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直播員： 文化部于12月9日上午10時(shí)舉行例行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)拉動(dòng)城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)試點(diǎn)情況；貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況；全國(guó)地方戲優(yōu)秀中青年演員匯報(bào)演出、2015年全國(guó)美術(shù)館館藏精品展出季情況，并答記者問(wèn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道將對(duì)本次發(fā)布會(huì)進(jìn)行直播。 [12-07 14:38] 文化部辦公廳副主任、主持人喻劍南： 女士們、先生們、新聞界的朋友們：大家上午好！歡迎各位參加文化部第四季度例行新聞發(fā)布會(huì)。進(jìn)入12月已是年終歲尾，在一年中最繁忙的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，大家能夠如約參加此次新聞發(fā)布會(huì)，我們感到十分榮幸。請(qǐng)?jiān)试S我代表文化部向一年以來(lái)關(guān)注支持文化工作發(fā)展的各位記者朋友、各新聞單位表達(dá)誠(chéng)摯的謝意。 [12-09 10:14] 主持人： 今天的發(fā)布會(huì)，我們將著重向大家介紹拉動(dòng)城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)試點(diǎn)情況；貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況；全國(guó)地方戲優(yōu)秀中青年演員匯報(bào)演出以及2015年全國(guó)美術(shù)館館藏精品展出季情況。出席今天發(fā)布會(huì)的嘉賓有：文化部產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)吳江波；文化部公共文化司巡視員周廣蓮；文化部藝術(shù)司副司長(zhǎng)呂育忠；我是文化部辦公廳喻劍南。下面請(qǐng)吳江波同志介紹拉動(dòng)城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)試點(diǎn)情況。 [12-09 10:14] 文化部文化產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)吳江波： 各位新聞媒體界的朋友：大家上午好。首先非常感謝大家一直以來(lái)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)工作的關(guān)心和支持。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院非常重視文化消費(fèi)工作，十七屆六中全會(huì)將“擴(kuò)大文化消費(fèi)”列為加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的四項(xiàng)任務(wù)之一。十八屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》中提出了“擴(kuò)大和引導(dǎo)文化消費(fèi)”的工作任務(wù)。最近，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的指導(dǎo)意見》也將文化服務(wù)列為重點(diǎn)發(fā)展的消費(fèi)領(lǐng)域。 擴(kuò)大文化消費(fèi)既有助于拉動(dòng)內(nèi)需、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，又能夠滿足人民群眾的精神文化需求，還有利于我國(guó)國(guó)民素質(zhì)的整體提升，塑造國(guó)家文化軟實(shí)力。文化部始終將促進(jìn)文化消費(fèi)作為文化產(chǎn)業(yè)工作的一項(xiàng)主要任務(wù)來(lái)抓，我們從深入調(diào)研、發(fā)布信息、強(qiáng)化指導(dǎo)、項(xiàng)目推動(dòng)等多個(gè)角度為促進(jìn)文化消費(fèi)提供支撐。為了解我國(guó)文化消費(fèi)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，2012年文化部委托中國(guó)人民大學(xué)開展了文化消費(fèi)指數(shù)體系的研究，并且支持他們2013至2015年連續(xù)三年發(fā)布了中國(guó)文化消費(fèi)指數(shù)。2013年，文化部就開展了“拉動(dòng)城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)的政策和措施研究”這樣一項(xiàng)專題調(diào)研，了解居民文化消費(fèi)現(xiàn)狀，分析文化消費(fèi)總體規(guī)模偏低的原因，并提出了擴(kuò)大文化消費(fèi)的政策建議。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)可行性研究分析，2015年文化部、財(cái)政部共同開展了拉動(dòng)城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)試點(diǎn)項(xiàng)目，從東、中、西部選擇典型地區(qū)，采取不同的促進(jìn)文化消費(fèi)的措施進(jìn)行政策試點(diǎn)。 為做好試點(diǎn)工作，前期我們進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的謀劃和籌備，成立了試點(diǎn)項(xiàng)目工作組，制定了2015年度實(shí)施方案，召開試點(diǎn)項(xiàng)目工作布置會(huì)并確定了試點(diǎn)地區(qū)。試點(diǎn)工作自開展以來(lái)，文化部、財(cái)政部高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，我們部領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任試點(diǎn)項(xiàng)目工作小組組長(zhǎng)，各個(gè)試點(diǎn)地區(qū)政府部門積極配合，認(rèn)真組織實(shí)施，形成了溝通良好、運(yùn)行高效的工作機(jī)制。目前，各個(gè)試點(diǎn)地區(qū)的試點(diǎn)工作已經(jīng)全面展開。下面我向大家簡(jiǎn)要介紹一下試點(diǎn)的政策措施內(nèi)容和各試點(diǎn)地區(qū)的工作進(jìn)展情況。 [12-09 10:15] 吳江波： 此次東部試點(diǎn)政策主要是采取線上和線下相結(jié)合的方式，線上利用國(guó)家文化消費(fèi)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)文化消費(fèi)信息化、集成化，線下發(fā)行“文化消費(fèi)專屬信用卡”，通過(guò)信用卡積分、打折等方式引導(dǎo)居民文化消費(fèi)。東部試點(diǎn)地區(qū)北京市海淀區(qū)于10月16日正式啟動(dòng)試點(diǎn)工作。目前，線上“文匯天下”國(guó)家文化消費(fèi)服務(wù)平臺(tái)已經(jīng)正式運(yùn)營(yíng)，主要為北京市、特別是海淀區(qū)居民提供各類文化企業(yè)、文化產(chǎn)品、優(yōu)惠活動(dòng)相關(guān)信息，并為文化企業(yè)搭建實(shí)時(shí)宣傳推廣平臺(tái)。截止到11月30日，累計(jì)總訪問(wèn)量35912次，注冊(cè)用戶3092人，已經(jīng)推薦特惠商品2923件，推薦特惠活動(dòng)598次。線下與中國(guó)銀行合作發(fā)行的“文化消費(fèi)信用卡”也于11月10日在北京地區(qū)投放發(fā)行。 