gè)對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，消費(fèi)者并不認(rèn)可我們的產(chǎn)品，特別是對(duì)一這個(gè)產(chǎn)品的形象和產(chǎn)品的社會(huì)形象也提出了意見，所以我們提出要制定生乳的標(biāo)準(zhǔn)、液體乳的標(biāo)準(zhǔn)，按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，我們?cè)诋a(chǎn)品的標(biāo)識(shí)上，可以標(biāo)識(shí)高標(biāo)乳制品，包括生鮮乳，高標(biāo)鮮乳、高標(biāo)滅菌乳。 （四）繼續(xù)開展嬰幼兒乳粉質(zhì)量競(jìng)賽活動(dòng) 2018年，協(xié)會(huì)將繼續(xù)開展主流品牌嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量競(jìng)賽活動(dòng)，不僅僅是為了了解我們主流品牌產(chǎn)品兩狀況，提升消費(fèi)者的信心，而且對(duì)企業(yè)質(zhì)量品控非常有好處，我們對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)給予提示，所以今年我們繼續(xù)要開展這項(xiàng)工作。 （五）引導(dǎo)消費(fèi)，擴(kuò)大市場(chǎng) 這個(gè)題目我在去年的年會(huì)上已經(jīng)給大家做了介紹，擴(kuò)大消費(fèi)，我們主要做的，一個(gè)是讓不能喝奶的人喝奶，不能喝奶的人是乳糖不耐受，要生產(chǎn)讓這部分人能喝的奶和奶粉。第二讓不喜歡奶的人喜歡喝奶，我們通過(guò)強(qiáng)化產(chǎn)品的功能，豐富產(chǎn)品的風(fēng)味，來(lái)引導(dǎo)消費(fèi)者，讓不習(xí)慣喝奶的人喜歡喝奶，最近我看到我們市場(chǎng)上產(chǎn)品發(fā)生了很多變化。我12月在市場(chǎng)做了一次調(diào)研，第一首先是配方奶粉，營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑添加的品種多了，第二個(gè)，我們的液態(tài)奶增加了功能成分，包括酸奶和白奶增加了功能成分，最突出的功能成分就是低聚糖，也就是膳食纖維，有的企業(yè)還加入了DHA和AA，通過(guò)強(qiáng)化成分、強(qiáng)化劑，來(lái)提升我們產(chǎn)品的技術(shù)含量，這是一個(gè)很大的改變。第三，中老年人配方在功能上提升了，增加很多功能性成分，跟過(guò)去在營(yíng)養(yǎng)上的取勝，從設(shè)計(jì)理念上有很大的變化，這是一個(gè)很大的變化；另外針對(duì)乳糖不耐受的問(wèn)題，市場(chǎng)上有的中老年奶粉添加了乳糖酶，其實(shí)乳糖酶也是很好的方式，還有添加糖醇類的，這類含糖的成分他的血糖升糖指數(shù)低，就像木糖醇一樣。第五，調(diào)味乳制品新產(chǎn)品的出現(xiàn)，比如巧克力奶、咖啡奶和新型風(fēng)味的水果調(diào)味奶。2017年，實(shí)際上我們?cè)谛庐a(chǎn)品開發(fā)和在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面做了很多工作，特別有一些大型企業(yè)成績(jī)非常的卓著，希望在2018年在這方面多做工作，使乳制品消費(fèi)有更快的發(fā)展。 同志們，2018年將是我國(guó)乳業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的一年，我們將迎來(lái)“利好”的形勢(shì)，讓我們團(tuán)結(jié)一致不內(nèi)斗，抓好質(zhì)量，搞好生產(chǎn)，做好銷售，爭(zhēng)取每一個(gè)企業(yè)都取得驕人業(yè)績(jī)。謝謝。 [01-18 11:25] 劉美菊: 剛才宋昆岡理事長(zhǎng)詳細(xì)的分析了2017年整個(gè)行業(yè)的質(zhì)量狀況以及出現(xiàn)一些問(wèn)題的原因，他特別提出來(lái)的2018年的五大項(xiàng)工作內(nèi)容非常重要，是我們行業(yè)協(xié)會(huì)工作的重點(diǎn)，也是整個(gè)行業(yè)2018年質(zhì)量工作的重點(diǎn)，而且這里邊很多的工作我們也是配合監(jiān)管部門做的工作。在新的一年里，讓我們也在質(zhì)量的工作上，在原來(lái)的基礎(chǔ)上一個(gè)新的臺(tái)階。 