永嘉路525號(hào)民宿藏在1號(hào)樓二層。

　　被鄰居投訴的建國(guó)西路316弄17號(hào)民宿，紅圈內(nèi)是密碼盒。均　張家琳　李成東　攝

　　徐匯區(qū)一些老式弄堂、老花園洋房，頗有老上海情調(diào)。于是，一些市民把自家房子包裝后，掛到網(wǎng)上，以“民宿”之名出租。隔三岔五出現(xiàn)不同的陌生面孔，讓左鄰右舍惴惴不安：老房子沒(méi)有監(jiān)控，甚至可能無(wú)法配備消防設(shè)施，安全誰(shuí)來(lái)保障……最近，12345市民服務(wù)熱線接到多個(gè)投訴，反映徐匯區(qū)永嘉路、陜西南路、建國(guó)西路、太原路、襄陽(yáng)南路一帶有些花園洋房、老式里弄房被擅自改成民宿掛在網(wǎng)上出租，不僅存在租賃糾紛，還干擾了鄰居們的正常生活。

　　徐匯區(qū)的民宿到底發(fā)展成怎樣的狀態(tài)，記者日前進(jìn)行實(shí)地走訪。

　　租客自助入住，鄰居不再清靜

　　“幾乎天天有陌生人進(jìn)出，叫我們?cè)趺捶判�？”建�?guó)西路316弄黃先生向12345市民服務(wù)熱線反映，隔壁一家民宅裝修后掛到旅游、短租類(lèi)平臺(tái)上，取名“三生三舍”，天南地北住客不斷。

　　7月16日下午，記者走進(jìn)建國(guó)西路316弄，來(lái)到黃先生指認(rèn)的17號(hào)。三層帶小院的聯(lián)體老宅奶黃色院墻上開(kāi)了扇木門(mén)，門(mén)框一塊木牌下方是“凡丁衛(wèi)的有一天”幾個(gè)字。與相鄰民宅大門(mén)不同，該門(mén)牌號(hào)下方嵌了個(gè)黑紅色密碼盒，租客在平臺(tái)上訂房、付費(fèi)后，會(huì)得到一串?dāng)?shù)字；抵達(dá)后在密碼盒內(nèi)輸入數(shù)字，盒子開(kāi)啟，就能拿到房門(mén)鑰匙，自助入住。

　　居民孔先生帶記者到弄口的分類(lèi)垃圾箱前，指著亂七八糟的丟棄物說(shuō)：租客們隨意傾倒，根本不管分類(lèi)。正說(shuō)話間，一名年輕女子拉著一輛四輪拖車(chē)進(jìn)了36號(hào)底樓，車(chē)上至少堆了3個(gè)大拉桿箱。居民們說(shuō)，36號(hào)二、三層都被改成了民宿�！耙粋�(gè)單間每晚起碼500元，還很緊張。房東只管數(shù)鈔票，附近居民遭殃了！”有居民感嘆。

　　優(yōu)秀歷史建筑，安全令人擔(dān)憂

　　建國(guó)西路506弄懿園系本市優(yōu)秀歷史建筑，弄內(nèi)53號(hào)大門(mén)口的黑色密碼盒，讓樓內(nèi)居民非常焦慮：三樓已被改造成3家民宿，陌生人如走馬燈般進(jìn)出。記者隨居民康先生走進(jìn)底樓，只見(jiàn)樓梯下方的門(mén)框上，裝有電表、閘刀開(kāi)關(guān)的木板上有明顯燒焦痕跡�？迪壬�說(shuō)，去年冬天，一家民宿內(nèi)兩只空調(diào)24小時(shí)連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，加上住客使用其他電器，負(fù)荷大，漏電保護(hù)器也不裝，差點(diǎn)釀成火災(zāi)。

　　記者推開(kāi)三樓自設(shè)的大門(mén)，看到整個(gè)樓的北側(cè)成了公共廚房，還放有洗衣機(jī)。整層樓從東到南被隔成3間，每間房門(mén)上鑲有門(mén)牌號(hào)。記者隨手敲了“302號(hào)”房門(mén)，數(shù)分鐘后，門(mén)開(kāi)了一小半，一名外國(guó)女子探頭張望，用英語(yǔ)講自己不會(huì)說(shuō)中文后隨即關(guān)門(mén)。