中部試點(diǎn)政策主要是文化消費(fèi)激勵(lì)政策，通過(guò)激勵(lì)居民參與公共文化消費(fèi)評(píng)價(jià)獲得積分獎(jiǎng)勵(lì)，再以所獲得的積分用于自主文化消費(fèi)，既提升居民參與公共文化服務(wù)的積極性，又可以刺激自主文化消費(fèi)。此次中部試點(diǎn)選擇了安徽省合肥市和湖北省武漢市武昌區(qū)兩個(gè)試點(diǎn)地區(qū)。安徽省合肥市的試點(diǎn)工作于8月31日正式啟動(dòng)，目前試點(diǎn)工作已經(jīng)接近尾聲。截至11月30日，合肥市參與試點(diǎn)項(xiàng)目人次為79.02萬(wàn)人次，已兌換并發(fā)放的補(bǔ)貼資金282.38萬(wàn)元，補(bǔ)貼資金拉動(dòng)的居民直接文化消費(fèi)總額為448.46萬(wàn)元，拉動(dòng)文化消費(fèi)比例為1：1.59。試點(diǎn)政策在吸引居民參與公共文化服務(wù)方面產(chǎn)生了重要的推動(dòng)作用，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2015年9-10月份，合肥市參與試點(diǎn)的6家公共文化場(chǎng)館參觀人次41萬(wàn)人次，比去年同期增長(zhǎng)了78.26%。借鑒合肥市相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，武漢市武昌區(qū)從10月10日試點(diǎn)工作開始之初就調(diào)整完善了試點(diǎn)政策。根據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，截至11月30日，武漢市武昌區(qū)試點(diǎn)參與人次為58.98萬(wàn)人次，已兌換并發(fā)放的補(bǔ)貼資金102.2萬(wàn)元，補(bǔ)貼資金拉動(dòng)的居民直接文化消費(fèi)總額為465.5萬(wàn)元，拉動(dòng)文化消費(fèi)比例為1：4.56，補(bǔ)貼資金直接拉動(dòng)文化消費(fèi)效果明顯。 西部試點(diǎn)政策主要是文化消費(fèi)（稅費(fèi)）補(bǔ)貼政策，通過(guò)對(duì)居民文化消費(fèi)支出中實(shí)際納稅（費(fèi)）的部分按照一定的比例給予財(cái)政補(bǔ)貼，降低文化產(chǎn)品價(jià)格，拉動(dòng)文化消費(fèi)。西部試點(diǎn)地區(qū)貴州省遵義市匯川區(qū)，試點(diǎn)工作于9月22日正式啟動(dòng)實(shí)施，經(jīng)過(guò)公開征集確定了13家試點(diǎn)合作商戶，涵蓋出版、廣播影視、文藝表演和文化藝術(shù)培訓(xùn)4大類。匯川區(qū)城鄉(xiāng)居民可通過(guò)“匯川文化消費(fèi)頻道”線上交易并支付，或線下購(gòu)買并通過(guò)手機(jī)APP進(jìn)行支付兩種方式，在合作商戶購(gòu)買相應(yīng)文化產(chǎn)品并獲得交易額10%-20%不等的補(bǔ)貼。目前，試點(diǎn)地區(qū)有關(guān)部門正在積極理順補(bǔ)貼資金使用流程并與相關(guān)合作單位簽訂合作協(xié)議。預(yù)計(jì)12月中旬，居民即可購(gòu)買合作商戶提供的文化產(chǎn)品并享受相應(yīng)的補(bǔ)貼。 [12-09 10:16] 吳江波： 由于試點(diǎn)項(xiàng)目為初次實(shí)施，可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)較少，總體來(lái)看，試點(diǎn)的過(guò)程是一個(gè)不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程，在持續(xù)的調(diào)整和完善中，最終達(dá)到較好的試點(diǎn)效果。比如說(shuō)，在較早開展試點(diǎn)工作的合肥市試點(diǎn)初期出現(xiàn)了補(bǔ)貼資金拉動(dòng)居民直接文化消費(fèi)比例較低的問(wèn)題。為此，我們對(duì)試點(diǎn)政策進(jìn)行了三次調(diào)整，在合肥試點(diǎn)的后期以及之后開展試點(diǎn)工作的武昌區(qū)，就顯現(xiàn)出了比較好的拉動(dòng)效果。合肥、武昌試點(diǎn)過(guò)程中都出現(xiàn)了居民自主文化消費(fèi)門類過(guò)于集中的現(xiàn)象，合肥市主要集中在圖書類產(chǎn)品，武昌區(qū)則集中在演藝類產(chǎn)品，這同樣也說(shuō)明短期的財(cái)政資金刺激對(duì)于居民文化消費(fèi)習(xí)慣的引導(dǎo)有限，需要在更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)不斷調(diào)整、持續(xù)實(shí)施。 下一步，我們將繼續(xù)做好拉動(dòng)城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)試點(diǎn)工作，依托國(guó)家文化消費(fèi)服務(wù)平臺(tái)開展日常數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和分析，同時(shí)全面總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)并對(duì)試點(diǎn)效果開展詳細(xì)評(píng)估，不斷調(diào)整和完善試點(diǎn)政策措施。同時(shí)，在試點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，出臺(tái)擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)的實(shí)施意見，爭(zhēng)取在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施，推動(dòng)建立拉動(dòng)和引導(dǎo)文化消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制。謝謝！ [12-09 10:16] 主持人： 謝謝吳江波司長(zhǎng)。下面請(qǐng)周廣蓮?fù)窘榻B貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況。 [12-09 10:19] 公共文化司巡視員周廣蓮： 各位記者朋友：大家好！感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)公共文化建設(shè)的關(guān)注和支持。特別讓我感動(dòng)的是各位今天冒著嚴(yán)重的空氣污染和危險(xiǎn)參加今天的發(fā)布會(huì)，高度重視和關(guān)注貧困地區(qū)公共文化的建設(shè)，借此機(jī)會(huì)，我代表公共文化司全體同志向各位記者朋友表示致謝！按照發(fā)布會(huì)的安排，下面由我代表公共文化司介紹一下貧困地區(qū)公共文化建設(shè)工作情況。希望各位不虛此行。 貧困地區(qū)公共文化建設(shè)是構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的重要內(nèi)容。去年3月，文化部牽頭成立了中央25個(gè)部門組成的國(guó)家公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)組。在協(xié)調(diào)組第一次全體會(huì)議上，對(duì)推進(jìn)貧困地區(qū)公共文化建設(shè)進(jìn)行了專題研究，通過(guò)了《貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作方案》，明確了貧困地區(qū)公共文化建設(shè)工作的具體內(nèi)容、進(jìn)度安排和協(xié)調(diào)組相關(guān)成員單位的責(zé)任分工,初步建立起文化部協(xié)調(diào)、各部門共同推進(jìn)貧困地區(qū)公共文化建設(shè)的工作格局。今年，文化部將貧困地區(qū)公共文化建設(shè)列入全年工作要點(diǎn)。我司按照部黨組工作安排，依托國(guó)家公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，主要開展了以下工作。 [12-09 10:20] 周廣蓮： 第一，加強(qiáng)調(diào)查研究，全面深入了解貧困地區(qū)公共文化建設(shè)基本情況。我們會(huì)同財(cái)政部、新聞出版廣電總局、國(guó)務(wù)院扶貧辦等部委有關(guān)司局和國(guó)家公共文化服務(wù)體系建設(shè)專家委員會(huì)專家組成調(diào)研組，赴中西部多個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣進(jìn)行了實(shí)地考察，開展“解剖麻雀”式的調(diào)研，掌握第一手資料。我們還通過(guò)文化統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)對(duì)全國(guó)貧困地區(qū)公共文化建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了分類統(tǒng)計(jì)，基本摸清了公共文化設(shè)施和資源的缺口。在此基礎(chǔ)上，我們會(huì)同有關(guān)專家研究分析貧困地區(qū)公共文化建設(shè)面臨的突出問(wèn)題和特殊困難，從設(shè)施建設(shè)、服務(wù)供給、資源整合、人才建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新等方面形成8個(gè)專題研究報(bào)告，提出了針對(duì)性的對(duì)策建議。 第二，加強(qiáng)動(dòng)員部署，推動(dòng)貧困地區(qū)公共文化建設(shè)任務(wù)的貫徹落實(shí)。11月19日，文化部聯(lián)合中宣部、新聞出版廣電總局在內(nèi)蒙古通遼召開了全國(guó)貧困地區(qū)公共文化建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議。中西部22個(gè)省（區(qū)、市）宣傳、文化和新聞出版廣電部門的負(fù)責(zé)同志和部分國(guó)家級(jí)貧困縣的負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。中宣部副部長(zhǎng)孫志軍、文化部副部長(zhǎng)楊志今和新聞出版廣電總局副局長(zhǎng)田進(jìn)分別就加強(qiáng)貧困地區(qū)公共文化建設(shè)提出了任務(wù)和要求。這次會(huì)議既是宣傳文化系統(tǒng)貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神的具體舉措，也是推進(jìn)貧困地區(qū)公共文化建設(shè)的動(dòng)員部署。這里，我特別要提一下，近年來(lái)，各地在推進(jìn)貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)方面涌現(xiàn)出許多好的做法和經(jīng)驗(yàn)，比如內(nèi)蒙古自治區(qū)的“十個(gè)全覆蓋”建設(shè)項(xiàng)目、甘肅省的“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”建設(shè)項(xiàng)目，等等，在整合基層公共文化資源、提高服務(wù)效能方面作出了有益的探索和實(shí)踐。今天發(fā)給各位記者的背景材料里也有介紹，希望大家多多關(guān)注。 第三，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，研究制定推進(jìn)貧困地區(qū)公共文化建設(shè)的政策文件。按照中辦2號(hào)文件《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代化公共文化服務(wù)體系的實(shí)施意見》要求，今年2月，我們會(huì)同有關(guān)部門啟動(dòng)了《“十三五”時(shí)期貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃綱要》的編制工作。在文件起草過(guò)程中，我們牢牢把握中央關(guān)于到2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)和“精準(zhǔn)扶貧”的工作要求，結(jié)合文化系統(tǒng)正在研究制定的“十三五”規(guī)劃，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，統(tǒng)籌文化、新聞出版廣電、體育等部門支持貧困地區(qū)公共文化建設(shè)的政策和項(xiàng)目，同時(shí)注重總結(jié)吸納地方實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)反復(fù)的修改完善，形成了《規(guī)劃綱要》文本。日前，《規(guī)劃綱要》已經(jīng)以文化部、發(fā)展改革委、國(guó)家民委、財(cái)政部、新聞出版廣電總局、體育總局、國(guó)務(wù)院扶貧辦7個(gè)部委的名義聯(lián)合印發(fā)。借此機(jī)會(huì)，我就《規(guī)劃綱要》的主要內(nèi)容做個(gè)簡(jiǎn)要說(shuō)明。 [12-09 10:21] 周廣蓮： 《規(guī)劃綱要》提出到2020年，貧困地區(qū)公共文化服務(wù)能力和水平有明顯改善，群眾基本文化權(quán)益得到有效保障，基本公共文化服務(wù)主要指標(biāo)接近全國(guó)平均水平，扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大趨勢(shì)，公共文化在提高貧困地區(qū)群眾科學(xué)文化素質(zhì)、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展方面發(fā)揮更大作用。 針對(duì)貧困地區(qū)公共文化建設(shè)存在的突出問(wèn)題，按照“補(bǔ)齊短板、鞏固提高、全面推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的建設(shè)思路，《規(guī)劃綱要》從完善設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、推動(dòng)均衡發(fā)展、增強(qiáng)發(fā)展活力、提高服務(wù)效能、推進(jìn)數(shù)字文化、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、加大文化幫扶、推動(dòng)脫貧致富八個(gè)方面提出了具體任務(wù)。同時(shí)還設(shè)立了8個(gè)專欄，策劃了29個(gè)具體項(xiàng)目。主要突出了以下幾個(gè)特點(diǎn)。 一是補(bǔ)短板，進(jìn)一步完善貧困地區(qū)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)�！兑�(guī)劃綱要》提出在縣鄉(xiāng)層面，重點(diǎn)是要推動(dòng)縣、鄉(xiāng)公共文化設(shè)施的提檔升級(jí)，確保到“十三五”末實(shí)現(xiàn)全面達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；在村級(jí)層面，重點(diǎn)是要采取盤活存量、調(diào)整置換、集中利用等方式，實(shí)現(xiàn)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心的全覆蓋。 二是兜底線，切實(shí)保障貧困地區(qū)人民群眾基本文化權(quán)益。《規(guī)劃綱要》提出以國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以縣為單位制定服務(wù)供給目錄。重點(diǎn)保障農(nóng)村留守婦女、兒童和老人等特殊群體的基本文化權(quán)益。進(jìn)一步加大邊疆民族地區(qū)公共文化資源供給，全面提高邊疆民族地區(qū)公共文化服務(wù)水平。 三是建機(jī)制，切實(shí)提高貧困地區(qū)公共文化服務(wù)效能�！