這次會(huì)議是首屆質(zhì)量年會(huì)，帶有論壇的性質(zhì)，剛才我們的主管部委還有行業(yè)協(xié)會(huì)都對(duì)工作進(jìn)行了一個(gè)全面的總結(jié)，無(wú)論標(biāo)準(zhǔn)多么的科學(xué)，監(jiān)管如何嚴(yán)厲，最終還是要落實(shí)到企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量，做的是不是真正的讓老百姓滿意，乳制品行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、管理的難度大、風(fēng)險(xiǎn)高，這確實(shí)是不爭(zhēng)的事實(shí)，如果一個(gè)企業(yè)它下邊又有好幾十家的分公司、子公司，如果還能夠做到企業(yè)的質(zhì)量管理理念，能夠一竿子插到底，能夠不折不扣的來(lái)執(zhí)行，保證產(chǎn)品的質(zhì)量，覺得這個(gè)就更不容易，確實(shí)是在三年的體系檢查活動(dòng)當(dāng)中，我們的企業(yè)都存在著或多或少的問(wèn)題，但是有一個(gè)企業(yè)在專家去工廠檢查的時(shí)候，對(duì)這個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)體系的管理給予一個(gè)充分的肯定，他是誰(shuí)呢？下面我們就掌聲有請(qǐng)，也是本次會(huì)議的協(xié)辦單位內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司陳福泉先生帶領(lǐng)企業(yè)交流他們的管理經(jīng)驗(yàn)，大家歡迎。 [01-18 11:31] 陳福泉: 尊敬的宋昆岡先生、劉美菊女士，各位同仁們：大家好！ 很榮幸能受邀參加首屆中國(guó)乳業(yè)質(zhì)量年會(huì)及中乳協(xié)第六屆理事會(huì)二次會(huì)議，有機(jī)會(huì)與在座的各位同仁共同就“如何堅(jiān)守中國(guó)乳業(yè)質(zhì)量”展開交流、探討。 我發(fā)言的題目是伊利即品質(zhì)，我們?cè)谟懻摦a(chǎn)品品質(zhì)的時(shí)候，大家常常把“匠心”這個(gè)詞掛在嘴邊。但正如古人有詩(shī)云，“精華在筆端，咫尺匠心難”，“匠心難”既在于“匠”，更在于“心”�！耙晾雌焚|(zhì)”是伊利的企業(yè)信條，正是伊利用心打造品質(zhì)，贏得了無(wú)數(shù)消費(fèi)者的認(rèn)可。在伊利看來(lái)，“觀念”“體系”“人才與管理”是伊利對(duì)品質(zhì)打造的三個(gè)核心關(guān)鍵詞。 第一，以匠心塑造“伊利品質(zhì)觀”。 每天，有超過(guò)1億份伊利產(chǎn)品，到達(dá)消費(fèi)者手中；每年，有11億消費(fèi)者選擇伊利。在這11億數(shù)字的背后，是全體伊利人對(duì)“伊利即品質(zhì)”信條的長(zhǎng)期堅(jiān)守，更是我們肩負(fù)著的責(zé)任與使命。消費(fèi)者是伊利的衣食父母，伊利用品質(zhì)回饋消費(fèi)者。 正是消費(fèi)者的支持，讓伊利連續(xù)位居世界乳業(yè)的8強(qiáng)，蟬聯(lián)亞洲乳業(yè)第一。在國(guó)際品牌價(jià)值評(píng)估權(quán)威機(jī)構(gòu)Brand Finance公布的2017年度Brand Finance全球乳制品品牌價(jià)值排行榜中，伊利品牌強(qiáng)度指數(shù)位居全球第一，創(chuàng)造了亞洲乳企迄今為止的最好成績(jī)。 伊利將“成為最值得信賴的健康食品提供者”樹立為企業(yè)愿景，為世界提供最優(yōu)品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)、倡導(dǎo)人類健康生活方式、引領(lǐng)全球行業(yè)發(fā)展、善盡社會(huì)責(zé)任。為實(shí)現(xiàn)這一偉大愿景，伊利倡導(dǎo)并帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈每個(gè)人都要履行好自己的角色，在食品安全方面要做好一個(gè)守護(hù)者，在質(zhì)量方面要做好一個(gè)制造者，在品質(zhì)方面要做好一個(gè)創(chuàng)造者。 正如我們的董事長(zhǎng)潘剛先生所言，“先做伊利人，后做伊利事；欲出好產(chǎn)品，先塑好人品�！睘榇蛟煲涣髌焚|(zhì)，伊利集團(tuán)提出了“伊利即品質(zhì)”的企業(yè)信條。視品質(zhì)如生命是伊利人的最高準(zhǔn)則，我們100%的用心，100%安全，100%健康是伊利人的最高標(biāo)準(zhǔn)，人人都是品質(zhì)創(chuàng)造者是伊利人的最高行為。伊利所生產(chǎn)的每一包產(chǎn)品都源于全產(chǎn)業(yè)鏈每個(gè)人的悉心呵護(hù)。 伊利的“匠心”蘊(yùn)藏在產(chǎn)品的千萬(wàn)個(gè)細(xì)節(jié)之中，多年來(lái)，我們堅(jiān)持“創(chuàng)新”與“國(guó)際化”戰(zhàn)略，信守“質(zhì)量”與“責(zé)任”兩個(gè)根本，用“五心”來(lái)打造全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全生態(tài)圈，分別是：潛心制定嚴(yán)苛標(biāo)準(zhǔn)、精心選用優(yōu)質(zhì)奶源、悉心實(shí)現(xiàn)精益生產(chǎn)、用心交付健康產(chǎn)品、傾心提供真誠(chéng)服務(wù)。 