昨日,省人民會(huì)堂,省人大常委會(huì)副主任張大衛(wèi)作“關(guān)于鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)”的專題報(bào)告。他旁征博引,回顧實(shí)驗(yàn)區(qū)的前世今生,梳理探索決策過程,解讀規(guī)劃內(nèi)容及意義,點(diǎn)出實(shí)施中注意的問題。省委常委、宣傳部長(zhǎng)趙素萍主持會(huì)議。
語摘
春天里中原夢(mèng)
張大衛(wèi)說,關(guān)于實(shí)驗(yàn)區(qū)的有關(guān)內(nèi)涵,宣傳單位做了大量報(bào)道,“在春天陽光下,這面旗幟迎風(fēng)招展!
趙素萍說,要充分認(rèn)識(shí)航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)“中原夢(mèng)”的有效抓手。
一次發(fā)問
武漢為什么在我們前面領(lǐng)跑?
實(shí)驗(yàn)區(qū)的概念,怎么讓河南先提出來了?
“武漢為什么在我們前面領(lǐng)跑?”張大衛(wèi)“賣關(guān)子”,用武漢強(qiáng)盛的原因做回答——100多年前,張之洞通過興建現(xiàn)代工業(yè)、發(fā)展交通,使武漢成了工業(yè)重鎮(zhèn),加上百年來形成的基礎(chǔ)設(shè)施和文化資源,武漢,把我們“拋”在了身后。
為什么河南能夠得到航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的規(guī)劃(下稱航空港規(guī)劃)?這是對(duì)我們河南1億人民在歷屆省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下,長(zhǎng)期堅(jiān)忍追求的回饋。張大衛(wèi)從另一個(gè)角度解釋。
他坦言,航空港有很多理想的成分,“我們小時(shí)候讀過科學(xué)家對(duì)21世紀(jì)的預(yù)測(cè),里面就有許多想象。航空港承載了夢(mèng)想或者叫幻想、理想和無窮想象力!睆埓笮l(wèi)認(rèn)為,新工業(yè)革命有一個(gè)顯著特征:消費(fèi)者的參與。比如網(wǎng)購,對(duì)產(chǎn)品的選擇性和實(shí)效性有了更高的要求,通過快遞把需要的東西非?焖、低成本地送到消費(fèi)者手中,是一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。
一項(xiàng)秘聞
關(guān)鍵時(shí)刻,北航教授力挺鄭州
從萌發(fā)到上升為國家戰(zhàn)略,航空港到底如何起飛?張大衛(wèi)清晰描述了它的生長(zhǎng)脈絡(luò)——
2007年,河南首提民航優(yōu)先戰(zhàn)略,并把它作為一號(hào)工程來抓。
后來提出“建設(shè)綜合交通樞紐”,當(dāng)時(shí)鄭州東站和鄭州機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃,將鐵路從機(jī)場(chǎng)下面穿過去,這個(gè)規(guī)劃理念全國首創(chuàng),終于引起國家民航局的極大興趣。
緊接著的關(guān)鍵詞,是機(jī)場(chǎng)城市。張大衛(wèi)說,阿姆斯特丹的機(jī)場(chǎng)寫著三個(gè)Y,fly(飛)、buy(購物)和play(玩),都在機(jī)場(chǎng)解決,“這對(duì)我們有很大的啟發(fā)”。
“綜合保稅區(qū)”不能不提。圍繞機(jī)場(chǎng)建設(shè)的綜合保稅區(qū)國內(nèi)少有,在全國機(jī)場(chǎng)大格局理念保持領(lǐng)先。
然后,跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)城市。河南的方案使國家發(fā)改委組織專家一聽就著了迷。
2011年4月,在貴陽召開全國航空工作會(huì)議。河南獲悉民航布局進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整的消息,要在內(nèi)陸的中部地區(qū)選擇一家機(jī)場(chǎng),分擔(dān)北上廣三個(gè)機(jī)場(chǎng)剝離出的中轉(zhuǎn)功能和門戶機(jī)場(chǎng)的功能。令人驚喜的是,當(dāng)時(shí)推介的就是鄭州。
這是一位與河南“素不相識(shí)”的北航教授力挺的結(jié)果,通過分析經(jīng)停率、中轉(zhuǎn)率、繞航率,他認(rèn)為,鄭州機(jī)場(chǎng)應(yīng)為國內(nèi)大型航空樞紐首選。2012年,鄭州航空港終于立項(xiàng)獲批,2013年3月,一舉成為國家戰(zhàn)略。