兑�(guī)劃綱要》提出建立健全群眾文化需求跟蹤反饋機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公共文化服務(wù)項(xiàng)目和資源的統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)共建共享，融合發(fā)展。廣泛吸引社會(huì)資本參與，逐步形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)共同參與貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的格局。 四是暢渠道，打通貧困地區(qū)公共文化服務(wù)“最后一公里”�！兑�(guī)劃綱要》提出要結(jié)合實(shí)際，建立靈活機(jī)動(dòng)的流動(dòng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有效擴(kuò)大服務(wù)半徑。積極構(gòu)建數(shù)字化公共文化資源庫(kù)和公共文化服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)基層公共數(shù)字文化服務(wù)的綜合管理和“一站式”服務(wù)。以統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)為重點(diǎn)，推廣公共文化機(jī)構(gòu)總分館制，建立便捷高效的公共文化資源配送服務(wù)體系。 五是促發(fā)展，積極推動(dòng)貧困地區(qū)群眾脫貧致富�！兑�(guī)劃綱要》將文化幫扶作為支持貧困地區(qū)公共文化發(fā)展的特殊措施并提出了具體任務(wù)。同時(shí)還提出增強(qiáng)群眾文化素質(zhì)、促進(jìn)地方特色文化保護(hù)和發(fā)展，充分發(fā)揮“文化育民、文化富民”的積極作用，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。 下一步，公共文化司將按照這次會(huì)議提出的要求，認(rèn)真組織實(shí)施《規(guī)劃綱要》，進(jìn)一步加強(qiáng)工作督查、加大典型示范，積極推動(dòng)貧困地區(qū)公共文化建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。也希望各位媒體朋友幫助我們多宣傳多報(bào)道，推動(dòng)形成全社會(huì)共同關(guān)心、參與貧困地區(qū)公共文化建設(shè)的良好局面。我就介紹這些，謝謝大家。 [12-09 10:32] 主持人： 謝謝周廣蓮巡視員。下面請(qǐng)呂育忠同志介紹全國(guó)地方戲優(yōu)秀中青年演員匯報(bào)演出以及2015年全國(guó)美術(shù)館館藏精品展出季情況。 [12-09 10:33] 文化部藝術(shù)司副司長(zhǎng)呂育忠： 新聞媒體的各位朋友：大家上午好！2015年，藝術(shù)司在文化部黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是文藝工作座談會(huì)重要講話精神，貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的意見》，堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，堅(jiān)持把創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品作為工作的中心環(huán)節(jié)，深入開展中國(guó)夢(mèng)主題文藝創(chuàng)作活動(dòng)、"深入生活、扎根人民"主題實(shí)踐活動(dòng)。2015年，我們重點(diǎn)做好紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年文藝活動(dòng)，包括《勝利與和平》文藝晚會(huì)和主題美術(shù)作品展覽等，以及戲曲傳承發(fā)展政策出臺(tái)、2015年國(guó)家藝術(shù)院團(tuán)演出季等�？傮w來(lái)看，藝術(shù)創(chuàng)作的規(guī)劃引導(dǎo)、評(píng)論宣傳、演出推廣等各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。下面，向大家介紹一下藝術(shù)司第四季度兩項(xiàng)重要工作： 一、全國(guó)地方戲優(yōu)秀中青年演員匯報(bào)演出。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展若干政策的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕52號(hào)）精神，展現(xiàn)全國(guó)優(yōu)秀中青年地方戲曲演員的精神風(fēng)貌和精湛技藝，進(jìn)一步推動(dòng)戲曲傳承發(fā)展，文化部將于2015年12月至2016年1月在北京舉辦全國(guó)地方戲優(yōu)秀中青年演員匯報(bào)演出。匯報(bào)演出由文化部藝術(shù)司、北京市文化局承辦，共有來(lái)自全國(guó)19個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）的20名優(yōu)秀中青年演員領(lǐng)銜主演的20臺(tái)優(yōu)秀劇目參加，涵蓋越劇、豫劇、黃梅戲、秦腔等18個(gè)劇種。參演演員中，既有吳鳳花、李君梅、李小雄、王平等已取得一定成績(jī)，在本劇種挑起大梁的優(yōu)秀骨干演員，也有何云、楊婷娜、肖笑波、王荔等近年在舞臺(tái)上嶄露頭角的青年新秀。演出堅(jiān)持戲曲劇目“三并舉”方針，參演劇目有評(píng)劇《母親》、晉劇《紅高粱》、吉?jiǎng) 墩拘雅_(tái)》、越劇《紅樓夢(mèng)》、《梁山伯與祝英臺(tái)》，黃梅戲《小喬初嫁》，瓊劇《海瑞》等一批現(xiàn)代戲、整理改編傳統(tǒng)戲和新編歷史劇，將展示出近年來(lái)全國(guó)地方戲創(chuàng)作演出的豐碩成果。 為積極發(fā)揮評(píng)論對(duì)藝術(shù)創(chuàng)作的推動(dòng)作用，展演期間，將邀請(qǐng)戲曲表演藝術(shù)家和有關(guān)專家組成評(píng)論小組，針對(duì)參演劇目召開點(diǎn)評(píng)會(huì)，對(duì)演員表演及劇目藝術(shù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)議，以權(quán)威、專業(yè)、嚴(yán)肅、認(rèn)真的文藝評(píng)論，提升演員表演水平和劇目創(chuàng)作演出水平。演出采用低票價(jià)惠民政策，將在中國(guó)評(píng)劇大劇院、梅蘭芳大劇院、長(zhǎng)安大戲院安排20個(gè)劇目共40場(chǎng)高水平演出，推出最低40元的低票價(jià)，讓廣大人民群眾共享藝術(shù)繁榮發(fā)展成果。 [12-09 10:34] 呂育忠： 二、2015年全國(guó)美術(shù)館館藏精品展出季。“全國(guó)美術(shù)館館藏精品展出季”活動(dòng)是文化部自2012年以來(lái)著力打造的一個(gè)品牌項(xiàng)目，其活動(dòng)形式是發(fā)動(dòng)和倡導(dǎo)各美術(shù)館于每年8至11月份集中推出一批各自舉辦的館藏精品展覽。該活動(dòng)旨在充分展示國(guó)家美術(shù)收藏和學(xué)術(shù)研究取得的豐碩成果，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)代美術(shù)創(chuàng)作的引導(dǎo)，鼓勵(lì)國(guó)有美術(shù)館提升研究和收藏水平，全面提高美術(shù)館公共文化服務(wù)的質(zhì)量和水平，逐步推動(dòng)美術(shù)館藏品固定陳列展覽制度。 截止2014年，國(guó)家累計(jì)投入資金近1100萬(wàn)元，推出各美術(shù)館館藏精品展覽98個(gè)，展出藏品近13000件（套），其中自入藏以來(lái)首次展出的作品超過(guò)60%，觀眾總量超過(guò)480萬(wàn)人次，在全國(guó)美術(shù)館行業(yè)乃至社會(huì)各界產(chǎn)生了良好的品牌效應(yīng)。