記者23日從上海市蔬菜辦公室了解到，由于生產(chǎn)面積擴(kuò)大、氣候條件有利等多種因素的疊加，上海菜價(jià)近期有所回落，而農(nóng)資及勞動(dòng)力等成本有所上升，菜農(nóng)經(jīng)濟(jì)效益有所下降。上海相關(guān)部門已采取多種措施給予綜合應(yīng)對(duì)，并進(jìn)一步探索完善全國(guó)首創(chuàng)的蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)機(jī)制，未雨綢繆制訂了“夏淡菜價(jià)保險(xiǎn)方案”。

　　據(jù)上海市蔬菜辦提供的數(shù)據(jù)，截至4月下旬，上海本地產(chǎn)蔬菜的在田面積超過(guò)53萬(wàn)畝，其中綠葉菜22.9萬(wàn)畝，地產(chǎn)蔬菜日上市量達(dá)8900噸，其中綠葉菜4900噸。青菜的田頭交易價(jià)格一度低至每公斤0.5元，比去年同期下降30%左右。在江橋市場(chǎng)等上海大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)，來(lái)自全國(guó)各地的不少蔬菜品種的批發(fā)交易價(jià)格也出現(xiàn)了一定幅度的下降。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和菜市場(chǎng)等零售環(huán)節(jié)，一、二元錢一斤的綠葉菜也大幅增多。雞毛菜目前售價(jià)為每市斤1.5元，小青菜最便宜，每市斤只有0.6元。像一些春季上市的時(shí)鮮菜如春韭、蘆蒿、馬蘭頭、紅莧菜等，每市斤的售價(jià)也就1.3至2.5元。

　　上海市蔬菜辦主任陳德明說(shuō)，近期上海地產(chǎn)蔬菜供應(yīng)數(shù)量充足，價(jià)格下降，主要原因有三：一是滬郊蔬菜生產(chǎn)面積穩(wěn)定；二是近期天氣狀況有利，陰雨少，光照足，地產(chǎn)蔬菜病蟲(chóng)害發(fā)生普遍較輕，長(zhǎng)勢(shì)較好；三是單位面積產(chǎn)量提高，市場(chǎng)供應(yīng)數(shù)量增加。最近一段時(shí)間，青菜、卷心菜、大白菜、芹菜、杭白菜等的銷售價(jià)格均比去年同期下降了15%至25%。而今年以來(lái)蔬菜生產(chǎn)的農(nóng)資、勞動(dòng)力等成本有所上漲，與去年同期相比上漲了15%左右，造成菜農(nóng)的經(jīng)濟(jì)效益有所下降。

　　據(jù)了解，為了保護(hù)菜農(nóng)的經(jīng)濟(jì)效益，上海市農(nóng)業(yè)部門正在采取多種有效措施進(jìn)行綜合調(diào)控，特別是進(jìn)一步探索完善在全國(guó)首創(chuàng)的菜價(jià)保險(xiǎn)機(jī)制。去年，上海推出了“冬淡青菜成本價(jià)格保險(xiǎn)”產(chǎn)品，“冬淡”青菜保險(xiǎn)面積超過(guò)5.7萬(wàn)畝，共發(fā)生賠款424萬(wàn)元，畝均賠款近80元。相關(guān)專家認(rèn)為，綠葉菜成本價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，將政策性業(yè)務(wù)和市場(chǎng)化運(yùn)作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的準(zhǔn)公共產(chǎn)品特性，既保障了市場(chǎng)供應(yīng)，平抑了菜價(jià)，又減少了菜農(nóng)損失，調(diào)動(dòng)了菜農(nóng)種菜積極性，統(tǒng)籌兼顧了市民和菜農(nóng)利益，有效緩解了“菜貴傷民”、“菜賤傷農(nóng)”的問(wèn)題。

　　據(jù)悉，上海已著手制訂今年“夏淡”綠葉菜成本價(jià)格保險(xiǎn)方案，市級(jí)財(cái)政繼續(xù)補(bǔ)貼保費(fèi)的50%，各區(qū)縣財(cái)政根據(jù)實(shí)際情況自行確定補(bǔ)貼比例，投保人自繳保費(fèi)比例不低于10%。相比“冬淡”保險(xiǎn)，今年的“夏淡”保險(xiǎn)的保險(xiǎn)品種進(jìn)一步擴(kuò)大到青菜、雞毛菜、米莧等5個(gè)品種；計(jì)劃保險(xiǎn)面積擴(kuò)大到12.5萬(wàn)畝次；保險(xiǎn)時(shí)限進(jìn)一步延長(zhǎng)，從“冬淡”保險(xiǎn)期的59天延長(zhǎng)到“夏淡”保險(xiǎn)期的77天。與此同時(shí)，價(jià)格數(shù)據(jù)的采集也將更為科學(xué)，相關(guān)價(jià)格數(shù)據(jù)將來(lái)自于18家標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)，由統(tǒng)計(jì)部門科學(xué)定點(diǎn)、隨機(jī)抽樣、采集提供。

　　據(jù)上海市農(nóng)委人士說(shuō)，上海還按照市場(chǎng)需求，合理安排蔬菜生產(chǎn)的茬口與品種，并要求各級(jí)農(nóng)技人員深入蔬菜生產(chǎn)基地，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，保證均衡上市。同時(shí)，加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接，進(jìn)一步拓展“農(nóng)超(超市)對(duì)接”、“農(nóng)標(biāo)(標(biāo)準(zhǔn)化菜場(chǎng))對(duì)接”以及“團(tuán)購(gòu)”等銷售渠道，減少流通環(huán)節(jié)的費(fèi)用，提高菜農(nóng)的經(jīng)濟(jì)效益。(記者李榮)

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