記者近日從全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會了解到,目前商務(wù)部正牽頭農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理條例的起草工作,該條例將明確農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的公益性質(zhì),并在市場準入、布局、規(guī)劃、用地、交易規(guī)則、監(jiān)管和促進等方面作出規(guī)定。

　　在去年3月舉行的十一屆全國人大五次會議期間,任玉奇等30位代表提出關(guān)于制定公益性農(nóng)產(chǎn)品市場法的議案。

　　代表們在議案中提出,多年來,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場一直是“誰投資、誰管理、誰受益”,主要是營利性質(zhì)的。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場完全按照企業(yè)性質(zhì)開辦,容易出現(xiàn)收費環(huán)節(jié)多、收費高的情況,使國家不能通過市場對農(nóng)產(chǎn)品價格進行有效調(diào)控。建議制定公益性農(nóng)產(chǎn)品市場法,明確公益性農(nóng)產(chǎn)品市場的性質(zhì)、并對其開辦形式、規(guī)劃布局、功能以及政府責(zé)任等方面作出規(guī)定。

　　國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、工商總局等部門認為,制定公益性農(nóng)產(chǎn)品市場法非常必要。國家發(fā)改委認為我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)應(yīng)堅持市場化原則,建議將名稱改為農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場法。商務(wù)部建議推動農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理條例盡早列入國務(wù)院立法計劃,待條件成熟時再出臺相關(guān)法律。農(nóng)業(yè)部建議,先制定農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理條例,待實施一段時間后,再考慮制定公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場法。

　　全國人大農(nóng)委建議,國務(wù)院有關(guān)部門認真研究代表議案提出的問題,先制定相關(guān)條例,并做好立法前期準備工作。（記者陳麗平）

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