全國(guó)美術(shù)館館藏精品展出季活動(dòng)的成功舉辦讓廣大群眾分享到了美術(shù)發(fā)展成果，發(fā)揮了美術(shù)經(jīng)典作品的社會(huì)價(jià)值；也帶動(dòng)了美術(shù)館對(duì)藏品的收藏、梳理、研究和保護(hù)修復(fù)，促進(jìn)了美術(shù)館專業(yè)建設(shè)；同時(shí)還帶動(dòng)了社會(huì)各界對(duì)國(guó)家美術(shù)收藏的關(guān)注，使美術(shù)館的重要價(jià)值得到更廣泛的認(rèn)可。 [12-09 10:35] 呂育忠： “2015年全國(guó)美術(shù)館館藏精品展出季”活動(dòng)，是連續(xù)第四年舉辦，共吸引了全國(guó)19個(gè)省（區(qū)、市）和中央直屬的65家美術(shù)館申報(bào)，經(jīng)專家組的嚴(yán)格評(píng)審，共有27個(gè)項(xiàng)目納入《2015年全國(guó)美術(shù)館館藏精品展出季活動(dòng)目錄》。從入選項(xiàng)目來(lái)看，各家美術(shù)館繼續(xù)立足自身藏品，結(jié)合各自定位，加強(qiáng)學(xué)術(shù)策劃，推出了一系列具有學(xué)術(shù)價(jià)值的展覽。除了中國(guó)美術(shù)館、中華藝術(shù)宮（上海美術(shù)館）等大型綜合類美術(shù)館以外，很多美術(shù)館也結(jié)合自身文化特色策劃了有影響的展覽。2015年，該活動(dòng)首次將民營(yíng)美術(shù)館納入進(jìn)來(lái)，此外，為進(jìn)一步鼓勵(lì)美術(shù)館藏品資源共享，鼓勵(lì)美術(shù)館之間的藏品交流展覽。為了加強(qiáng)對(duì)于展出季項(xiàng)目的宣傳、監(jiān)督，10月份，我們邀請(qǐng)了部分媒體對(duì)一些展覽進(jìn)行了實(shí)地考察。 綜觀2015年展出季活動(dòng)，應(yīng)該說(shuō)無(wú)論是從展覽質(zhì)量、輻射區(qū)域還是公教活動(dòng)等方面均較以前有較大提升。對(duì)藏品的梳理研究和公共服務(wù)推廣等內(nèi)容的追求，已經(jīng)成為越來(lái)越多美術(shù)館的共識(shí)，展出季的惠民特色也日益明顯。目前，2015年展出季活動(dòng)已經(jīng)接近尾聲，按照計(jì)劃，文化部將于12月份對(duì)入選項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)審，并評(píng)選出優(yōu)秀項(xiàng)目予以獎(jiǎng)勵(lì)扶持。驗(yàn)收評(píng)審按照慣例將采取公開匯報(bào)答辯的方式，歡迎各位媒體朋友們積極參與。 [12-09 10:38] 主持人： 謝謝呂育忠副司長(zhǎng)。現(xiàn)在是媒體提問(wèn)階段，請(qǐng)各位記者在提問(wèn)前先通報(bào)一下所在的媒體。 [12-09 10:41] 中國(guó)文化報(bào)記者： 我是來(lái)自中國(guó)文化報(bào)的記者。想問(wèn)一下產(chǎn)業(yè)司的吳司長(zhǎng)，面對(duì)我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，很多人期待文化能夠成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，您認(rèn)為我國(guó)的文化消費(fèi)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)能否實(shí)現(xiàn)這種期待？并簡(jiǎn)要解釋原因。 [12-09 10:44] 吳江波： 我想重點(diǎn)是圍繞著當(dāng)下我國(guó)文化消費(fèi)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)來(lái)回答你的相關(guān)問(wèn)題。剛才，我在介紹情況的時(shí)候已經(jīng)介紹了黨和國(guó)家對(duì)文化消費(fèi)的重視情況，以及文化部近年來(lái)促進(jìn)文化消費(fèi)的相關(guān)工作。我們這么重視文化消費(fèi)，積極的推動(dòng)，實(shí)際上應(yīng)該說(shuō)跟當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是緊密相連的，我們認(rèn)為文化消費(fèi)工作對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需也好，對(duì)于穩(wěn)增長(zhǎng)也好，是可以發(fā)揮相當(dāng)積極的作用的。那么，經(jīng)過(guò)這幾年對(duì)我國(guó)文化消費(fèi)情況的關(guān)注和了解，以及我們持續(xù)的推動(dòng)，我們感覺到目前我國(guó)文化消費(fèi)應(yīng)該說(shuō)正在呈現(xiàn)出一系列非常積極的變化和發(fā)展趨勢(shì)。這里面有這樣一些情況。 一是伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)文化消費(fèi)總體呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2014年全國(guó)居民人均消費(fèi)支出同比名義增長(zhǎng)9.6%，其中，人均文化和娛樂(lè)消費(fèi)支出增長(zhǎng)16.4%，遠(yuǎn)高于人均消費(fèi)支出增速。其中，人均文化娛樂(lè)消費(fèi)支出增長(zhǎng)16.4%，遠(yuǎn)高于人均消費(fèi)增速。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2011-2014年，我國(guó)城鄉(xiāng)居民人均娛樂(lè)消費(fèi)支出平均增長(zhǎng)率在12%以上。 當(dāng)然，目前我國(guó)文化消費(fèi)的增幅雖然非常的明顯，但是，我們認(rèn)為人民群眾的文化消費(fèi)的潛力應(yīng)該說(shuō)并沒有得到有效的釋放，文化消費(fèi)還存在著巨大的市場(chǎng)消費(fèi)空間。根據(jù)有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)的測(cè)算，在2013年底，我國(guó)文化消費(fèi)潛在的消費(fèi)規(guī)模可以達(dá)到4.7萬(wàn)億元，而實(shí)際的文化消費(fèi)規(guī)模才剛剛超過(guò)1萬(wàn)億元人民幣，存在超過(guò)3萬(wàn)億元的文化消費(fèi)的缺口，這是當(dāng)前文化消費(fèi)總體情況。 第二，新興文化消費(fèi)在異軍突起，特別是“互聯(lián)網(wǎng)+”這樣一個(gè)文化消費(fèi)的形態(tài)在不斷擴(kuò)大，像網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)演藝、網(wǎng)絡(luò)文藝等等新興的文化消費(fèi)形態(tài)在不斷出現(xiàn)。 第三，文化消費(fèi)的形態(tài)也呈現(xiàn)出多樣化發(fā)展趨勢(shì)。隨著文化消費(fèi)與信息消費(fèi)的融合，文化資源開發(fā)載體、文化信息傳播平臺(tái)不斷增多，文化消費(fèi)形態(tài)越來(lái)越向多樣化發(fā)展。 第四，自主選擇文化消費(fèi)的方式逐漸的成為了主流。隨著收入水平的不斷提升，可以說(shuō)人們?cè)絹?lái)越注重滿足更加便利化、多樣化和個(gè)性化的文化消費(fèi)需求。第五，文化消費(fèi)的層次也在不斷提升，逐步的由比較低層次消遣型、娛樂(lè)型的層次逐漸向比較高的知識(shí)型、發(fā)展型號(hào)、智能型方向發(fā)展和轉(zhuǎn)變。謝謝！ [12-09 10:45] 農(nóng)民日?qǐng)?bào)記者： 我想問(wèn)一下周司長(zhǎng)，我們都知道，中央提出了精準(zhǔn)扶貧，這個(gè)過(guò)程中，文化肯定是不能缺席的，我想問(wèn)一下，咱們從文化部門的角度，貧困地區(qū)作為公共文化體制建設(shè)的難點(diǎn)，在“十三五”期間想達(dá)到怎樣的效果或者總體目標(biāo)？謝謝！ [12-09 10:53] 周廣蓮： 感謝你關(guān)注貧困地區(qū)的工作！剛才，我給大家也介紹了，按照11月23號(hào)文化部七部委印發(fā)的“十三五”時(shí)期貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)，到2020年貧困地區(qū)公共文化服務(wù)能力和水平明顯改善，群眾基本文化權(quán)益得到有效保障，基本公共文化服務(wù)主要指標(biāo)接近全國(guó)水平，扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大趨勢(shì)，公共文化在提高貧困地區(qū)群眾科學(xué)文化素質(zhì)、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展方面發(fā)揮更大作用。這是《“十三五”時(shí)期貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃綱要》確定的目標(biāo)。 在這方面，我們有六方面具體步驟： 一是公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本完善。設(shè)施種類齊全，規(guī)模質(zhì)量達(dá)到國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)固定場(chǎng)館、流動(dòng)設(shè)施和數(shù)字服務(wù)，全面有效覆蓋服務(wù)人群。 二是基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目逐步健全。公共文化服務(wù)的內(nèi)容、種類、數(shù)量和水平達(dá)到《國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（2015—2020年）》和本省實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，符合“十三五”時(shí)期公共文化服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)規(guī)劃要求。 三是公共文化服務(wù)效能顯著提升�；鶎庸参幕Y源整合力度不斷加強(qiáng)，公共文化服務(wù)的內(nèi)容和手段更加豐富，服務(wù)質(zhì)量明顯提高。 四是公共文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制建設(shè)取得突破。公共文化機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理體制健全，公共圖書館、文化館總分館制初步建立并推廣。政府向社會(huì)力量購(gòu)買公共文化服務(wù)的力度不斷加大，政府、市場(chǎng)、社會(huì)共同參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的格局基本形成。 五是公共文化服務(wù)保障切實(shí)加強(qiáng)。公共文化服務(wù)的財(cái)政和人才隊(duì)伍保障政策全面落實(shí)，公共文化服務(wù)法律和政策保障體系進(jìn)一步完善。六是群眾受益程度不斷提高。多樣化的群眾需求反饋和評(píng)價(jià)機(jī)制基本建立，公共文化服務(wù)的需求適應(yīng)性、群眾參與率、受益率和滿意度明顯提升。謝謝！ [12-09 10:54] 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道記者： 我是中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)的記者，我有兩個(gè)問(wèn)題問(wèn)呂司長(zhǎng)，一個(gè)問(wèn)題，戲曲受眾越來(lái)越窄，面對(duì)這樣的情況，我們?cè)趺唇鉀Q？第二，采訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在很多戲曲專業(yè)人才向北上廣一線城市聚集，二三線人才流失比較嚴(yán)重，這種情況下，藝術(shù)司有什么解決措施？ [12-09 11:07] 呂育忠： 戲曲在當(dāng)代的傳播以及如何解決人才的問(wèn)題也是我們工作中的著力點(diǎn)，首先，回答如何做好戲曲在當(dāng)代傳播的問(wèn)題，第一，戲曲是一門活態(tài)傳承的藝術(shù)，傳統(tǒng)的“口傳心授”模式本身就是一種傳播方式。戲曲是“角兒”的藝術(shù)，戲曲藝術(shù)家身上擔(dān)負(fù)著將戲曲藝術(shù)傳承下去的重任�！皢�(wèn)渠那得清如許，為有源頭活水來(lái)”，老一代戲曲藝術(shù)家就是傳承工作的源頭。我們要繼續(xù)做好“名家傳戲——當(dāng)代戲曲名家收徒傳藝工程”、優(yōu)秀昆曲傳統(tǒng)折子戲錄制工作，通過(guò)“傳幫帶”培養(yǎng)戲曲優(yōu)秀接班人，形成老中青戲曲人才梯隊(duì)。中青年戲曲從業(yè)人員要利用現(xiàn)在利好政策，積極提升自己的藝術(shù)素養(yǎng)和專業(yè)水準(zhǔn)，所謂“一日不練自己知道，兩日不練同行知道，三日不練觀眾知道”，通過(guò)自身努力，提升思想文化水平和藝術(shù)創(chuàng)造力，提煉個(gè)人藝術(shù)風(fēng)格，傳承劇種藝術(shù)本體，增強(qiáng)戲曲藝術(shù)的內(nèi)生力。 第二，戲曲的當(dāng)代傳播要做好，僅有縱向的傳承遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，更要擴(kuò)大戲曲的演出覆蓋面，為戲曲藝術(shù)培養(yǎng)各年齡、各層次的廣大觀眾。戲曲的生命力來(lái)自于長(zhǎng)期的舞臺(tái)實(shí)踐，我們的文化行政主管部門要以高度的使命感承擔(dān)起責(zé)任，基于戲曲本身的傳播特點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)代傳媒社會(huì)現(xiàn)代化的傳播方式，系統(tǒng)化規(guī)范化地開展對(duì)戲曲的宣傳、推廣、普及工作。政府方面，可加大政府購(gòu)買力度來(lái)支持戲曲演出，根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)際需求，將地方戲曲演出納入基本公共文化服務(wù)目錄，把下基層演出場(chǎng)次列為地方戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體考核指標(biāo)內(nèi)容；建設(shè)戲曲教學(xué)排練演出場(chǎng)地；資助基層和民營(yíng)戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體，在購(gòu)置和更新服裝、樂(lè)器、燈光、流動(dòng)舞臺(tái)車等方面給予資金支持。 學(xué)校方面，加強(qiáng)學(xué)校戲曲通識(shí)教育，大力推動(dòng)戲曲藝術(shù)進(jìn)校園，鼓勵(lì)大中小學(xué)生走進(jìn)劇場(chǎng)，爭(zhēng)取每年讓學(xué)生免費(fèi)欣賞到一場(chǎng)優(yōu)秀的戲曲演出，鼓勵(lì)學(xué)校建立戲曲社團(tuán)和興趣小組，鼓勵(lì)戲曲專家擔(dān)任學(xué)校兼職藝術(shù)老師；媒體方面，鼓勵(lì)開設(shè)、制作宣傳推廣戲曲作品、傳播普及戲曲知識(shí)的欄目、節(jié)目；發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在戲曲傳承發(fā)展中的重要作用，鼓勵(lì)新媒體普及和宣傳戲曲；各級(jí)新聞媒體加大戲曲宣傳力度，報(bào)道戲曲創(chuàng)作演出的優(yōu)秀劇目，報(bào)道戲曲界的好經(jīng)驗(yàn)、新風(fēng)貌。 第三，營(yíng)造好戲曲當(dāng)代傳播的大環(huán)境。力爭(zhēng)在“十三五”期間，培育有利于戲曲活起來(lái)、傳下去、出精品、出名家的良好環(huán)境，形成全社會(huì)重視戲曲、關(guān)心支持戲曲藝術(shù)發(fā)展的生動(dòng)局面。