“如今，我們小區(qū)終于實(shí)現(xiàn)了手機(jī)線上交電費(fèi)。用電量清晰可見(jiàn)，有問(wèn)題還能直接聯(lián)系杜陵供電所的工作人員，再也不用擔(dān)心用電不穩(wěn)定等問(wèn)題了?！闭勂稹芭R代正”帶來(lái)的轉(zhuǎn)變，家住陜西省西安市長(zhǎng)安區(qū)航天星苑小區(qū)的張輝頻頻點(diǎn)贊。航天星苑小區(qū)以前是個(gè)臨電小區(qū)，長(zhǎng)期依靠臨時(shí)電源保障居民用電，不僅臨電變壓器容量小、供電可靠性低，還存在執(zhí)行工商業(yè)電價(jià)或轉(zhuǎn)供加價(jià)等情況，居民用電方面的訴求迫切而強(qiáng)烈。此前，類(lèi)似的臨電小區(qū)，在陜西還有不少。

“自去年6月啟動(dòng)‘臨代正’小區(qū)治理專項(xiàng)行動(dòng)后，我們通過(guò)政企協(xié)同、專班推進(jìn)，完成10個(gè)臨電小區(qū)治理任務(wù)，累計(jì)安裝戶表9800余塊，顯著提升區(qū)域供電可靠性與服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)保障民生用電需求。”國(guó)網(wǎng)西安市長(zhǎng)安區(qū)供電公司市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部副主任張潤(rùn)澤說(shuō)。

所謂“臨代正”，是指部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商未建設(shè)正式用電供配電設(shè)施，轉(zhuǎn)而使用建設(shè)施工臨時(shí)電源為居民供電的現(xiàn)象，屬于民生用電保障的難點(diǎn)。一方面，供電質(zhì)量低。臨時(shí)電源容量不足，易因負(fù)荷過(guò)大導(dǎo)致頻繁停電、電壓不穩(wěn)，在用電高峰期尤為突出。另一方面，安全隱患多。私拉亂接現(xiàn)象較為嚴(yán)重，存在電纜暴露、線路老化，易引發(fā)火災(zāi)或觸電事故，且臨時(shí)用電設(shè)備缺乏專業(yè)維護(hù)和管理，故障率偏高。

近年來(lái)，陜西省委、省政府高度重視民生用電保障，積極部署開(kāi)展臨電小區(qū)治理工作。陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、國(guó)網(wǎng)陜西電力等聯(lián)合出臺(tái)一系列文件，構(gòu)建起“政策引領(lǐng)+多方聯(lián)動(dòng)”的治理體系，扎實(shí)推進(jìn)臨電小區(qū)專項(xiàng)治理工作。

“臨代正”的存在成因復(fù)雜、涉及時(shí)間長(zhǎng)，往往與開(kāi)發(fā)商資金短缺、項(xiàng)目爛尾或其他歷史遺留問(wèn)題相關(guān)，解決起來(lái)難度可想而知。自陜西全面啟動(dòng)“臨代正”小區(qū)治理工作以來(lái)，國(guó)網(wǎng)陜西電力第一時(shí)間成立治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，上門(mén)走訪相關(guān)部門(mén)，圍繞臨電小區(qū)現(xiàn)狀、政策銜接、工程推進(jìn)、居民溝通等方面開(kāi)展深入研討，梳理形成協(xié)同解決問(wèn)題清單，建立常態(tài)化溝通機(jī)制。

“電力工人從進(jìn)小區(qū)施工開(kāi)始，僅用2天就完成了線路改造、變壓器投運(yùn)和電表更換工作，實(shí)現(xiàn)正式用電投運(yùn)。改造期間，工作人員中午輪換休息搶工期，盡量不耽誤大家用電，很快就完成了小區(qū)700余戶住戶的正式用電投運(yùn)?！标兾魇∥寄鲜信R渭區(qū)海興漫香郡小區(qū)物業(yè)經(jīng)理張濤回憶道。接入正式用電以來(lái)，物業(yè)投訴量大幅減少，業(yè)主用電體驗(yàn)顯著提升。

國(guó)網(wǎng)陜西電力通過(guò)對(duì)“臨代正”小區(qū)開(kāi)展全面摸排，精準(zhǔn)掌握問(wèn)題成因，按照“政府主導(dǎo)、電網(wǎng)主動(dòng)、多方協(xié)同”的整治模式，建立“一地市一策略、一小區(qū)一方案”的分類(lèi)施策機(jī)制，確保居民用上穩(wěn)定可靠的正式電。國(guó)網(wǎng)陜西電力所屬11家地市供電公司配合地方政府出臺(tái)整治方案，對(duì)梳理出的456個(gè)“臨代正”小區(qū)精準(zhǔn)施策。針對(duì)具備投運(yùn)條件的小區(qū)，創(chuàng)新采用“邊建邊驗(yàn)邊投”模式，實(shí)現(xiàn)辦電環(huán)節(jié)與施工進(jìn)度同頻、與建設(shè)節(jié)點(diǎn)同步，確保小區(qū)供配電設(shè)施建成即供電到戶；針對(duì)開(kāi)發(fā)商資金不足但有有效資產(chǎn)的小區(qū)，配合屬地政府督促開(kāi)發(fā)商多渠道籌措改造資金，創(chuàng)新實(shí)施“容缺送電、先保居民”的供電方式，先行送電滿足居民基本生活用電需求；針對(duì)開(kāi)發(fā)商既無(wú)資金也無(wú)資產(chǎn)的小區(qū)，協(xié)同各級(jí)政府探索法治化、市場(chǎng)化處置路徑，提供電力保障。

陜西各地也從民生角度將“臨代正”小區(qū)治理作為服務(wù)民生用電、提升人民群眾獲得感的重要舉措。安康市整合力量、攻堅(jiān)克難，組織工作專班全程參與、主動(dòng)作為、監(jiān)督協(xié)調(diào)、靠前服務(wù)，在小區(qū)供配電設(shè)施移交、工程協(xié)調(diào)推進(jìn)、政策宣傳引導(dǎo)等方面開(kāi)展了大量工作。最終，安康市于2025年10月完成住宅小區(qū)“臨代正”治理任務(wù)。據(jù)國(guó)網(wǎng)陜西電力安康市高新區(qū)供電分公司總經(jīng)理唐德海介紹，通過(guò)積極協(xié)商，推動(dòng)原開(kāi)發(fā)商投入相應(yīng)資金、同時(shí)由高新區(qū)管委會(huì)平臺(tái)企業(yè)進(jìn)行施工，最終促成相關(guān)小區(qū)正式用電供配電工程實(shí)施。

截至2025年12月，陜西共完成456個(gè)臨電小區(qū)治理任務(wù)，約60萬(wàn)戶居民徹底告別臨時(shí)電，用上了放心電、舒心電、可靠電。