第二，以匠心熔鑄“質(zhì)量管理體系”。 常言道，“不以規(guī)矩。不能成方圓”，伊利深知，品質(zhì)的背后必須是由先進(jìn)而完善的管理體系進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督。 長(zhǎng)期以來(lái)，伊利建立了“全員、全過(guò)程、全方位”質(zhì)量管理體系以及“集團(tuán)——事業(yè)部——工廠”三級(jí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防控體系，率先實(shí)現(xiàn)了從源頭到終端的每一個(gè)食品安全和質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、分析、把控、預(yù)防。這在業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。2013年伊利提出了質(zhì)量領(lǐng)先戰(zhàn)略。2015年11月，根據(jù)全球健康食品產(chǎn)業(yè)新趨勢(shì)，伊利將質(zhì)量管理工作戰(zhàn)略升級(jí)為“質(zhì)量領(lǐng)先3210戰(zhàn)略”，聚焦“全球最優(yōu)品質(zhì)”，持續(xù)升級(jí)全球質(zhì)量管理體系。 伊利質(zhì)量領(lǐng)先管理體系是由兩部分構(gòu)成。即：食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系和產(chǎn)品質(zhì)量管理體系。用食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系來(lái)控制產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)，用產(chǎn)品質(zhì)量管理體系來(lái)保證產(chǎn)品持續(xù)穩(wěn)定的質(zhì)量水平。 首先，伊利集團(tuán)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，涵蓋了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、預(yù)警消除、風(fēng)險(xiǎn)控制、追溯召回、風(fēng)險(xiǎn)交流7個(gè)模塊，27個(gè)核心工作內(nèi)容。國(guó)家法定國(guó)標(biāo)線為底線、嚴(yán)于國(guó)標(biāo)線的企業(yè)控制線、嚴(yán)于企標(biāo)線的內(nèi)控線構(gòu)成了著名的伊利“三條線”，以極為嚴(yán)苛的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，確保產(chǎn)品安全。 在當(dāng)前全球戰(zhàn)略布局下，目前我們除了國(guó)內(nèi)的66家工廠、上千座牧場(chǎng)，還在海外建立了工廠。為了保證所有的工廠都能夠及時(shí)監(jiān)測(cè)到風(fēng)險(xiǎn)，我們建立了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。當(dāng)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)系統(tǒng)就會(huì)亮起紅燈，就可以在風(fēng)險(xiǎn)地圖中清晰的看出是哪個(gè)地方超出風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)值，所有會(huì)涉及到的工廠同時(shí)也會(huì)亮燈，同時(shí)預(yù)警，這樣就會(huì)實(shí)時(shí)通知到工廠、牧場(chǎng)，如果顯示綠色的就代表這個(gè)地方是安全的。 其次，伊利集團(tuán)在多年的發(fā)展中不斷完善產(chǎn)品質(zhì)量管理體系，建立了具有伊利特色的全員、全過(guò)程、全方位的“三全”質(zhì)量管理體系，涵蓋了ISO9001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)、乳制品HACCP食品安全管理標(biāo)準(zhǔn)、歐洲FSSC22000 、PAS220等先進(jìn)食品安全管理體系的要求，對(duì)識(shí)別出過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的管控。 