劇本創(chuàng)作方面，中央財(cái)政、國(guó)家藝術(shù)基金等加大扶持力度。戲曲生產(chǎn)條件方面，改善場(chǎng)地條件，合理布局戲曲演出空間，注重保護(hù)古戲臺(tái)，設(shè)立特色鮮明的戲曲演出集聚區(qū)。下一步，將加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)52號(hào)文件，做好政策落地和督查工作。 [12-09 11:08] 呂育忠： 第二個(gè)問(wèn)題，如何解決人才荒。北上廣等一線城市相較于二三線城市，有更成熟的經(jīng)濟(jì)、文化資源，具有吸引戲曲人才聚集的天然優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，北上廣這個(gè)現(xiàn)象，說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中，人民的文化需求也在緊步跟上，也說(shuō)明戲曲藝術(shù)被更廣大的城市群體接受、歡迎，具有巨大的潛在市場(chǎng)。這對(duì)二三線城市的文藝院團(tuán)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)方向，也是一個(gè)機(jī)遇，吸收一線城市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，完善戲曲人才培養(yǎng)和保障機(jī)制，克服“人才荒”問(wèn)題。 第一，暢通引進(jìn)優(yōu)秀戲曲專業(yè)人員的通道，合理確定招聘方式，按照特人特招、特事特辦原則引進(jìn)優(yōu)秀戲曲人才。 第二，切實(shí)保障戲曲從業(yè)人員特別是基層戲曲工作者的社會(huì)權(quán)益，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)資本等對(duì)戲曲人員進(jìn)行幫助，有條件的可以設(shè)立戲曲從業(yè)人員保障公益基金會(huì)。 第三，完善青年表演人才培養(yǎng)機(jī)制，和一線城市的藝術(shù)院團(tuán)建立合作關(guān)系，通過(guò)“雙向交流”機(jī)制，給基層戲曲院團(tuán)的拔尖人才創(chuàng)造繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的條件，也為一線城市的優(yōu)秀戲曲演員提供更廣闊的舞臺(tái)。 [12-09 11:09] 主持人： 下面繼續(xù)提問(wèn)環(huán)節(jié)。 [12-09 11:10] 人民日?qǐng)?bào)記者： 您好，我是人民日?qǐng)?bào)記者。我向吳司長(zhǎng)提問(wèn)，咱們最近關(guān)注到一個(gè)熱詞叫供給側(cè)改革，黨中央、國(guó)務(wù)院也多次提到促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。請(qǐng)問(wèn)，咱們這次試點(diǎn)里有沒有相關(guān)的內(nèi)容？下一步文化部在擴(kuò)大有效供給、引導(dǎo)文化消費(fèi)方面有什么考慮呢？ [12-09 11:10] 吳江波： 謝謝你的問(wèn)題！您提了兩個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是我們這次試點(diǎn)過(guò)程中是否有促進(jìn)供給側(cè)改革的相關(guān)內(nèi)容，我先回答第一個(gè)問(wèn)題，擴(kuò)大有效的供給是能夠滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，加速釋放居民的文化消費(fèi)需求，擴(kuò)大文化消費(fèi)的規(guī)模。那么，我們這次試點(diǎn)是東中西，采取了三種不同的試點(diǎn)政策。 一方面，主要是從消費(fèi)者的角度來(lái)培育居民的文化消費(fèi)習(xí)慣，引導(dǎo)居民的文化消費(fèi)，但同時(shí)，另一方面，也會(huì)通過(guò)國(guó)家文化消費(fèi)的服務(wù)平臺(tái)，能夠及時(shí)的、準(zhǔn)確的獲取相關(guān)的文化消費(fèi)方面的客觀數(shù)據(jù)，并且會(huì)通過(guò)消費(fèi)的大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)分析引導(dǎo)文化企業(yè)按需有效的生產(chǎn)，能夠形成文化產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給。另外，像中部、西部，我們也會(huì)選擇相應(yīng)的企業(yè)和商家提供相關(guān)的文化產(chǎn)品，他們的銷售情況同樣也對(duì)我們文化企業(yè)的生產(chǎn)什么樣的文化產(chǎn)品和提供什么樣的文化服務(wù)能夠滿足消費(fèi)可以說(shuō)也是提供了借鑒，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，三個(gè)地區(qū)采取的不同的促進(jìn)消費(fèi)的政策也是涵蓋了促進(jìn)供給側(cè)改革的有關(guān)內(nèi)容。 除此之外，按照產(chǎn)業(yè)司的職能，我們還考慮從以下幾個(gè)方面繼續(xù)擴(kuò)大文化產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給：一是鼓勵(lì)提供內(nèi)容豐富、符合人民群眾多樣化需求的文化產(chǎn)品和服務(wù)。采取的主要措施包括：組織實(shí)施文化創(chuàng)意產(chǎn)品扶持計(jì)劃，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，鼓勵(lì)創(chuàng)作生產(chǎn)更多適應(yīng)市場(chǎng)需要、滿足現(xiàn)代消費(fèi)需求的優(yōu)秀文化創(chuàng)意產(chǎn)品。 持續(xù)推動(dòng)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)開發(fā)具有地域特色和民族風(fēng)情的特色文化產(chǎn)品和服務(wù)，優(yōu)化文化產(chǎn)品和服務(wù)供給結(jié)構(gòu)。實(shí)施弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀動(dòng)漫扶持計(jì)劃和動(dòng)漫品牌建設(shè)和保護(hù)計(jì)劃，鼓勵(lì)創(chuàng)作生產(chǎn)出更多滿足群眾特別是青少年人群消費(fèi)需要的、思想性、藝術(shù)性、觀賞性有機(jī)統(tǒng)一的動(dòng)漫精品。 二是培育新興文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用，推動(dòng)形成文化消費(fèi)新熱點(diǎn)。進(jìn)一步推動(dòng)文化產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)意、生產(chǎn)、傳播、消費(fèi)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。強(qiáng)化現(xiàn)代科技對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用，加快產(chǎn)業(yè)融合，培育新興業(yè)態(tài)，加強(qiáng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代文化產(chǎn)業(yè)新型業(yè)態(tài)的培育、引導(dǎo)和管理。推動(dòng)數(shù)字技術(shù)等高新科技在文化領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加快傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升數(shù)字文化產(chǎn)品質(zhì)量和文化內(nèi)涵，培育人民群眾新的消費(fèi)需求。 