　　私接燃?xì)夤艿溃�擅自搭�?yáng)光房

　　記者轉(zhuǎn)到附近永嘉路上。如果沒(méi)有居民指點(diǎn)，真不知道525號(hào)民宿密碼盒竟“隱身”在沿街電表箱下的鐵管上，旁邊張貼的“當(dāng)心觸電”讓人“嚇絲絲”。民宿位于1號(hào)樓二樓，這里有3家共用的開(kāi)放式灶間，民宿將燃?xì)夤艿浪阶越尤敕績(jī)?nèi)。

　　據(jù)燃?xì)馄髽I(yè)介紹，用戶如擅自安裝、遷移或拆除燃?xì)庠O(shè)施，一旦造成燃?xì)庑孤�，�?huì)嚴(yán)重影響人身和周邊環(huán)境安全�？蓪⒐灿迷铋g燃?xì)庠O(shè)施私接入戶的民宿并不少。永嘉路291弄24號(hào)門(mén)口，一位閑坐者以為記者要入住，馬上撥打手機(jī)。很快，一男子騎電動(dòng)自行車(chē)來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)。自稱(chēng)房主的他竟不知密碼，拿起手機(jī)一陣手忙腳亂才從密碼盒中取出鑰匙。

　　記者隨他穿過(guò)底層共用灶間，轉(zhuǎn)了多圈木樓梯踏進(jìn)三樓一間朝南小屋，屋內(nèi)安裝了燃?xì)庠O(shè)施�！澳憧梢栽谶@兒做飯”。記者開(kāi)窗觀察，透過(guò)樓下搭建的玻璃頂棚，清晰可見(jiàn)天井被私搭成陽(yáng)光房，其中也有燃?xì)庠O(shè)施。“每晚400元，先付錢(qián)后入住。”在這條弄堂，記者至少發(fā)現(xiàn)26號(hào)、37號(hào)都有民宿。

　　老房開(kāi)設(shè)民宿，需精細(xì)化監(jiān)管

　　12345市民服務(wù)熱線平臺(tái)顯示，徐匯區(qū)有關(guān)部門(mén)對(duì)居民投訴上述民宿的回復(fù)多為：經(jīng)核實(shí)，發(fā)現(xiàn)該房屋為短期租賃。目前國(guó)內(nèi)對(duì)房屋短期出租、民宿等行為存在法律空白，無(wú)整治取締的法律依據(jù)。相關(guān)派出所則回復(fù)：有的民宿系老式結(jié)構(gòu)住宅，不具備設(shè)置消防專(zhuān)用通道條件……

　　復(fù)旦大學(xué)旅游學(xué)系副教授、碩士生導(dǎo)師王永剛博士認(rèn)為：徐匯區(qū)內(nèi)老式里弄、老洋房及優(yōu)秀歷史建筑眾多，周邊交通便捷，商業(yè)設(shè)施繁華，醫(yī)療衛(wèi)生等資源豐富……這些是當(dāng)?shù)孛袼藜�聚的主要原因。他指出，�?guó)家旅游局去年10月出臺(tái)的《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》顯示，無(wú)論鄉(xiāng)村還是城鎮(zhèn)民宿，其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地應(yīng)征得當(dāng)?shù)卣�府及相關(guān)部門(mén)同意。在本市建設(shè)世界著名旅游城市的大目標(biāo)下，民宿業(yè)是符合國(guó)際旅游發(fā)展趨勢(shì)的業(yè)態(tài)類(lèi)型，也是展示徐匯乃至上海文化特色的重要載體。他呼吁監(jiān)管部門(mén)實(shí)施精細(xì)化管理，對(duì)確因內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理、環(huán)境衛(wèi)生差、擾民嚴(yán)重、存在治安等隱患且難以整改的，要予以取締。