第三，以匠心修煉“人才與管理” 企業(yè)的發(fā)展離不開人才優(yōu)秀的人才隊(duì)伍，在“一帶一路”倡議所帶來(lái)的中國(guó)乳業(yè)國(guó)際化發(fā)展黃金時(shí)期，伊利通過(guò)整合全球資源，在亞洲、歐洲、美洲、大洋洲等乳業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)構(gòu)建了一張覆蓋全球資源體系、創(chuàng)新體系、市場(chǎng)體系的大網(wǎng)。2014年2月25日，伊利聯(lián)手歐洲生命科學(xué)領(lǐng)域的頂尖學(xué)府瓦赫寧根大學(xué)，與歐洲“食品谷”15000多名研發(fā)人員一起，共同打造一個(gè)研發(fā)實(shí)體伊利歐洲研發(fā)中心。2014年11月21日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平與新西蘭時(shí)任總理約翰·基共同為伊利大洋洲生產(chǎn)基地揭牌，該項(xiàng)目創(chuàng)造了中新兩國(guó)投資規(guī)模的新紀(jì)錄。還與南半球唯一的農(nóng)業(yè)和食品專業(yè)大學(xué)——林肯大學(xué)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，引進(jìn)以及培養(yǎng)全球優(yōu)秀的食品行業(yè)人才。 在管理方面，伊利將對(duì)品質(zhì)的嚴(yán)苛追求落實(shí)到了從牧場(chǎng)到終端的全產(chǎn)業(yè)鏈。在源頭的奶源管理環(huán)節(jié)，伊利大力建設(shè)和發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�、集約化牧場(chǎng)。截至2015年底，伊利共投入約127億元用于奶源升級(jí)與建設(shè)。當(dāng)前，伊利在全國(guó)擁有自建、在建及合作牧場(chǎng)2400多座，其中，規(guī)�；s化牧場(chǎng)在奶源供應(yīng)比例中達(dá)到100%，居行業(yè)首位。 除伊利自有牧場(chǎng)，伊利對(duì)原料奶供應(yīng)商采用全球統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在備品備件、飼料、獸藥、清洗管理這四個(gè)影響原奶安全的關(guān)鍵因素做到絕對(duì)安全。 供應(yīng)商能力提升是伊利帶動(dòng)整個(gè)乳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要工作。2016年，伊利公司專門為供應(yīng)商編制了兩本手冊(cè)：《原料供應(yīng)商質(zhì)量期望手冊(cè)》和《包裝材料供應(yīng)商質(zhì)量期望手冊(cè)》，用“期望手冊(cè)”告訴供應(yīng)商應(yīng)該做什么，提高意識(shí)，告訴供應(yīng)商怎么做，提高能力。 為進(jìn)一步深化源頭管理，在原輔料供應(yīng)商的選擇上嚴(yán)格把關(guān)，同等條件下，選擇信譽(yù)良好、質(zhì)量穩(wěn)定、無(wú)不良記錄的供應(yīng)商作為長(zhǎng)期的合作伙伴。建立了從集團(tuán)到事業(yè)部再到工廠的三級(jí)原輔料供應(yīng)商評(píng)估機(jī)制。對(duì)原輔材料的把控，我們可以追溯到原材料的上游供應(yīng)商，建立了供應(yīng)商準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施了對(duì)原材料行業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)分析，同時(shí)伊利對(duì)長(zhǎng)期合作的供應(yīng)商建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略伙伴，通過(guò)技術(shù)上的支持與指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)雙方的共贏。 在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，伊利選用目前世界上最先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念和工藝技術(shù)設(shè)備，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定保持在世界一流水平。 在檢驗(yàn)環(huán)節(jié)，伊利通過(guò)購(gòu)買尖端的檢驗(yàn)設(shè)備，提升產(chǎn)品檢測(cè)能力，截至2017年年底，檢測(cè)設(shè)備累計(jì)投入6.35億元，檢測(cè)費(fèi)用投入近3億元。 