第四方面，我們將積極的搭建和支持為文化消費(fèi)提供服務(wù)的相關(guān)的平臺(tái)建設(shè)，為文化企業(yè)生產(chǎn)和居民的文化消費(fèi)能夠提供更加便捷、高效的服務(wù)。我們將建設(shè)完善國(guó)家文化消費(fèi)服務(wù)平臺(tái)、國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)平臺(tái)，做好文化消費(fèi)數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)分析，加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的宣傳推介，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行更有針對(duì)性的創(chuàng)作和生產(chǎn)。同時(shí)，我們也將會(huì)支持相關(guān)的文化產(chǎn)業(yè)展會(huì)和節(jié)慶活動(dòng)的健康發(fā)展，來(lái)引領(lǐng)文化消費(fèi)發(fā)展的趨勢(shì)，帶動(dòng)居民的文化消費(fèi)。謝謝！ [12-09 11:11] 中華讀書報(bào)記者： 我是中華讀書報(bào)的記者，請(qǐng)問(wèn)周司長(zhǎng)，關(guān)于公共文化建設(shè)方面的開展需要各方面的扶持和支持，但是，貧困地區(qū)相對(duì)來(lái)說(shuō)人力、物力、財(cái)力方面都有一些局限，更需要有關(guān)部門的綜合考量，下一步對(duì)于貧困地區(qū)公共文化建設(shè)的扶持會(huì)采取哪些保障措施？ [12-09 11:12] 周廣蓮： 按照現(xiàn)行的政策和中央有關(guān)精神，我們有以下的措施：一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)的總體要求，加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)公共文化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。依托公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，建立完善黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文化部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)力量積極參與的工作格局。 二要推進(jìn)精準(zhǔn)建設(shè)。指導(dǎo)省級(jí)文化行政部門對(duì)本省貧困地區(qū)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)資源、人才隊(duì)伍等基本情況開展專項(xiàng)調(diào)查，摸清公共文化服務(wù)和資源底數(shù)，測(cè)算服務(wù)和資源缺口；按照前三年集中攻堅(jiān)、后兩年鞏固提高的階段目標(biāo)，指導(dǎo)縣級(jí)文化行政部門制定公共文化服務(wù)建設(shè)實(shí)施方案，形成可操作、可檢查、可評(píng)估的工作計(jì)劃、時(shí)間表和路線圖。 三是加大財(cái)政支持。中央和省級(jí)財(cái)政將通過(guò)轉(zhuǎn)移支付對(duì)貧困地區(qū)基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目資金予以補(bǔ)助，并根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。國(guó)家安排的公益性文化建設(shè)項(xiàng)目取消縣及縣以下和集中連片特困地區(qū)地市級(jí)資金配套，加大相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金對(duì)貧困地區(qū)公共文化建設(shè)的支持力度。 四是加強(qiáng)考核評(píng)估。推動(dòng)各級(jí)政府把規(guī)劃綱要落實(shí)情況作為政府督查督辦事項(xiàng)，作為對(duì)下一級(jí)政府績(jī)效考核的重要內(nèi)容。省級(jí)文化行政部門每年向文化部報(bào)告規(guī)劃綱要實(shí)施情況。文化部會(huì)同有關(guān)部門對(duì)規(guī)劃綱要實(shí)施情況進(jìn)行總體跟蹤分析，適時(shí)開展中期評(píng)估和后期評(píng)估。 此外，我們現(xiàn)在正在配合全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)起草《公共文化服務(wù)保障法》文本。關(guān)于加大對(duì)貧困地區(qū)公共文化建設(shè)投入、推動(dòng)基本公共文化服務(wù)均等化等有關(guān)內(nèi)容，已經(jīng)納入正在起草的文本中。這將從更高的法律層次為公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化提供剛性保障。 [12-09 11:15] 文化傳媒網(wǎng)記者： 您好，中國(guó)文化傳媒網(wǎng)記者提問(wèn)。有一個(gè)問(wèn)題想問(wèn)一下藝術(shù)司呂司長(zhǎng)，全國(guó)美術(shù)館館藏精品展出季連續(xù)展出四年了，入選項(xiàng)目中，巡展相對(duì)比較少，一些省份一直沒有得到覆蓋，你們?cè)趺纯创@樣的情況？未來(lái)是否有這方面策劃，提升美術(shù)館藏品的交流互動(dòng)？ [12-09 11:18] 呂育忠： 你提到的問(wèn)題也是我們下一步工作的著力點(diǎn)，我們一定會(huì)把這個(gè)問(wèn)題帶到我們的工作實(shí)際當(dāng)中。剛才提到展出季活動(dòng)項(xiàng)目的入選情況以及巡展情況，實(shí)際上是與每年各美術(shù)館的申報(bào)的情況有關(guān)。當(dāng)然你提出的這個(gè)問(wèn)題我們也注意到了，這也是我們下一步著力提升的地方。從根本上來(lái)講，我們舉辦這樣的活動(dòng)，還是為了鼓勵(lì)各美術(shù)館把收藏在庫(kù)房的作品拿出來(lái)，更好的發(fā)揮國(guó)家美術(shù)收藏的作用，滿足廣大人民群眾的精神文化需求。在我看來(lái)，有一些省份沒有覆蓋到是有其客觀原因的，你比如說(shuō)雖然近些年來(lái)我國(guó)的美術(shù)館事業(yè)在政府和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注下，取得了很大進(jìn)展，但是總體來(lái)看，目前全國(guó)的美術(shù)館無(wú)論是從分布還是藏品資源來(lái)說(shuō)都還很不平衡的，有的省份可能還沒有比較適合的展示條件，而很多美術(shù)館的藏品資源也比較有限。 在這種情況下，我們一方面也再次呼吁各地高度重視美術(shù)館的建設(shè)，加強(qiáng)美術(shù)館的收藏力度，我們也進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)美術(shù)館建設(shè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度；另一方面采取措施，鼓勵(lì)和加強(qiáng)美術(shù)館際之間的交流。當(dāng)然，目前各美術(shù)館平時(shí)也比較注重館際之間的交流，比如今年中國(guó)美術(shù)館先后在重慶、新疆、廣西等西部地區(qū)舉辦了藏品展覽。具體到展出季項(xiàng)目中，我們一直鼓勵(lì)和提倡藏品交流展覽，在接下來(lái)的工作中，我們也計(jì)劃扶持一部分此前積累下來(lái)的優(yōu)秀項(xiàng)目到藏品資源比較缺乏的地方去巡展。謝謝！ [12-09 11:22] ： 感謝各位記者朋友對(duì)我們第四季度例行新聞發(fā)布會(huì)的關(guān)注和支持！感謝各位領(lǐng)導(dǎo)的出席！今天的例行發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！ [12-09 11:24] |