在運(yùn)輸環(huán)節(jié)，伊利集團(tuán)將與承運(yùn)商的合作融入到質(zhì)量領(lǐng)先戰(zhàn)略中，建立了從合作初期到實(shí)現(xiàn)共贏的各環(huán)節(jié)保障食品安全的體系，促進(jìn)提升運(yùn)輸質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)雙方的合作共贏。 在銷售環(huán)節(jié)，經(jīng)銷商是伊利產(chǎn)品和服務(wù)的延伸者，在產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)價(jià)值的過(guò)程中承擔(dān)著非常重要的角色。伊利質(zhì)量領(lǐng)先戰(zhàn)略將經(jīng)銷商和伊利融為一體，實(shí)現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，追求雙贏。 銷售終端是伊利產(chǎn)品直接與消費(fèi)者接觸的過(guò)程，伊利通過(guò)嚴(yán)管倉(cāng)儲(chǔ)、規(guī)范陳列、營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)等方式，做好品質(zhì)傳遞的最后一環(huán)。 最后，伊利依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，建立了覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品電子追溯程序，通過(guò)“產(chǎn)品專屬追溯碼體系”和“食品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)平臺(tái)”，讓產(chǎn)品的每一個(gè)環(huán)節(jié)透明化、可追溯。 此外，伊利集團(tuán)采用國(guó)際CTI技術(shù)，將電信技術(shù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)有機(jī)結(jié)合，打造營(yíng)養(yǎng)咨詢室客戶服務(wù)系統(tǒng)。以 “五心”標(biāo)準(zhǔn)為消費(fèi)者提供至臻服務(wù)。 在態(tài)度保障、行為保障、資源保障下，伊利努力打造持續(xù)、穩(wěn)定、健康的全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全生態(tài)圈。 “登高莫問(wèn)頂 品質(zhì)贏未來(lái)”，伊利憑借十年如一日?qǐng)?jiān)守的品質(zhì)追求，成功續(xù)寫了伊利服務(wù)奧運(yùn)的全新篇章，成為北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)官方乳制品合作伙伴。這意味著，未來(lái)伊利將以“雙奧品質(zhì)”服務(wù)全球20億消費(fèi)者。 “伊利即品質(zhì)”，正是以始終如一的主人翁心態(tài)，視品質(zhì)為生命，讓品質(zhì)作為發(fā)展的源泉與根基。未來(lái)，伊利將秉持“成為全球最值得信賴的健康食品提供者”的企業(yè)愿景，與中國(guó)乳業(yè)同仁一道，以執(zhí)著匠心共同打造中國(guó)乳品的品牌，為消費(fèi)者提供最優(yōu)品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)！謝謝大家。 [01-18 11:37] 劉美菊: 謝謝陳總和我們一起共同分享伊利集團(tuán)在整個(gè)企業(yè)的質(zhì)量管理體系過(guò)程當(dāng)中的經(jīng)驗(yàn)和方法，其實(shí)我想今天我們中國(guó)新乳業(yè)形象的樹立當(dāng)然不是僅有一個(gè)伊利就可以了，我們?cè)谧钠髽I(yè)都在各自企業(yè)質(zhì)量管理方面做出了不俗的成績(jī)，因?yàn)闀r(shí)間的關(guān)系，今后我想?yún)f(xié)會(huì)也會(huì)組織更多的企業(yè)之間質(zhì)量管理的交流，再次感謝伊利精彩的報(bào)告。到目前我們質(zhì)量年會(huì)的交流的內(nèi)容已經(jīng)全部結(jié)束了，接下來(lái)是我們行業(yè)協(xié)會(huì)每年一年一度的傳統(tǒng)的保留的一項(xiàng)重要的工作，就是對(duì)參加一年的主流品牌嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量大賽取得優(yōu)秀成績(jī)的企業(yè)進(jìn)行表彰。 下面我們先有請(qǐng)中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)王麗榮同志，宣讀關(guān)于授予伊利等25個(gè)嬰幼兒配方乳粉品牌產(chǎn)品為質(zhì)量金獎(jiǎng)的決定，大家歡迎！ [01-18 11:58] 王麗榮: 各位領(lǐng)導(dǎo)，各位代表大家好，下面我宣布中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)關(guān)于授予伊利等25家嬰幼兒配方乳粉品牌產(chǎn)品為質(zhì)量金獎(jiǎng)的決定，為進(jìn)一步提升我國(guó)嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全水平，樹立國(guó)產(chǎn)嬰幼兒乳粉的形象，增強(qiáng)廣大消費(fèi)者的信心，中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)于2017年度在行業(yè)開展了主流品牌嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量大賽活動(dòng)，共有25家企業(yè)的26個(gè)品牌參加，經(jīng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)標(biāo)10565-2010國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)嬰兒配方食品、國(guó)標(biāo)10767-2010食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)較大嬰兒和幼兒配方食品要求，連續(xù)11個(gè)月在全國(guó)市場(chǎng)對(duì)26個(gè)品牌樣品檢測(cè)，共抽取281批次產(chǎn)品，樣品量1098個(gè)，檢驗(yàn)項(xiàng)目65個(gè)，合格率百分之百。此結(jié)果再一次證明國(guó)產(chǎn)主流嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量穩(wěn)定、可靠，為了表彰在質(zhì)量大賽中獲得取得優(yōu)異成績(jī)的品牌產(chǎn)品，中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)決定授予伊利等25家嬰幼兒配方乳粉品牌產(chǎn)品為質(zhì)量金獎(jiǎng)和質(zhì)量?jī)?yōu)秀獎(jiǎng)，特此決定，下面由主持人公布獲獎(jiǎng)企業(yè)名單。 [01-18 11:59] 劉美菊: 下面我們就進(jìn)行獲獎(jiǎng)企業(yè)的頒獎(jiǎng)儀式，首先我來(lái)宣讀獲得質(zhì)量金獎(jiǎng)的企業(yè)名單，請(qǐng)我念到企業(yè)名字的代表上臺(tái)。 內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司伊利品牌，黑龍江飛鶴乳業(yè)有限公司飛鶴品牌，北京三元食品股份有限公司三元品牌，光明乳業(yè)股份有限公司光明品牌，雅士利國(guó)際集團(tuán)有限公司雅士利、蒙牛、瑞普恩品牌，黑龍江省完達(dá)山乳業(yè)有限公司完達(dá)山品牌，圣元營(yíng)養(yǎng)食品有限公司圣元優(yōu)博品牌，石家莊君樂(lè)寶乳業(yè)有限公司君樂(lè)寶品牌，雀巢中國(guó)有限公司雀巢品牌，明一國(guó)際營(yíng)養(yǎng)品集團(tuán)有限公司明一品牌，西安銀橋乳業(yè)集團(tuán)有限公司陽(yáng)光寶寶品牌，貝因美嬰童食品股份有限公司貝因美品牌，上海晨冠乳業(yè)有限公司聰爾壯品牌，黑龍江龍丹乳業(yè)科技股份有限公司龍丹品牌，西安百躍羊乳集團(tuán)有限公司百躍普恩羊乳，上�；ü跔I(yíng)養(yǎng)乳品有限公司貝志康品牌，甘肅燎原乳業(yè)集團(tuán)燎原品牌，多加多乳業(yè)天津有限公司可樂(lè)貝爾品牌，美廬生物科技股份有限公司美廬品牌，大慶乳品廠有限責(zé)任公司大慶品牌，美可高特羊乳有限公司美可高特品牌，陜西紅星美羚乳液股份有限公司美羚品牌，陜西美力源乳業(yè)有限公司美力源品牌，歐能達(dá)乳業(yè)集團(tuán)有限公司歐能達(dá)品牌，哈爾濱太子樂(lè)乳液有限公司太子樂(lè)品牌。 下面我們有請(qǐng)協(xié)會(huì)的原理事長(zhǎng)宋昆岡，秘書長(zhǎng)劉美菊，常務(wù)副秘書長(zhǎng)劉超，以及副秘書長(zhǎng)王麗榮同志為獲獎(jiǎng)企業(yè)頒獎(jiǎng)，并且合影，大家掌聲對(duì)上述獲獎(jiǎng)企業(yè)表示祝賀。 讓我們?yōu)樵趫?chǎng)的代表再一次以掌聲為獲獎(jiǎng)企業(yè)表示祝賀。 各位領(lǐng)導(dǎo)，各位理事長(zhǎng)，截止到現(xiàn)在，我們首屆中國(guó)乳業(yè)質(zhì)量暨第六屆理事會(huì)二次會(huì)議圓滿成功，再一次對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨表示衷心的感謝，感謝各位企業(yè)一年來(lái)的付出，讓我們團(tuán)結(jié)起來(lái)，在2018年的各項(xiàng)工作當(dāng)中取得更加輝煌的成績(jī)，謝謝你們。 [01-18 12:00] |